Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 33-3698/2021

г. Барнаул 26 мая 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего судей при секретаре Цибиной Т.О.Алешко О.Б., Довиденко Е.А.,Колесниченко Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Багрянцевой Люси Федоровны на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 3 февраля 2021 года по гражданскому делу

по иску Багрянцевой Люси Федоровны к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлая роща", обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Квартал" об обязании произвести действия, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Алешко О.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Багрянцева Л.Ф. обратилась в суд с иском к ответчикам обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Светлая роща" (далее ООО "УК "Светлая роща"), обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный застройщик "Квартал" (ООО "СЗ "Квартал"), с учетом уточнения исковых требования, просила обязать ООО "СЗ "Квартал" произвести отсоединение трубопровода уличного фонтана, расположенного на земельном участке между многоквартирным домом *** и многоквартирным домом *** по <адрес> от общедомовых сетей многоквартирного <адрес>, обязать ООО "УК "Светлая роща" произвести перерасчет начисления за холодное водоснабжение на содержание общедомового имущества в сторону уменьшения на объем расхода воды для наполнения уличного фонтана с 2016 года по октябрь 2020 года в <адрес> МКД *** по <адрес> в <адрес>.

В обоснование требований указано, что на основании договора *** о долевом участии в строительстве многоквартирного <адрес> в <адрес> Багрянцева (ранее Иванченко) Л.Ф. является заказчиком и потребителем услуг строительного подряда, а ответчик ООО "СЗ "Квартал" является исполнителем этих услуг. ДД.ММ.ГГ ответчику было выдано разрешение мэрии Новосибирска на ввод в эксплуатацию объектов, а с ДД.ММ.ГГ ответчик передал квартиры в четырех домах, расположенных на едином земельном участке, не размежеванным по каждым домом. До передачи квартир дольщикам, ответчики ДД.ММ.ГГ заключили договор управления домами, тем самым ответчики передали друг другу объекты без участия граждан - участников долевого строительства. На основании протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГ ООО "УК "Светлая роща" является управляющей компанией дома истца и исполнителем услуг по содержанию общего имущества в данном доме. Согласно схемы планировочной организации земельного участка *** на котором расположены четыре многоквартирных дома, между домами *** (дом истца) было предусмотрено строительство уличного фонтана по отдельному проекту, который был передан в эксплуатацию в 2015 году ООО "УК "Светлая роща" от ООО "СЗ "Квартал". В ходе рассмотрения Рубцовским городским судом Алтайского края гражданского дела *** была проведена строительно-техническая экспертиза отдельных объектов, имеющихся на указанном земельном участке, в том числе было обследование данного фонтана и установлено, что он возведен с нарушениями нормативных требований: уличный фонтан не имеет самостоятельного водопровода и он присоединен к водопроводу дома истца, который расположен в подвальном помещении и является общедомовым имуществом и предназначен только для подачи и обеспечения водоснабжения в жилые помещения дома, в том числе и в квартиру истца. Участники долевого строительства не давали согласия застройщику на присоединение уличного фонтана к инженерным сетям дома, самовольное присоединение фонтана к сетям дома является незаконным. Собственники помещений дома не давали согласия ООО "УК "Светлая роща" для подачи воды в фонтан и расхода питьевой воды из сетей своего дома для его эксплуатации. На доме и в квартирах жителей расположены приборы учета ресурсов, по которым начисляют плату за расход воды на СОИ. Таким образом, ООО "УК "Светлая роща" неправомерно распределяет расход выводы для фонтана каждому собственнику дома, в том числе и истцу, которые не обязаны нести расходы на подачу питьевой воды для уличного фонтана. Уличный фонтан не является собственностью дома истца, следовательно истец и другие собственники помещений не обязаны обеспечивать фонтан водой из своих инженерных общедомовых сетей и нести расходы по холодному водоснабжению фонтана. Строительство и содержание фонтана относится к полномочиям Департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии <адрес>. На истца и других собственников не может возлагаться обязанность содержать уличный фонтан.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ в удовлетворении исковых требований Багрянцевой Л.Ф. отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, истец Багрянцева Л.Ф. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.

В апелляционной жалобе истец Багрянцева Л.Ф. указывает, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований к застройщику, поскольку присоединение дополнительного трубопровода для фонтана не предусмотрено проектом дома.

Фонтан осуществляет обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку, который юридически принадлежит мэрии г. Новосибирска и 16-ти частным лицам.

Суд ссылался на копию чертежа от ДД.ММ.ГГ, который получен судом самостоятельно из архива суда, однако доказательства подтверждающие, тот факт, что указанный чертеж является проектом спорного фонтана, отсутствуют.

Судом не принято во внимание, что строительство и содержание фонтанов на территории г. Новосибирска возложено на департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии Новосибирска.

Ответчик самовольно включил фонтан в договор управления домом фонтан в состав общего имущества дома в отсутствие решения общего собрания дома. Следовательно в указанной части договор является ничтожным.

Ответчиком ООО "УК "Светлая роща" представлены возражения на указанную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В обосновании возражений ответчик указывает, что доводы апелляционной жалобы не соответствуют обстоятельствам дела

Не соответствуют нормам действующего законодательства доводы истца о перерасчете начисления холодной воды на содержание общего имущества в сторону уменьшения на объем расхода воды для наполнения уличного фонтана.

Доводы истца о том, что фонтан передавался застройщиком управляющей компании, а не участникам долевого строительства, также не соответствует действительности и действующему законодательству.

В суде апелляционной инстанции истец просила решение суда отменить, дополнительно заявив, что суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований, когда стал устанавливать собственников спорного фонтана. Для обслуживания фонтана допустимо создание собственного водопровода. Представитель истца полагает, что решение суда незаконно, нарушен принцип справедливости. По требованию градостроительного законодательства фонтаны должны иметь самостоятельный водопровод и самостоятельную канализацию.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом. Информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Алтайского краевого суда в сети интернет. Об уважительных причинах своей неявки не сообщили, об отложении разбирательства по делу не просили. С учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определилао рассмотрении дела при данной явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в соответствии с ч. 1 ст. 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов изложенных в апелляционной жалобе, обсудив данные доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство. К указанному заявлению также прилагается схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка; положительное заключение экспертизы проектной документации.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания общего имущества собственников помещений соответствующего многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. В состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома; ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке.

В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Включение в состав платы за содержание жилого помещения платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, имеет место с ДД.ММ.ГГ.

Согласно ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 данного Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции с 30.06.2015) размер расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с п. 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 10.08.2017) размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии письмом Минстроя России от Минстроя России от 11.06.2019 N 1610-ОГ/04 "Об определении размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме" в случае, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, оплате подлежит объем коммунального ресурса, зафиксированный коллективным (общедомовым) прибором учета.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ между ООО "Квартал" и Иванченко (Багрянцевой) Л.Ф. заключен договор об участи в долевом строительстве ***

Согласно акту приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГ Иванченко Л.Ф., являющаяся участником долевого строительства, приняла от застройщика ООО "Квартал", жилое помещение - двухкомнатную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> (почтовый адрес: <адрес>, <адрес>), общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> а также иное общее имущество многоквартирного жилого дома, пропорционально размеру общей площади указанного помещения.

ДД.ММ.ГГ между застройщиком ООО "Квартал" и управляющей организацией ООО "УК "Светлая роща" в соответствии с ч. 14 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации заключен договор управления многоквартирным домом *** по <адрес> в <адрес> в период после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Период действия договора указан с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с актом приема-передачи жилого дома от ДД.ММ.ГГ ООО "Квартал" передало, а ООО "УК "Светлая роща" приняло в управление МКД по адресу: <адрес>.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГ к договору от ДД.ММ.ГГ пунктом пятым в приложение договора *** "Состав общего имущества многоквартирного дома" в состав общедомового имущества дома по адресу <адрес> включен фонтан.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГ, проведенного в форме очно-заочного голосования, общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирного дома, в том числе, выбран способ управления многоквартирным домом - управляющей компанией ООО "УК "Светлая роща" (п. 13 Повестки собрания, п. 13 Результатов голосования).

Пунктом 7.3 договора управления предусмотрено, что неотъемлемой частью договора являются: Приложение *** "Термины и определения. Перечень и качество предоставляемых коммунальных услуг"; Приложение *** "Состав общего имущества многоквартирного дома"; Приложение *** "Границы эксплуатационной ответственности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома".

Приложением *** которого к составу общего имущества отнесен фонтан.

В соответствии с протоколом собрания от ДД.ММ.ГГ собственниками дома по <адрес> в <адрес> утверждено время работы фонтана с 10-00 час. до 22-00 час. ежедневно.

Указанные обстоятельства установлены судом и не обжалованы сторонами.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что отнесение имущества к общедомовому, владение пользование и распоряжение данным имуществом является правом общего собрания собственников помещений данного дома, а поскольку отсутствуют сведения о решении об исключении спорного фонтана из общедомового имущества многоквартирного <адрес> в <адрес> и о его отключении от общедомовых инженерных сетей многоквартирного дома, следовательно, основания для удовлетворения требований истца об обязании ответчиков произвести отсоединение трубопровода уличного фонтана, расположенного на земельном участке между МКД *** и МКД *** по <адрес>, от общедомовых сетей МКД *** отсутствуют.

Кроме того, при отсутствии решения об определении размера расходов граждан в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, начисление платы происходит исходя из норматива потребления, следовательно, нет оснований для проведения перерасчета.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах законодательства и фактических обстоятельствах дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу положений пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.