Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 33-3695/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Муртазина А.И.,

судей Новосельцева С.В. и Сахиповой Г.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Галиевой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Сахиповой Г.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Байгузина Р.А. на решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 16 декабря 2020 года, которым ему было отказано в удовлетворении иска к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования.

Проверив материалы дела, выслушав Байгузина Р.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Байгузин Р.А. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования.

В обоснование требований указывается, что <дата> умерла его мать ФИО1, после ее смерти открылось наследство, состоящее из: земельного участка, площадью 3203,71 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> и одноэтажного жилого <адрес>, общей площадью 37,9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Право собственности на данное имущество наследодателем оформлено не было. 18 февраля 2020 года Управление Росреестра по Республики Татарстан предоставило ему ответ, в котором указало на наличие в архивных материалах на спорный земельный участок государственного акта пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N РТ-07-28-0127 на имя ФИО1, выданного на основании Постановления Калейкинского сельсовета народных депутатов от 6 апреля 1993 года. Однако, в выдаче дубликата ему было отказано. После смерти матери жилой дом и земельный участок перешли в его владение, он фактически принял наследство.

На основании вышеизложенного, истец просил суд признать за ним право собственности на недвижимое имущество в виде земельного участка площадью 3203,71 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> и одноэтажного жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

В судебном заседании истец иск поддержал.

Представитель ответчика Коронова С.В. с иском не согласилась.

Третьи лица представитель Управления Росреестра по Республике Татарстан, нотариус Альметьевского нотариального округа Галеева Р.М. в судебное заседание не явились.

Суд постановилрешение об отказе.

В апелляционной жалобе истец, выражая несогласие с данным судебным постановлением, просят его отменить как незаконное и необоснованное. Настаивая на правовой позиции о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме, указывает на обстоятельства, на которые ссылался в обоснование заявленных требований. Указывается, что судом не было удовлетворено его ходатайство об истребовании из Управления Росреестра по Республике Татарстан правоустанавливающих документов на земельный участок.

Ответчик и третьи лица по делу, будучи извещенными о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, не явились.

С учетом положений части 3 статьи 167, абзаца второго части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводам.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно части 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По смыслу приведенных норм закона, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.

Как установлено судом первой инстанции, обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование заявленных требований, подтверждаются материалами по делу.

Так, <дата> умерла мать истца - ФИО1, после смерти которой было открыто наследственное дело на имущество, состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а также недополученной пенсии за август 2009 года.

С заявлениями о принятии наследства обратился истец.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке по указанному адресу, где Гудакова Т.А. по день смерти постоянно проживала. Однако, спорное недвижимое имущество в собственность наследодателя оформлено не было.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований о признании за ним права собственности на земельный участок в порядке наследования, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих возникновение у наследодателя при жизни права собственности, либо права пожизненного наследуемого владения на спорный участок.

Судебная коллегия с такими выводами согласиться не может.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 данного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй данного пункта).

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 31 декабря 2016 года, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Из представленных архивным отделом исполнительного комитета Альметьевскго муниципального района сведениям от 16 января 2020 года N 1139-2019 года, а также от 14 июля 2020 года следует, что в архивном фонде Исполнительного комитета Калейкинского сельского Совета Альметьевского района в протоколах заседаний исполкома за 1991 год и 1993 год решений от 25 октября 1991 года и от 6 апреля 1993 года не значится.

Принимая с учетом установленных обстоятельств по делу решение, суд первой инстанции не проверил наличие выданного Гудаковой Т.А. государственного акта на спорный земельный участок, на что истец ссылался в ходе судебного разбирательства по делу.

По запросу судебной коллегии Управлением Росреестра по Республике Татарстан направлена заверенная копия государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей N РТ-07-28-0127 на имя ФИО1. Акт зарегистрирован в книге записей Государственных актов на право владения, пользования землей за N 127. При этом, по содержащимся в ответе на запрос сведениям, данный государственный акт выдан на основании постановления Калейкинского сельсовета народных депутатов от 6 апреля 1993 года на земельный участок общей площадью 0,037 га, расположенный по адресу: <адрес>.

Выпиской из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от 22 августа 2008 года подтверждается принадлежность Гудаковой Т.А. на праве собственности предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка площадью 0,3203 га, кадастровый ...., расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.17)

На данном земельном участке расположен жилой дом, в котором Гудакова Т.А. постоянно проживала по день смерти. Совместно с ней проживали и продолжают проживать сын Байгузин Р.А., сноха Байгузина С.М и внук Байгузин Д.Р. (л.д. 52 оборот).

Таким образом, спорный земельный участок был представлен наследодателю до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Установленные обстоятельства ответчиком не опровергнуты. Земельный участок поставлен на кадастровый учет. В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изъятии данного земельного участка, следовательно, он не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании его для государственных или муниципальных нужд.

Какие-либо доказательства, указывающие на то, что он входит в состав земель обороны, безопасности, стоящих на кадастровом учете без координат границ земельного участка, также не представлены.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что в документе, подтверждающем право наследодателя на земельный участок площадью 0,037 га, местоположение его границ на местности не определялось. При этом из данного документа не следует, что наследодателю был предоставлен земельный участок, расположенный на землях общего пользования, учитывая, что Земельным кодексом РСФСР, действовавшим в период предоставления земельного участка в 1993 году, возможность предоставления земель общего пользования в частную собственность не была предусмотрена.

Таким образом, учитывая, что добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается, а фактическое местоположение спорного земельного участка ответчиком не оспаривалось, иск об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения не заявлялся, доказательств установления зоны с особыми условиями использования земельных участков до предоставления земельного участка наследодателю не представлено, притязания истца на спорный земельный участок следует признать обоснованными.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для отказа в удовлетворении требований истца о признании права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования у суда первой инстанции не имелось.

Доводы истца о наличии у него права на земельный участок площадью 3203,71 кв. м. судебная коллегия отклоняет, поскольку по документу, подтверждающему право наследодателя на земельный участок, его площадь составляет 0,037 га, при этом, межевой план участка отсутствует.

Вместе с тем, истец не лишен права уточнить границы своего земельного участка в соответствии с первоначальным правоустанавливающим документом и внести соответствующие сведения в ЕГРН в установленном законом порядке. При наличии спора о границах он вправе обратиться в суд за его разрешением в соответствии со статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации.

Оснований согласиться с доводом апелляционной жалобы истца о наличии оснований для удовлетворения иска в части признания права собственности в порядке наследования на постройку, находящуюся на спорном земельном участке, судебная коллегия не усматривает.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как следует из материалов дела, разрешение на строительство спорного дома наследодателем получено не было. Технический паспорт на строение составлен по состоянию на 17 октября 2019 года уже после ее смерти.

По принятию наследства после смерти матери уведомление о планируемом строительстве истец в орган местного самоуправления в соответствии со статьей 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации не направлял.

Следовательно, спорная постройка является самовольной, надлежащих мер к его легализации наследодатель не предпринимал, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права собственности на данную постройку в порядке наследования. При этом, он не лишён права обратиться в компетентный орган местного самоуправления, подготовив документы, подтверждающие соответствие жилого дома градостроительным нормам и правилам, а также условиям и ограничениям зоны с особыми условиями использования территорий, и оформить права на этот объект в установленном законом порядке при наличии к тому правовых оснований.

При отрицательном результате указанных действий истец не лишён права повторно обратиться в суд с иском о признании права собственности на спорный дом.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

С учетом изложенного, решение суда в части отказа в удовлетворении требований истца о признании права собственности на спорный земельный участок в порядке наследования нельзя признать законным и обоснованным, подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении данных требований.

В остальной части это же решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, пунктом 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 16 декабря 2020 года по данному делу отменить в части отказа в удовлетворении требований ФИО2 о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> и вынести в этой части новое решение об удовлетворении требований.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка