Дата принятия: 03 октября 2018г.
Номер документа: 33-3689/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 октября 2018 года Дело N 33-3689/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Васильевой С.Д. и Чупошева Е.Н., при секретаре Эрдынеевой Е.К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Центра по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 09 июля 2018 года (с учетом определения этого же суда от 28 августа 2018 г. об исправлении допущенной описки), которым постановлено:
исковые требования Федорова В.Л. удовлетворить;
включить в страховой стаж Федорова В.Л. следующие периоды его работы: с .... - периоды обучения в Улан-Удэнском техникуме железнодорожного транспорта; с ... - периоды работы строителем в спортивно-оздоровительном лагере Восточно-Сибирской государственной академии культура и искусства;
включить в страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, Федорова В.Л. следующие периоды его работы: с .... в должности каменщика СМУ-1 треста "Жилгражданстрой"; с .... в должности мастера строительного участка ООО "Левый берег"; с .... в должности мастера строительного участка ООО "Сентей"; с ... - в должности мастера строительного участка ООО "Левый берег"; с .... - в должности производителя работ ООО "Левый берег";
обязать ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия назначить Федорову Владлену Леонтьевичу страховую пенсию по старости с ... г.
Заслушав доклад судьи Васильевой С.Д., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий ПФ РФ (ГУ) в РБ, истец Федоров В.Л. с учетом уточнения иска просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с .... - периоды обучения в Улан-Удэнском техникуме железнодорожного транспорта; .... - периоды работы строителем в спортивно-оздоровительном лагере Восточно-Сибирской государственной академии культура и искусства; с .... в должности каменщика СМУ-1 треста "Жилгражданстрой"; с .... в должности мастера строительного участка ООО "Левый берег"; с .... в должности мастера строительного участка ООО "Сэнтэй"; с .... в должности мастера строительного участка ООО "Левый берег"; с ... в должности производителя работ ООО "Левый берег";
Также просил обязать ответчика назначить ему страховую пенсию с даты обращения, ....
Иск мотивирован тем, что ответчик незаконно отказал в назначении досрочной пенсии по старости.
В судебном заседании истец Федоров В.Л. и его представитель Голунько Ю.Н. исковые требования с учетом уточнений поддержали.
Представитель ответчика по доверенности Отхонов Б.Ю. исковые требования не признал.
Суд постановилвышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик, в апелляционной жалобе его представитель по доверенности Цырендоржиева А.А. просит отменить решение суда в части включения в страховой стаж периодов с ... г. в должности строителя в спортивно-оздоровительном лагере Восточно-Сибирской государственной академии культуры и искусства, включения в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы с ... г. в должности мастера строительного участка ООО "Левый берег"; с .... в должности мастера строительного участка ООО "Сентей"; с .... в должности мастера строительного участка ООО "Левый берег"; с ... г. в должности производителя работ ООО "Левый берег"; о назначении пенсии с ... г., принять по делу новое решение, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Автор жалобы не согласна с выводами суда о том, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности истца и о его стаже работы, так как в соответствии со ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Периоды работы и (иной) деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденный постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 и п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н.
Федоров В.Л. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ... г., спорные периоды трудовой деятельности имели место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении истца за периоды работы с ... г. в должности строителя в спортивно-оздоровительном лагере Восточно-Сибирской государственной академии культуры и искусства, периоды работы с ... г. (за исключением периодов с ....), с ... г. не представлены в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, отсутствуют сведения о периодах работы, отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов.
Периоды работы с ... г. в должности мастера строительного участка ООО "Левый берег", с .... в должности мастера строительного участка ООО "Сентей", с ... г. в должности мастера строительного участка ООО "Левый берег", с ... г. в должности производителя работ ООО "Левый берег" согласно выписке из индивидуального лицевого счета страхователем учтены без основания (кода льготы), тем самым работодатель истца не подтвердил льготный характер работы истца, что лишает истца права требовать включения указанных периодов в стаж для назначения досрочной пенсии. В этой части, по мнению апеллянта, суд первой инстанции должен был дать надлежащую правовую оценку выписке из индивидуального лицевого счета, в которой имеются периодичные сведения о страховом и специальном стаже истца, а также сведения о начисленных и уплаченных взносах, представленных страхователем ООО "Левый берег", ООО "Сэнтэй".
Кроме этого, согласно п. 6 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные подпунктами 1-18 п. 1 настоящей статьи и имевшие место после 01.01.2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" при условии, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанных в пунктах 1-18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки труда. Периоды работы после 01.01.2013 г. для лиц, занятых на соответствующих видах работ подтверждаются документами об уплате дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Между тем, в выписке из лицевого счета Федорова за период с ... г. страхователем не произведена уплата дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Кроме этого, апеллянт настаивает на том, что у истца на дату обращения отсутствует требуемая продолжительность стажа (не менее 12 лет 06 месяцев), правовых оснований для возложения на ответчика обязанности назначить пенсию с ... г. у суда первой инстанции не имелось.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Отхонов Б.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержал, суду пояснив, что с учетом решения суда и включения спорных периодов в специальный стаж, страхового и специального стажа достаточно для назначения досрочной пенсии.
Истец Федоров В.Л. возражал против отмены судебного решения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В судебном заседании установлено, что ... г. Федоров В.Л. обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.
... г. ответчиком принято решение ... об отказе Федорову В.Л. в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового и специального стажа.
Не согласившись с указанным решением Федоров В.Л. обратился в суд с вышеуказанным иском, в ходе рассмотрения которого им были сделаны уточнения.
Рассматривая возникший спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что в страховой стаж Федорова В.Л. подлежат включению периоды его обучения в Улан-Удэнском техникуме железнодорожного транспорта, а также периоды его работы строителем в спортивно-оздоровительном лагере Восточно-Сибирской государственной академии культура и искусства; в специальный стаж Федорова В.Л., дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды его работы в должности каменщика СМУ-1 треста "Жилгражданстрой", в должности мастера строительного участка ООО "Левый берег"; в должности мастера строительного участка ООО "Сентей", в должности производителя работ ООО "Левый берег", в связи с чем с наличием достаточного специального стажа обязал ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с ... г.
Согласно частям первой и второй статьи 327-1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы. Если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Учитывая, что ответчиком обжалуется судебное решение в части включения в специальный стаж истца периоды работы истца строителем в спортивно-оздоровительном лагере Восточно-Сибирской государственной академии культура и искусства, а также периоды работы с ... г. в должности мастера строительного участка ООО "Левый берег"; с ... г. в должности мастера строительного участка ООО "Сентей"; с ... в должности мастера строительного участка ООО "Левый берег"; с ... г. в должности производителя работ ООО "Левый берег", а также о назначении пенсии с ... г., судебная коллегия считает возможным проверить решение суда только в обжалуемой части.
С решением суда судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.
Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.
Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г., раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", правом на досрочную пенсию пользуются мастера строительных и монтажных работ (код позиции 2290000б - 23419), производители работ (код позиции 2290000б-24441).
В силу ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
О том, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, указано в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24 июля 2002 г. Также в этом пункте указано, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения содержатся в п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.
В трудовой книжке истца имеются записи, что ... г. он был принят на работу строителем в спортивно-оздоровительный лагерь Восточно-Сибирской государственной академии культура и искусства и ... г. уволен по собственному желанию.
Таким образом, трудовая деятельность истца в качестве строителя в спортивно-оздоровительном лагере подтвержден записями в трудовой книжке, в связи с чем данный период обоснованно включен судом в страховой стаж истца.
Также из трудовой книжки следует, что ... г. истец был принят на работу в ООО "Левый берег" на должность мастера строительного участка, ... г. уволен переводом в ООО "Сэнтэй", ... г. принят переводом в ООО "Сэнтэй" на должность мастера строительного участка и ... г. уволен по собственному желанию. ... г. принят в ООО "Левый берег" мастером строительных и монтажных работ, ... г. переведен на должность производителя работ и ... г. уволен по собственному желанию.
Как следует из учредительных документов ООО Левый берег" было создано ... г. и основным видом деятельности являлось производство общестроительных работ по возведению зданий (л.д. ...). ... г. данное общество ликвидировано по определению суда о завершении конкурсного производства.
Аналогичным видом деятельности занималось и ООО "Сэнтэй", которое было создано ... г. и ликвидировано ... г. по определению суда о завершении конкурсного производства.
В материалы дела представлены акты о приемке выполненных работ по договорам подряда за ... г., подписанные мастером Федоровым, в которых имеются сведения, что проводились строительные и монтажные работы.
Согласно должностных инструкций ... г Федоров занимал должность мастера строительного участка ООО "Левый берег" и ООО "Сэнтэй".
Согласно должностной инструкции, разработанной в ООО "Левый берег" и подписанной руководителем ... г., Федоров занимал должность мастера строительных и монтажных работ.
Согласно должностной инструкции от ... г. Федоров занимал должность производителя работ (прораба) в ООО "Левый берег".
Суду также представлены приказы от ... г. о назначении Федорова В.Л. - мастера строительного участка ответственным за производство строительно-монтажных работ на период строительства объекта "Строительство жилого дома на 15 квартир по адресу: <...> от ... г. о назначении Федорова В.Л. - мастера строительного участка ответственным за производство строительно-монтажных работ на период строительства объекта "Жилой дом, расположенный по адресу: г<...>"; от ... г. о назначении Федорова В.Л. - мастера строительных и монтажных работ ответственным за производство строительно-монтажных работ на период строительства объекта "Объект социальной сферы и гаражи по ул. Бабушкина - II очередь строительства. Предприятие бытового обслуживания"; от ... г. о назначении Федорова В.Л. - производителя работ, ответственным за производство строительно-монтажных работ на период строительства объекта "32-ъквартирный жилой дом по адресу: <...> от ... г. о переводе мастера строительных и монтажных работ на должность производителя работ с ... г.
В деле имеются разрешения на эксплуатацию объектов по адресам: <...>, выданное ООО "Сэнтэй" заместителем мэра г. Улан-Удэ от ... г.; жилого дома по адресу: <...>, выданное ООО "Сэнтэй" <...> г.; объекта социальной сферы и гаражи по ул. Бабушкина -II очередь строительства, выданное ООО "Левый берег" ... г.;
Суду представлены акты приема-передачи квартиры по адресу: <...> дольщику Фролову А.С. от ... г., подписанный Генеральным директором и мастером строительных и монтажных работ Федоровым В.Л.; освидетельствования скрытых работ от ...., подписанные мастером и прорабом Федоровым.
Истцом представлены грамоты и благодарности от ... г. о награждении Федорова В.Л. как мастера строительных и монтажных работ, производителя работ в связи с празднованием Дня строителя.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что организации, в которых истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды, занимались строительством и возведением зданий, и спорные периоды работы Федорова в должностях как мастера строительных и монтажных работ, так и производителя работ (прораба), подлежат включению в специальный для назначения досрочной пенсии по старости.
Решение суда в части выводов суда об осуществлении истцом трудовой деятельности на работах, дающих право на назначение досрочной пенсии, ответчиком не оспаривается.
Поскольку на момент обращения к ответчику, с учетом зачтенного пенсионным органом и установленного судом, специальный трудовой стаж составил более 12 лет 6 месяцев (а именно 13 лет 3 месяца 1 день) и с учетом наличия страхового стажа свыше 25 лет, право на пенсию у Федорова возникло с ... - даты обращения истца с заявлением в пенсионный орган за назначением пенсии. С указанной даты ответчик обязан назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на собранных по делу доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Отсутствие сведений в индивидуальном (персонифицированном) учете истца об уплате соответствующих обязательных платежей, об особых условий труда, неперечисление за него страховых взносов по дополнительным тарифам, установленных ст. 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не влечет отмену решения суда, поскольку неисполнение работодателем своей обязанности не может ущемлять пенсионные права истца. Более того характер работы истца во вредных условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, подтвержден истцом письменными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка.
Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 09 июля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: В.А.Иванова
Судьи: С.Д.Васильева
Е.Н.Чупошев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
