Дата принятия: 28 июня 2019г.
Номер документа: 33-3702/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2019 года Дело N 33-3702/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Медведчикова Е.Г., Макурина В.А.,
при секретаре Артамоновой Ю.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Пушкарева М.А. на решение Устюженского районного суда Вологодской области от 09.04.2019, которым исковые требования Пушкарева М.А. удовлетворены частично.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность включить в страховой стаж Пушкарева М.А. периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2002 и с 01.01.2008 по 31.01.2008 в качестве машиниста крана ....
В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., судебная коллегия
установила:
27.12.2018 Пушкарев М.А. обратился в суд с иском к УПФР в Кадуйском районе о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии, возложении обязанности запросить во внебюджетном Пенсионном фонде Республики Узбекистан сведения о его работе, начисленной заработной плате и произведенных отчислениях во внебюджетный Пенсионный фонд Республики Узбекистан за период с 01.01.2002 по 31.12.2007, а также сведения о произведенных отчислениях во внебюджетный Пенсионный фонд Республики Узбекистан за период с 01.01.2003 по 31.12.2007 и произвести перерасчет его пенсии с учетом данных отчислений и курса узбекского сума к рублю до размера равного 15 847, 54 рублей.
В обоснование иска указал, что после включения в его страховой стаж периодов работы в республике Узбекистан с 01.11.2001 по 31.12.2001 и с 01.01.2003 по 31.12.2007 в качестве машиниста крана в ... размер его пенсии не увеличился. Ответчик не принял во внимание страховые взносы, уплаченные им во внебюджетный Пенсионный фонд Республики Узбекистан, в результате этого получаемая им в Российской Федерации пенсия составила 11 600 рублей, что значительно меньше той пенсии, которая была ему назначена в Республике Узбекистан (15 000 рублей).
Истец Пушкарев М.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика УПФР в Кадуйском районе Смирнова А.В. исковые требования не признала.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Пушкарев С.А. ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований. Полагает, что размер его пенсии должен быть определен с учетом страховых взносов, уплаченных во внебюджетный Пенсионный фонд Республики Узбекистан.
В возражениях на апелляционную жалобу УПФР в Кадуйском районе просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях, оснований для его отмены не находит.
Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении исковых требовании, суд, руководствуясь статьями 4, 5, 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), а также Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", исходил из того, того страховые взносы, уплаченные истцом в период с 2001 по 2008 год во внебюджетный Пенсионный фонд Республики Узбекистан, при определении размера пенсии, выплачиваемой в Российской Федерации, учитываться не могут.
Судебная коллегия находит указанный вывод правильным.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", который вступил в силу с 01.01.2015.
Согласно статье 4 Федерального закона иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающее в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 статьи 4).
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (включающего Российскую Федерацию и республику Узбекистан) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13.03.1992), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Статьей 7 данного Соглашения предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения (т.е. с учетом заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж).
Согласно статье 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ размеры страховых пенсий определяются с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который согласно статье 3 названного закона отражает права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию.
Величина ИПК зависит от стажа и заработка до 01.01.2002 и страховых взносов, предназначенных для финансирования пенсии и отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Поскольку Пушкарев М.А. с 2002 года по 2008 год работал на территории республики Узбекистан и не уплачивал страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то и правовых оснований для учета таких взносов при определении размера страховой пенсии, выплачиваемой на территории Российской Федерации, не имеется.
При этом вопреки утверждениям апеллянта Соглашение от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", а также Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденные распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р, не содержат предписаний, обязывающих учитывать страховые взносы, уплаченные в Пенсионный фонд другого государства, при расчете размера пенсии.
В силу статей 6 и 7 Соглашения от 13.03.1992 при переселении пенсионера учету подлежит только его заработок (а не страховые взносы) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
Довод подателя апелляционной жалобы о том, что пенсия, назначенная в республике Узбекистан, превышает пенсию, установленную в Российской Федерации, правильность выводов суда первой инстанции не опровергает, поскольку конкретный размер пенсии определяется в соответствии с международными договорами и национальным законодательством государства, где постоянно проживает пенсионер и не зависит от размера пенсии, ранее выплачиваемой по-прежнему месту жительства.
Таким образом, правовых доводов, влекущих отмену решения, а также ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Устюженского районного суда Вологодской области от 09.04.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Пушкарева М.А. - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Е.Г. Медведчиков, В.А. Макурин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка