Определение Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 26 сентября 2018 года №33-3692/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 сентября 2018 года Дело N 33-3692/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Белякова А.А.,
судей Конышевой И.Н., Усенко О.А.,
при секретаре Салиховой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Киричука А.Е. к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о восстановлении права пользования жилым помещением, прекращении действий по нарушению конституционных прав
по апелляционной жалобе Киричука А.Е. на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 7 августа 2018 года
установила:
Киричук А.Е. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Город Астрахань", указав, что решением Ленинского районного суда г. Астрахани он, его дети и несовершеннолетние внуки, _, выселены из жилого дома <адрес> в жилом поселке СМП-633, что является нарушением его гражданских прав, предусмотренных ст. ст. 25, 40 Конституции Российской Федерации, а также п. 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Администрации муниципального образования "Город Астрахань" не имеет права собственности на пос. СМП-633, однако сносит дома в поселке, чем нарушает требования закона.
Поскольку действия ответчика носят противоправный характер, истец просил восстановить его право на неприкосновенность жилища и проживание в нем, а также прекратить необоснованное хищение государственного имущества.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 7 августа 2018 года исковые требования Киричука А.Е. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Киричук А.Е. ставит вопрос об отмене решения суда, считая его незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права.
В суд апелляционной инстанции представитель администрации муниципального образования "Город Астрахань" не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители третьих лиц - Управления по капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Астрахань", жилищного управления администрации муниципального образования "Город Астрахань", Управления Росреестра по Астраханской области, третьи лица - Терзи Н.Д., Киричук А.А., Петрачкова С.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснения Киричука А.Е., поддержавшего апелляционную жалобу, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Из материалов дела следует, что на основании ордера N от _._.1984 Киричуку А.Е. и членам его семьи - Т.Е., Киричуку А.А., Петрачковой С.А. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Положениями статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:
используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;
в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
стимулируют жилищное строительство;
обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда;
осуществляют в соответствии со своей компетенцией муниципальный жилищный контроль;
Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 18 июля 2011 года удовлетворены исковые требования администрации г. Астрахани к Терзи Н.Д., Киричуку А.Е.. Киричуку А.А., действующему за себя и в интересах несовершеннолетнего К.Д., Петрачковой С.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней П.А., о выселении с предоставлением другого жилого помещения.
Указанным судебным постановлением Терзи Н.Д., Киричук А.Е.. Киричук А.А., К.Д., Петрачкова С.А., П.А. выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>;
встречные исковые требования Терзи Н.Д., Киричука А.Е., Киричука А.А. к Управлению по жилищной политике администрации г. Астрахани о признании права состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, установлении факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на момент вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации и понуждении к предоставлению отдельной благоустроенной квартиры по нормам предоставления оставлены без удовлетворения.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 18 января 2012 года решение районного суда оставлено без изменения, кассационные жалобы Терзи Н.Д., Киричука А.Е., Киричука А.А., Петрачковой С.А. - без удовлетворения.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 8 июля 2015 года исковые требования Киричука А.Е. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Астраханской области о признании права собственности на домовладение по адресу: <адрес> оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 16 сентября 2015 года решение районного суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба Киричука А.Е. - без удовлетворения.
5 августа 2015 года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Астраханской области Ж.Г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства N в отношении должника Киричука А.Е. на предмет выселения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
Дав оценку доказательствам по делу и доводам сторон, суд пришел к правильному решению об отказе в удовлетворении искового заявления, поскольку право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, за Киричуком А.Е. прекращено в силу признания данного жилого помещения непригодным для проживания, вступления в законную силу решения суда о выселении истца из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и фактическим исполнением Киричуком А.Е. исполнительного документа, выданного судом, предметом которого было выселение истца из занимаемого на условиях найма жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что дом <адрес> является объектом собственности Российской Федерации, являются не состоятельными, поскольку доказательства этому не предоставлены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 16 сентября 2015 года установлено, что решением Арбитражного суда Астраханской области от 20 августа 2001 года на администрацию г. Астрахани возложена обязанность принять в муниципальную собственность жилые дома, находящиеся в г. Астрахани, в том числе, жилой дом <адрес>.
Постановлением администрации г. Астрахани от 15 августа 2002 года N 2134-П в муниципальную собственность от ОАО "Приволжтрансстрой" на безвозмездной основе принят жилой фон, в который входит жилой дом <адрес>.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 26 июня 2014 года на администрацию г. Астрахани возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу принять меры по сносу (демонтажу) жилых домов <адрес>.
Таким образом, действия органа местного самоуправления, вопреки доводам жалобы, осуществляются ответчиком в соответствии с обязанностью, возложенной на него судебным решением.
Судом апелляционной инстанции установлено, что 17 октября 1996 года администрацией г. Астрахани принято постановление N 3489, из которого следует, что в 1979 году для СМП-633 в районе станции Астрахань-2 был выделен земельный участок под строительство временного жилого поселка для размещения рабочих. Поселок состоит из 90 щитовых домов и двух общежитий, в которых проживает 328 семей, многие из которых уже не работают в СМП-633.
Срок амортизации данных домов давно истек, системы хозпитьевого водопровода и центрального отопления пришли в негодность, котельная не работает с 1992 года.
В связи с развитием многоэтажной застройки района по ул. Бабаевского и ст. Астрахань-2, а также в связи с общим подъемом уровня грунтовых вод по городу, началось подтопление поселка, усугубляющее техническое состояние жилых домов, большинство из которых не пригодны для проживания.
В целях улучшения жилищных условий жителей поселка СМП-633, обеспечения его полного сноса утверждены список семей, проживающих в поселке СМП-633, подлежащих отселению по итогам ввода 1996 года, и перечень жилых домов, квартиры в которых предусматриваются под первоочередное отселение (из числа вводимых в 4 квартале 1996 года); отделу по учету и распределению жилой площади администрации города дано указание предоставлять под отселение благоустроенные квартиры, равноценные по площади квартирам, занимаемым жителями поселка СМП-633; инициативной группе, созданной из жителей поселка СМП-633, поручено самостоятельно определить конкретные адреса из числа предоставляемых под отселение квартир; главному управлению архитектуры и градостроительству администрации города совместно с отделом по учету и распределению жилой площади дано указание сформировать программу 2 этапа отселения жителей поселка СМП-633.
Постановлением администрации г. Астрахани от 23 сентября 1998 года N 2934 временный жилой поселок СМП-633 на станции Астрахань-2 определен к сносу и исключен из жилого фонда г. Астрахани; одновременно установлено, что правом на получение благоустроенной жилой площади пользуются жители временного жилого поселка СМП-633, имеющие на момент вступления в силу настоящего постановления временную и постоянную регистрацию по месту жительства.
Иные доводы жалобы истца выражают несогласие с решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 18 июля 2011 года и не являются основаниями к отмене решения суда первой инстанции, предусмотренными ст. 330 ГПК Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 7 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Киричука А.Е. - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка