Дата принятия: 02 декабря 2020г.
Номер документа: 33-3705/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 декабря 2020 года Дело N 33-3705/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Хаыковой И.К., Семенова Б.С., при секретаре Митыповой С.Р., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мурзаева В.Н. к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору социального найма специализированного жилого помещения по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Энкеевой Д.Б. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 28 сентября 2020 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить Мурзаева В.Н. жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно населенного пункта, не обремененное правами третьих лиц и не находящееся под арестом по месту жительства в г. <...>.
Заслушав доклад судьи Ивановой В.А., пояснения истца Мурзаева В.Н. и его представителя по доверенности Полева Р.А., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд, истец Мурзаев В.Н. просил обязать ответчика Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия обеспечить его жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления жилого помещения по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно населенного пункта, не обремененное правами третьих лиц и не находящееся под арестом, по месту жительства в г. <...>.
Исковые требования мотивированы следующим. Истец Мурзаев относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях и включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жильем. До настоящего времени не обеспечен жилым помещением, нуждается в своем жилом помещении.
В судебное заседание истец Мурзаев В.Н., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.
Представитель истца Мурзаева В.Н. по доверенности Полев Р.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснив, что истец поставлен на учете в Бичурском районе, однако зарегистрирован и проживает в г. Улан-Удэ, администрация Бичурского района отказала в переводе учетного дела в г. Улан-Удэ.
Представитель ответчика Энкеева Д.Б. исковые требования не признала, представив письменный отзыв, в котором просила в требованиях отказать в полном объеме, указывая, что истец состоит в утвержденном списке детей-сирот, и с учетом того, что на Министерство уже возложена законодательством обязанность предоставить жилье, принятие дополнительного решения не требуется.
Судом первой инстанции исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия по доверенности Энкеева Д.Б. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что реализация права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья, а также на то, что обеспечение истца жилым помещением вне очереди на основании решения суда повлечет нарушение прав на жилище других детей-сирот, включенных в список ранее Мурзаева В.Н.
В заседании суда апелляционной инстанции истец Мурзаев В.Н. и его представитель по доверенности Полев Р.А. возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Ответчик Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции представителя не направил, направив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом надлежащего извещения сторон сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, исследовав обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применив нормы материального права, обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец Мурзаев В.Н., <...> года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно свидетельству о рождении истца Мурзаева В.Н. его отцом является М., матерью - П.. Отец истца М. умер 9 мая 2002 года, мать истца П. умерла 18 октября 2005 года.
Постановлением администрации муниципального образования "Бичурский район" от 19 октября 2015 года N 484 истец Мурзаев В.Н. поставлен на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения в орган опеки и попечительства администрации муниципального образования "Бичурский район".
Согласно данным филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республики Бурятия, администрации муниципального образования сельского поселения "Малокуналейское" Бичурского района у истца Мурзаева В.Н. отсутствует недвижимое имущество, договор социального найма на жилье не заключался.
В настоящее время истец состоит в списке по обеспечению жилья под номером <...>, жилым помещением не обеспечен.
17 августа 2020 года истцом был получен отказ в переводе учетного дела со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 04.04.2019г. N 397 о том, что учетные дела внутри субъекта Российской Федерации переводу не подлежат.
Районным судом установлено, что истец зарегистрирован и проживает в г.<...>.
Поскольку истцом предпринимались меры по переводу учетного дела по месту жительства и регистрации в г.<...>, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что требование о предоставлении жилого помещения по месту жительства в г.<...> подлежат удовлетворению.
Согласно статье 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В силу статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно части 1 статьи 6 Закона Республики Бурятия от 11.10.2012 N 2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются уполномоченным Правительством Республики Бурятия органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РБ.
В соответствии с пунктом 3.21 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 06.03.2014 N 88, ответчик организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Учитывая приведенные нормы, районный суд пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку у ответчика в силу закона возникла обязанность по обеспечению истца жилым помещением, что не было осуществлено до настоящего времени.
Доводы апелляционной жалобы о том, что реализация права на получение жилья возможна в соответствии с порядковым номером в списке детей-сирот на получение жилья, о нарушении прав иных лиц внеочередным предоставлением жилья истцу на основании решения суда, не являются основанием для отмены решения суда, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является установление того, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении, имеет в соответствии с вышеуказанными положениями закона право на предоставление жилого помещения.
До настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено. Приведенные нормы не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, как следствие, истец вправе требовать судебной защиты.
Иных доводов, ставящих под сомнение выводы районного суда, в апелляционной жалобе не содержится.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 28 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
