Дата принятия: 28 мая 2019г.
Номер документа: 33-370/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2019 года Дело N 33-370/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Бежевцовой Н.В.,
судей Бирючковой О.А., Вилер А.А.,
при секретарях Бушуевой Н.В., Родионовой Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Штряниной Л.И. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонному) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица
по апелляционной жалобе Штряниной Л.И. на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 26 февраля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Бирючковой О.А., объяснения представителя ответчика Ходячих Е.В., возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
УСТАНОВИЛА:
Штрянина Л.И. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонному) (далее - УПФР в городе Магадане, пенсионный орган) о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В обоснование требований указала, что <дата> умерла ее дочь Д., которая на дату смерти проживала по адресу: <адрес>. Со дня смерти дочери ее никто не извещал о возможности получения средств пенсионных накоплений умершей. О наличии таких накоплений на лицевом счете ей стало известно в декабре 2018 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства и положения пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации, Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года N 741, просила восстановить ей срок, а также взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Определением суда от 6 февраля 2019 года, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечены Драницын А.А. и Драницына С.А. (дети умершей Д.).
Решением Магаданского городского суда от 26 февраля 2019 года с учетом определения суда об исправлении описки от 11 апреля 2019 года в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе Штрянина Л.И. просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении требований.
Указывает на отсутствие надлежащего подтверждения уведомления ответчиком нотариуса, а также правопреемников по их месту жительства о возможности получения последними средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Полагает, что судом не приняты во внимание обстоятельства, связанные с личностью истца, ее состоянием здоровья.
Приводя положения пункта 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711, считает, что ответчик обязан был истребовать у нотариуса сведения о правопреемниках по закону и направить им соответствующие извещения в разумный срок.
В возражениях на апелляционную жалобу УПФР в городе Магадане считает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам жалобы.
Истец, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали. На основании части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы, изложенные в жалобе, возражениях, исследовав новые доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Согласно пункту 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 111-ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
В силу части 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 данного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 данной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 данной статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.
Аналогичные положения о наличии возможности выплаты пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, а также о возможности восстановления такого срока закреплены в пункте 3 статьи 38 Федерального закона N 111-ФЗ.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами установлен Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 (далее - Правила N 711).
В соответствии с пунктом 10 Правил N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к данным Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц после истечения установленного шестимесячного срока в случае его восстановления судом.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец Штрянина Л.И. приходится матерью умершей <дата> Д. и является правопреемником по закону первой очереди, то есть имеет право на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей.
В ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривался факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета дочери истца.
Штрянина Л.И. в установленный законом шестимесячный срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей Д. в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не обратилась.
Отказывая истцу в восстановлении срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершей дочери, суд первой инстанции исходил из того, что в материалы дела не представлены доказательства имеющихся у Штряниной Л.И. исключительных обстоятельств, в том числе связанных с состоянием ее здоровья, препятствовавших ей подать ответчику соответствующее заявление в установленный срок. Кроме того, у пенсионного органа отсутствовали сведения об истце, как о правопреемнике по закону, в связи с чем не имелось возможности принять меры по извещению Штряниной Л.И.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.
Каких-либо объективных обстоятельств, не зависящих от воли истца, которые лишали бы ее возможности своевременно обратиться к ответчику с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершей дочери, а также исключительных обстоятельств, связанных с личностью истца и свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, из материалов дела не усматривается и в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Штряниной Л.И. таких доказательств не представлено.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии в материалах дела документов, подтверждающих извещение ответчиком правопреемников по их месту жительства о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица основаны на неверном понимании норм материального права.
Законом предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица по принятию мер к извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Территориальный орган Пенсионного фонда извещает правопреемников по закону только при наличии информации о таковых.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что Д. обращалась в пенсионный орган с заявлением о порядке распределения в случае ее смерти средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета, а также о том, что у ответчика имелась информация о правопреемниках Д. по закону, материалы дела не содержат.
Кроме того, из исследованных судом апелляционной инстанции дополнительных доказательств усматривается, что ответчик, получив сведения о смерти Д., 5 декабря 2016 года направил по месту жительства застрахованного лица информацию в виде Памятки о порядке получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. То есть ответчик, не располагавший необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, предпринимал меры по извещению возможных правопреемников для реализации ими права на получение средств пенсионных накоплений.
Доводы апелляционной жалобы о наличии у УПФР в городе Магадане обязанности по установлению круга правопреемников по закону умершего застрахованного лица путем уведомления нотариуса основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку законодательно такой обязанности для территориального органа Пенсионного фонда не предусмотрено.
В целом доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к несогласию с выводами суда и изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки. Оснований для их иной оценки судебная коллегия не усматривает.
Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судом не допущено.
Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Магаданского городского суда Магаданской области от 26 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Штряниной Л.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
