Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 33-3690/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Кудаковой В.В.,

судей Кучминой А.А., Климовой С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лукиным Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова В.В. к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" об обязании произвести перерасчет начислений по газоснабжению по апелляционной жалобе Гаврилова В.В. на решение Кировского районного суда г. Саратова от 15 февраля 2021 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Кучминой А.А., объяснения Гаврилова В.В., поддержавшего доводы жалобы, представителя ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" Гердо Н.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия

установила:

Гаврилов В.В. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее по тексту - ООО) "Газпром межрегионгаз Саратов", в котором с учетом уточнений исковых требований (л.д. 113) просил обязать произвести перерасчет начислений по газоснабжению, исключив из задолженности сумму 55467 руб. 50 коп.

Требования мотивированы тем, что он является собственником жилого <адрес>. Указанный дом газифицирован, поставщиком газа является ООО "Газпром межрегионгаз Саратов". Дом оборудован прибором учета газа. Техническое обслуживание оборудования осуществляет ООО "Газ в Поволжье" на основании договора от 15 апреля 2019 года. Для проведения поверки прибор учета газа был демонтирован в присутствии работника ООО "Газ в Поволжье", а после завершения поверки он был установлен на прежнее место работником этой же организации и опломбирован представителем поставщика газа. В жилом доме длительное время никто не проживает, газ не используется. Несмотря на это, поставщик газа требует оплатить задолженность, рассчитанную по нормативу. С решением поставщика о начислении оплаты за газ по нормативу истец не согласен, полагая, что сам факт необеспечения собственником дома участия представителя поставщика в момент выполнения работ по демонтажу прибора учета газа и направления его на поверку не может служить безусловным основанием для изменения порядка начисления размера оплаты. Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями об исключении начисленной по нормативу задолженности, но его заявления оставлены без удовлетворения.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 15 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Гаврилов В.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. Автор жалобы указывает, что договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования был заключен с ООО "Газ в Поволжье", ответчик полагал действия указанной организации по демонтажу газового счетчика законными и не знал о необходимости присутствия представителя поставщика газа при монтаже газового оборудования. Также указывает, что ответчику было известно о том, что в доме никто не проживает и газом не пользуется на протяжении длительного времени, о чем истец регулярно подавал соответствующие заявления о неначислении платы за газопотребление.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Гаврилов В.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 9). Домовладение газифицировано и оборудовано прибором учета потребления газа, поставщиком газа является ООО "Газпром межрегионгаз Саратов", который неоднократно производил проверки состояния прибора учета (л.д. 21-23).

В соответствии с договором от 15 апреля 2019 года на техническое и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования, заключенного между Гавриловым В.В. (заказчик) и ООО "Газ в Поволжье" (подрядчик), заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию котла газового КЧМ, колонки газовой "Атмор", колонки газовой "Брест", плиты газовой 4-х конфорочной "Брест", счетчика газового, запорной арматуры, трубы, фасононины, установленных в домовладении N по <адрес> в <адрес>. Срок действия договора - до 15 апреля 2020 года (л.д. 10-13).

Согласно справке ООО "Газ в Поволжье" 18 октябре 2019 года (справка содержит заверенные исправления даты с "18" на "4") в принадлежащем истцу домовладении во время демонтажа счетчика для поверки специалистами ООО "Газ в Поволжье" снята пломба поставщика газа (л.д. 16).

18 октября 2019 года газовый счетчик после поверки был установлен на прежнее место, свидетельство о поверке - от 17 октября 2019 года, что подтверждается соответствующим нарядом на демонтаж и установку газового счетчика для поверки (л.д. 17, 49).

31 октября 2019 года контролер ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" в акте обследования газового хозяйства выполнил запись: "газовый счетчик демонтирован на поверку, свидетельство о поверке от 17 октября 2019 года, наряд на демонтаж и установку газового счетчика не предоставили" (л.д. 18).

07 ноября 2019 года поставщиком газа проведена инвентаризация газового оборудования в домовладении истца, установлена пломба на прибор учета расхода газа (л.д. 19, 20).

Согласно выпискам из лицевого счета N начисление платы за потребление газа по адресу: <адрес> за период с 30 апреля 2019 года по 30 октября 2019 года производилось по нормативам потребления из расчета 1 человек, отапливаемая площадь 200 кв. м, а всего за указанный период начислено 55467,51 руб. (л.д. 101).

25 февраля 2020 года Гаврилов В.В. обратился к ответчику с заявлением о необоснованном начислении платы за потребленный газ, в ответе на которое ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" сообщило о том, что размер выставленной платы соответствует требованиям действующего законодательства с учетом срыва пломбы на месте крепления счетчика к газораспределительной сети (л.д. 52, 55-56).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в РФ", п.п. 21, 22, 24, 25, 27, 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, установив факт нарушения истцом правил поставки газа, выразившегося в неизвещении представителя поставщика газа при демонтаже учета прибора газа, повлекшем нарушение целостности пломбы поставщика газа, пришел к выводу об отсутствия доказательств нарушения прав истца действиями ответчика по начислению платы за потребленный газ, исходя из объема среднемесячного потребления газа.

Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела и представленные доказательства, соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы не противоречат нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.

Вопреки доводам жалобы, разрешая спорные правоотношения, суд правильно установил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем судебная коллегия не усматривает оснований как для повторения в полном объеме приведенной в решении суда оценки исследованных доказательств и фактических обстоятельств дела, так и для их переоценки.

В соответствии с пп. "б", "ж" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила N 549), абонент обязан, в том числе, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

При этом п. 25 названных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, оплата услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможна лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. При несоблюдении абонентом хотя бы одного из указанных выше условий расчет оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета, не представляется возможным.

В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в пп. "б" п. 25 Правил N 549, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (п. 28 Правил N 549).

Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа (п. 29 Правил N 549).

В силу приведенных норм права, вопреки доводам жалобы, поскольку в результате проведенной поставщиком газа проверки приборов учета газа в домовладении истца 31 октября 2019 года было установлено нарушение Гавриловым В.В. правил поставки газа, выразившееся в неизвещении представителя ООО "Газпром межрегионгаз Саратов", как поставщика газа, при демонтаже прибора учета газа для снятия показаний и проверке сохранности пломб, тот факт, что в жилом помещении длительное время никто не проживал и газом не пользовался в рамках спорных правоотношений не имеет правового знания, поскольку повреждение пломбы и демонтаж газового оборудования в отсутствие поставщика газа в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, предоставляющим поставщику газа право определить количество потребленного абонентом газа по нормативам потребления за соответствующий период.

При этом действующее законодательство, регулирующее порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает именно на потребителя обязанность следить за состоянием приборов учета и сохранностью пломб на них, а также предусматривает соответствующие последствия для абонента в случае нарушения целостности пломб.

ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" суду первой инстанции представлен подробный мотивированный помесячный расчет платы за потребленный газ по жилому помещению истца за период с 30 апреля 2019 года по 30 октября 2019 года.

Проверив данный расчет, судебная коллегия приходит к выводу о том, что он отвечает положениям приведенных выше Правил, примененные ответчиком нормативы и цены на газ при расчете платы за потребляемый природный газ за указанный период соответствуют цене на газ, установленной комитетом государственного регулирования тарифов Саратовской области в спорный период, и нормативу потребления газа населением, установленному постановлением Правительства РФ от 13 июня 2006 года N 373.

При этом, вопреки доводам жалобы, допустимых, достоверных и достаточных доказательств того, что Гаврилов В.В. в установленном порядке известил поставщика газа о демонтаже прибора учета газа для проведения поверки, а также уведомил о повреждении целостности пломбы, равно как и иных доказательств в опровержение произведенного ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" расчета за потребленный природный газ за указанный период, истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду не было представлено.

Более того, как установлено судом, демонтаж и установка прибора учета газа в октябре 2019 года были осуществлены специалистом ООО "Газ в Поволжье". Однако согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц указанная организация была исключена из реестра в связи с наличием сведений о ней, в отношении которых внесена запись о недостоверности, и прекратила свою деятельность 20 февраля 2019 года, то есть еще до заключения договора с истцом от 15 апреля 2019 года на техническое и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования и, соответственно, до выполнения работ по демонтажу и установке прибора учета газа в доме истца (л.д. 93-100).

Вопреки доводам жалобы, указанное обстоятельство было известно Гаврилову В.В., поскольку он являлся единственным учредителем и генеральным директором ООО "Газ в Поволжье", в связи с чем справка о демонтаже прибора учета и наряд на установку счетчика, подписанные и содержащие оговоренные представителем ООО "Газ в Поволжье" исправления, на которые истец ссылается в обоснование доводов о неизменности показаний прибора учета как до его демонтажа, так и после поверки и установки, правомерно признаны судом первой инстанции недопустимыми и недостоверными доказательствами.

В силу изложенного выше, вопреки доводам жалобы, не имеется оснований полагать о неправомерном начислении ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" платы за потребленный природный газ за период с 30 апреля 2019 года по 30 октября 2019 года по жилому помещению истца без учета показаний прибора учета за указанный период.

Учитывая вышеизложенное, доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к неправильному толкованию норм действующего законодательства, иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют и оснований для его отмены по правилам ст. 330 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Саратова от 15 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка