Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июля 2022 года Дело N 33-3705/2022

Санкт-Петербург 27 июля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Заплоховой И.Е.,

судей Матвеевой Н.Л., Свирской О.Д.,

при секретаре Ивановой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ипатова Алексея Анатольевича на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 2 февраля 2022 года по делу N по иску СНТ "КРИН" к Ипатову Алексею Анатольевичу о взыскании задолженности по взносам, пени,

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Заплоховой И.Е., объяснения истца Ипатова А.А., представителя ответчика СНТ "КРИН" Мангасарова Б.Н., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

СНТ "КРИН" обратилось во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к Ипатову А.А. о взыскании задолженности по оплате обязательных и целевых взносов за период с 2018 года по 2020 года в размере 41 017 рублей, пени в размере 9 320 рублей.

В обосновании исковых требований указали, что Ипатов А.А. является собственником земельного участка площадью 1701 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ведет садоводство в индивидуальном порядке с 5 июля 2017 года. С 2017 года ответчик оплату не производит. С 2018 года ему неоднократно направлялись письма о погашении задолженности, которые оставлены без ответа.

Ответчик Ипатов А.А. просил отказать в удовлетворении исковых требований, так как товарищество неверно рассчитывает взносы. Земельный участок ответчика только частично (720 кв.м) находится на территории садоводства. Правовую норму о выплате садоводами-индивидуалами компенсационных сборов, равных по размеру членским взносам садоводов, можно применять только с 1 января 2019 года.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 2 февраля 2022 года исковые требования удовлетворены. С Ипатова А.А. в пользу СНТ "Крин" взыскана задолженность за период с 2018 года по 2020 год в размере 41 017 рублей, пени в размере 9 320 рублей, всего взыскано 50 337 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик Ипатов А.А. просил решение отменить как незаконное и необоснованное.

В обоснование доводов жалобы настаивал на частичном расположении своего земельного участка на территории садоводства и соответственно наличии у ответчика обязанности оплачивать взносы только частично в соответствии с занимаемой площадью территории садоводства. До 1 января 2019 года обязанность вносить плату гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, законом не была предусмотрена. Действующим законодательством порядок внесения платы садоводами-индивидуалами, Уставом СНТ "КРИН" также не предусмотрен.

В судебном заседании ответчик Ипатов А.А. поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца СНТ "КРИН" просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив дело, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет решение суда первой инстанции в обжалуемой части, исходя из доводов апелляционной жалобы.

Положениями статей 309-310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в соответствии с п. 5.21. Устава СНТ "КРИН" индивидуальные садоводы вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом товарищества за плату. Размер платежей индивидуальных садоводов по таким договорам не может быть больше платежей членов товарищества, если индивидуальный садовод внес средства на создание такого имущества, объектов инфраструктуры. В случае неуплаты или просрочки уплаты платежей, установленных собранием, по решению Правления товарищества или Общего собрания, индивидуальный садовод лишается права пользования объектами инфраструктуры и имущества общего пользования, за просрочку платежей взыскивается пеня, а неплатежи взыскиваются в судебном порядке.

На основании постановления Администрации Всеволожского района Ленинградской области от 15 июня 1994 года N было зарегистрировано садоводческое товарищество "Крин". Земли общего пользования СНТ "Крин" (кадастровый номер N) находятся в собственности СНТ "Крин".

Ипатов А.А. является собственником земельного участка площадью 1701 кв.м, расположенного в границах СНТ "Крин" по адресу: <адрес>.

Согласно данным ЕГРН, принадлежащий ответчику на праве собственности земельный участок состоит на государственном кадастром учете под номером: N, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения и имеет вид разрешенного использования - для ведения гражданами садоводства и огородничества.

С 2017 года Ипатов А.А. членом СНТ "Крин" не является.

По состоянию на 1 апреля 2021 года общая сумма задолженности Ипатова А.А. по взносам за 2018, 2019 и 2020 года и земельному налогу составляет 41 017 рублей и общая сумма пени составляет 9 320 рублей. Ответчик не отрицал факт невнесения им платы за пользование объекта инфраструктуры садоводства с 2018 года.

Размеры членских и целевых взносов, платежей для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, установлены решениями общего собрания членов СНТ "Крин" от 10 июня 2017 года, 17 марта 2018 года, 30 марта 2019 года.

Разрешая исковые требования, суд руководствовался статьями 309-310 ГК РФ, Федеральными законами от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установил обстоятельства дела, оценил представленные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, так как нахождение земельного участка на территории садоводческого некоммерческого объединения, в силу закона предполагает обязанность собственника этого земельного участка нести расходы по содержанию общего имущества этого объединения. Решения общих собраний членов СНТ "Крин" являются обязательными для ответчика, который должен содержать имущество общего пользования и оплачивать иные услуги, необходимые для функционирования СНТ в размере, утверждённом решениями общих собраний. Доказательств осуществления ответчиком платежей по оплате предоставленных истцом услуг, ответчиком суду не представлено, расчёт задолженности не оспорен, иного расчёта не приведено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с абзацем 11 статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действовавшего в спорный период времени) к имуществу общего пользования относится имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов объединения и не связывается с членством в партнерстве. Отсутствие договора с объединением не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории такого объединения, и не может служить основанием для его освобождения от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов. Граждане, ведущие дачное хозяйство в индивидуальном порядке, обязаны наравне с членами данного объединения нести расходы на содержание имущества общего пользования. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет объединение, являются обязательными платежами (Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 года).

Как установлено из представленных СНТ "КРИН" копий протоколов общих собраний за 2017 год, 2018 год, 2019 год общим собранием членов товарищества принимались решения об утверждении размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

При таком положении, у истца имелись основания для получения платы за пользование объектами инфраструктуры за 2018 год.

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, может осуществляться собственниками садовых земельных участков без участия в товариществе. Указанные лица вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (часть 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

На основании части 3 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ собственники земельных участков, осуществляющих ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в товариществе обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества (часть 4 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ). Согласно части 5 статьи 5 указанного Федерального закона в случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

В силу статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предполагается обязанность ответчика нести расходы по содержанию имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, вне зависимости от того, пользуется он земельным участком и объектами инфраструктуры товарищества или нет.

В соответствии со статьей 17 указанного Федерального закона, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы, в том числе: принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п. п. 5, 17, 21, 22 части 1 ст. 17 Федерального закона).

Как верно указал суд первой инстанции, назначение платы, установленной для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, и назначение членских взносов, аналогичны и направлены на обслуживание объектов инфраструктуры и общего имущества. Ответчик обязан вносить плату за содержание и пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, предусмотренные решением общего собрания, в том числе, и до 1 января 2019 года.

Суд обоснованно отклонил довод ответчика, что принадлежащий ему земельный участок только частично расположен на территории СНТ. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок расположен только на территории СНТ "КРИН". При этом ни суду первой инстанции, ни судебной коллегии ответчиком не представлено относимых и допустимых доказательств, об ином расположении его земельного участка, в том числе результатов межевания, согласованных в установленном законом порядке и внесении изменений в ЕГРН о месте расположения земельного участка.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют правовую позицию ответчика, изложенную в возражениях на иск при рассмотрении дела в суде первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда соответствуют установленным судом обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона, и оснований для признания их неправильными, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 2 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ипатова Алексея Анатольевича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка