Дата принятия: 01 декабря 2020г.
Номер документа: 33-3703/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 декабря 2020 года Дело N 33-3703/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего: Руденко Н.В.,
судей: Бобриковой Л.В., Федоришина А.С.,
при помощнике судьи: Сысоенковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ на решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 10 сентября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Бобриковой Л.В., возражения Ефимовой И.Д., её представителя Головачевой С.В. относительно доводов жалобы, судебная коллегия
Установила:
Ефимова И.Д. обратилась в суд с иском к ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны РФ) о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру N N в доме N N по ..., в обоснование иска указала, что на основании решения первого отдела Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" (далее - ФГКУ "Западрегионжилье") от 20.12.2011 N 1/ТС/45 ее супругу Г.О.В.. на состав семьи из трех человек (он, жена Ефимова И.Д. и сын Гаршин С.О.) была предоставлена по договору социального найма вышеназванная квартира. 22.05.2012 с ним был заключен договор социального найма жилого помещения N 2789/ТС, на основании которого спорное жилое помещение передано Г.О.В.. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование. (дата) Г.О.В.. умер. С момента заселения в квартиру и по настоящее время она проживает в данной квартире, производит коммунальные платежи, по не зависящим от нее обстоятельствам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, ранее в приватизации не участвовала.
Определением суда от 31.07.2020 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство обороны Российской Федерации, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.
Ефимова И.Д., ее представитель Силукова А.А. в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме.
Третье лицо Гаршин С.О. в судебном заседании высказался об отсутствии возражений относительно удовлетворения иска Ефимовой И.Д. Одновременно пояснил, что воспользоваться правом на приватизацию указанного жилого помещения он не желает, отказ от участия в приватизации является его добровольным намерением, последствия отказа от участия в приватизации ему разъяснены и понятны.
Представители ответчиков ФГКУ "Центральное ТУИО", Минобороны России, Департамента жилищного обеспечения Минобороны России, представители третьих лиц, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России, ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по существу иска не представили.
Представители третьих лиц Отделения (территориального, г. Смоленск) ФГКУ "Западрегионжилье", МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, в судебное заседание не явились, представив письменные ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от 10.09.2020 исковые требования Ефимовой И.Д. удовлетворены.
В апелляционной жалобе ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны РФ просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
В судебном заседании апелляционной инстанции истец, ее представитель Головачева С.В. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта с учетом доводов апелляционной жалобы, возражений истца относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", п. 8 Постановления Пленума ВС РФ N 8 от 24.08.1993 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда социального использования один раз. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона о приватизации).
Пунктом 6 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (в ред. от 02.12.2019) "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" (в ред. от 12.12.2017) полномочия по распоряжению жилищным фондом Вооруженных Сил РФ переданы Министерству обороны Российской Федерации.
Судом установлено следует из материалов дела, что на основании решения первого отдела ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России N 1/ТС/45 от 20.12.2011 Г.О.В.. и совместно проживающим с ним членам семьи: супруге Ефимовой И.Д., сыну Гаршину С.О., (дата) года рождения, предоставлено жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 71,6 кв. м. по адресу: ....
19.01.2012 (дата). оформлено нотариальное обязательство, в силу которого он обязался при предоставлении ему и членам его семьи жилого помещения от Минобороны России за счет собственных средств компенсировать затраты федерального бюджета Российской Федерации за превышение общей площади жилого помещения в размере 208 550 руб. Указанное обязательство Г.О.В.. исполнено в полном объеме.
22.05.2012 между ФГУ "Специальное ТУИО" Минобороны России, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации (наймодателем) и Г.О.В.. (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения NN, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи: супруге Ефимовой И.Д., сыну Гаршину С.О. в бессрочное пользование квартиру NN в доме NN по ..., общей площадью 71,66 кв. м.
22.05.2012 сторонами подписан акт передачи жилого помещения, расположенного по указанному адресу.
В Едином государственном реестре недвижимости сведения о правообладателях квартиры NN в доме NN по ... отсутствуют.
В выписке из реестровой книги, составленной ОГБУ "Смоленское областное бюро технической инвентаризации" 27.02.2020 указано на отсутствие сведений о приватизации названной квартиры.
Наниматель Г.О.В. умер (дата).
На заявление истца о приватизации занимаемого жилого помещения начальником Отделения (территориального, г.Смоленск) ФГКУ "Западрегионжилье" разъяснено, что правообладателем спорной квартиры является ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России, куда и следует обратиться по вопросу приватизации квартиры.
Из сообщения ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны РФ, направленном 25.05.2020 в адрес Ефимовой И.Д., указано, что учреждение не наделено полномочиями по передаче гражданам в собственность занимаемых ими жилых помещений. Признание в порядке приватизации права собственности на жилые помещения возможно осуществить в порядке гражданского судопроизводства.
Судом установлено, что в спорном жилом помещении проживает истец с сыном Гаршиным С.О., задолженности по оплате содержания жилого помещения и коммунальных услуг не имеется.
Ефимова И.Д., являясь гражданкой Российской Федерации, ранее не реализовала свое право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Удовлетворяя требования истца, суд, оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, приняв отказ Гаршина С.О. от участия в приватизации спорной квартиры, исходил из того, что одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма. Истец занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала, спорное жилое помещение в перечень жилых помещений, приватизация которых запрещена, не входит. Истец зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении и фактически в нем проживает, иных жилых помещений на праве пользования или собственности не имеет.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Доводы жалобы ответчика о том, что судом не исследовалась обоснованность заключенного договора социального найма N N от 22.05.2012, не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания для отмены решения, поскольку жилое помещение предоставлено в установленном законом порядке Г.О.В. и членам его семьи (супруге и сыну) по договору социального найма на основании решения уполномоченного органа Министерства обороны РФ - первого отдела ФГКУ "Западрегионжилье".
Спорная квартира Г.О.В. предоставлялась в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих".
В выписке из Приказа Министерства обороны РФ N N от 09.08.2012, подписанного министром обороны А. Сердюковым, указано, что Г.О.В. обеспечен жилым помещением по нормам жилищного законодательства (л.д. 10).
Иные доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются, поскольку не являлись предметом рассмотрения судом первой инстанции.
Более того, следует отметить, что ответчик ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны РФ, будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени слушания настоящего дела, в судебное заседание не явился, своих возражений по существу спора не представил.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции исследованы все значимые по делу обстоятельства, установленные на основании оценки представленных сторонами доказательств, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем решение суда является законным, обоснованным и отмене или изменению не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Заднепровского районного суда г. Смоленска от 10 сентября 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
