Дата принятия: 09 сентября 2020г.
Номер документа: 33-3698/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2020 года Дело N 33-3698/2020
от 9 сентября 2020г. по делу Nг.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Алиевой Э.З.,
при секретаре ФИО3
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Министра труда и социального развития Республики Дагестан ФИО4 на определение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от <дата>, которым постановлено:
"В удовлетворении ходатайства Министерства труда и социального развития Республики Дагестан о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования в апелляционном порядке решения Хасавюртовского городского суда РД от 10.10.2019г. отказать.
Возвратить апелляционную жалобу Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 05.03.2019г. на решение Хасавюртовского городского суда РД от 10.10.2019г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО8, судебная коллегия
Установила:
ФИО7 обратился в суд с иском к управлению социальной защиты населения в МО "<адрес>" о взыскании инфляционных убытков в размере 3937308 руб.
Решением Хасавюртовского городского суда от <дата>г. исковые требования ФИО7 удовлетворены.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, министр труда и социального развития РД ФИО4 обратилась в суд с апелляционной жалобой, просила также восстановить срок обжалования решения суда, как пропущенный по уважительной причине. При этом ссылалась на то, что Минтруд не был привлечен к участию в деле, в связи с чем был лишен возможности своевременно обжаловать решение, которое получено ими по истечении срока обжалования - <дата>.
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе Министр труда и социального развития Республики Дагестан ФИО4 просит отменить определение суда, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
В возражениях на частную жалобу представители истца ФИО7 - ФИО5 и ФИО6 просят определение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, единолично.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного частью 2 статьи 321 ГПК РФ, начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно статье 108 ГПК РФ в соответствующее число следующего месяца.
В силу статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как видно из материалов дела, резолютивная часть решения суда оглашена судом <дата>, а в окончательной форме решение изготовлено 15.10.2019г.
Апелляционная жалоба на решение суда поступила от Министерства труда и социального развития РД (далее - Министерство, Минтруд) <дата>г., то есть после истечения срока установленного частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Отказывая в восстановлении срока, суд сослался на то, что представитель ответчика при оглашении мотивированного решения суда <дата> не присутствовал, в связи с чем суд заказным письмом за исх. N от <дата> направил лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, заверенные копии решения, а потому нет оснований для восстановления срока обжалования решения.
С таким выводом суда нельзя согласиться.
В заявлении о восстановлении срока указано, что решение Хасавюртовского районного суда от <дата> поступило в Минтруд через управление социальной защиты населения в муниципальном образовании "<адрес>" за пределами сроков обжалования решения. Об этом свидетельствует направленная в Минтруд 28.12.2019г. N заявка по решениям суда, поступившая уже в 2020году (л.д.47).
Согласно пункту 4 Правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N органы в сфере социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (далее - органы социальной защиты населения субъектов Российской Федерации), на основании информации органов социальной защиты населения, принимающих решения о выплате денежной компенсации в соответствии с Порядком выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N, либо на основании вступившего в законную силу решения судебного органа об изменении размера денежной компенсации ежемесячно составляют реестры.
В соответствии с пунктом 5 Правил реестры, указанные в пункте 4 настоящих Правил, подписываются руководителем органа социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, заверяются печатью и ежемесячно, не позднее 10-го числа, представляются в Федеральную службу по труду и занятости.
Однако Министерство как заинтересованное лицо к участию в данном деле не привлекалось, в связи, с чем было лишено возможности своевременно обжаловать решение суда.
В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N к уважительным причинам пропуска процессуального срока могут быть отнесены, в частности, случаи, когда копия решения суда получена стороной, не участвовавшей в судебном заседании, по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной кассационной жалобы.
При указанных обстоятельствах обоснованным является довод частной жалобы о том, что срок обжалования решения суда пропущен Минтрудом РД по уважительной причине и подлежит восстановлению.
Ввиду изложенного определение суда нельзя признать законным и обоснованным и подлежит отмене, а ходатайство Министра труда и социального развития Республики Дагестан ФИО4 о восстановлении процессуального срока - удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
определила:
частную жалобу Министра труда и социального развития Республики Дагестан ФИО4 удовлетворить.
Определение Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от <дата> отменить.
Восстановить Министерству труда и социального развития Республики Дагестан срок обжалования решения Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан от <дата>.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан.
Председательствующий:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
