Дата принятия: 30 сентября 2019г.
Номер документа: 33-3688/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2019 года Дело N 33-3688/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пачиной Л.Н.,
судей: Рязанцевой Л.В., Малининой О.Н.,
при секретаре Ермаковой Л.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасимовой Нины Ивановны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить пенсию по старости досрочно,
по апелляционным жалобам Герасимовой Нины Ивановны и начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) Щербаковой Л.В. на решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 12 июля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Рязанцевой Л.В., судебная коллегия
установила:
решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе Тамбовской области от 15.11.2016 г. N 732 Герасимовой Нине Ивановне было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ- 25 лет.
Не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, следующие периоды:
- в должности учителя музыки МОУ "***" *** при неполной педагогической нагрузке ( 02 г. 00 мес. 10 дн.):
с 01.09.2000г. по 31.08.2001 г.- 11ч.,
с 01.09.2001г. по 31.08.2002 г. - 10 ч.
с 01.09.2002 г. по 09.09.2002 г.- 9 ч.;
- совмещением по должности учителя музыки при основной должности "педагог дополнительного образования", "педагог - организатор" МОУ "*** ( 02 г. 05 мес. 00 дн.):
с 01.04.2010 г. по 31.08.2010 г.- 10 ч.
с 01.09.2013 г. по 31.08.2014г.- 11 ч.
с 01.09.2014 г. по 31.08.2015 г.- 10 ч.,
так как согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г.- при условии выполнении ( суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы ( должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами;
- работа в должности педагога - организатора *** ( 03 г. 09 мес. 22 дн.):
с 01.09.2007 г. по 31.08.2008 г.,
с 09.11.2012 г. по 31.08.2015 г..
так как согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в разделе наименование должностей должность "педагог- организатор" не предусмотрена; в сведениях индивидуального персонифицированного учета данный период работы отражен общим стажем;
- работа в должности педагога дополнительного образования ***" г. *** ( 02 г. 04 мес. 09 дн.):
с 01.09.2008 г. по 12.04.2009 г.,
с 19.04.2009 г. по 31.08.2009 г.,
с 01.04.2010 г. по 31.08.2010 г.,
с 01.09.2015г. по 15.08.2016 г.;
- работа в должности социального педагога *** с 01.09.2010 г. по 31.08.2011 г. (1 год),
так как согласно п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ( утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781) в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1- 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка- в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Должность "педагог дополнительного образования" предусмотрена пунктом 2 раздела "Наименование должностей", а учреждение "средняя общеобразовательная школа" предусмотрена пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений";
в разделе наименование должностей предусмотрена работа в должности "социального педагога" в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных ( коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка, а учреждение " средняя общеобразовательная школа" предусмотрена пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений".
В сведениях индивидуального персонифицированного учета данные периоды работы отражены общим стажем;
- работа в должности педагога дополнительного образования *** с 01.09.2009 г. по 31.03.2010 г. (7 месяцев),
так как согласно пункту 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитываются в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на 1 января 2001 г. улица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев,
у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка. Данные условия не соблюдены. В сведениях индивидуального персонифицированного учета указанный период работы отражен общим стажем. Кроме того, сведения о пенсионных правах застрахованного лица из АРМ "Конвертация" ( форма СЗИ-5К) за указанный период не подтверждает работу в связи с осуществлением педагогической деятельности;
- периоды нахождения в ученических отпусках с 03.06.1996 г. по 02.07.1996 г., с 27.01.1997 по 05.02.1997, с 02.06.1997 по 01.07.1997, с 26.01.1998 по 04.02.1998, с 01.06.1998 по 10.07.1998, с 25.01.1999 по 03.02.1999, с 02.06.1999 по 11.07.1999, с 10.01.2000 по 29.01.2000, с 16.03.2000 по 14.07.2000 за время работы в *** ( 10 месяцев 7 дней),
так как в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, все остальные периоды включаются в общий страховой стаж;
- период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 13.04.2009 по 18.04.2009 (6 дней) за время работы в МОУ ***
Всего не зачтено в стаж на соответствующих видах работ 10 лет 07 месяцев 23 дня.
Герасимова Н.И. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста и возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно, со дня возникновения права на нее.
В обоснование заявленных требований указала, что в периоды работы в *** с 01.09.2000 по 31.08.2001, с 01.09.2001 по 31.08.2002 она работала в должности учителя музыки в объеме 11 часов (0,61) и 10 часов (0,56) и занималась кружковой работой в объеме, позволяющем выполнять норму рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, т.е. в объеме 7 часов и 8 часов соответственно. При этом кружковая работа и работа учителя музыки представляли собой суммарное выполнение педагогической (учебной) нагрузки. В указанные периоды она осуществляла педагогическую деятельность, в том числе кружковую работу, неся психо-эмоциональные нагрузки, работая с детьми, и отвечая за результат своей деятельности.
Период совмещения по должности учителя музыки при основной должности "педагог дополнительного образования", "педагог-организатор" *** с 01.04.2010 по 31.08.2010, с 01.09.2013 по 31.08.2014 и с 01.09.2014 по 31.08.2015 (2 года 5 месяцев) не был включен в специальный стаж ввиду невыполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) в период после 01.09.2001.
Однако невыполнение нормы рабочего времени по должности учителя музыки по совместительству в указанные периоды не свидетельствует об однозначном не включении этих периодов в специальный стаж, поскольку согласно справки N*** от 14.11.2016, выданной ***, в спорные периоды она работала в должности "педагога дополнительного образования" и "педагога - организатора" на полную ставку. В ее обязанности входило осуществление дополнительного образования детей в соответствии с образовательной программой: проведение учебных занятий, организация разных видов деятельности обучающихся, осуществление связи обучения с практикой, организация различных мероприятий. Ее деятельность в должности педагога-организатора непосредственно была направлена на обучение и воспитание детей. В спорные периоды фактически она осуществляла работу с детьми как педагог в муниципальном образовательном учреждении для детей, следовательно, осуществляла педагогическую деятельность. Кроме того, в указанные периоды она работала в должности учителя музыки по совместительству.
Отсутствие кодировки, подтверждающей льготный стаж, по ее мнению, не может лишать ее права на пенсионное обеспечение, поскольку ведение этих документов является обязанностью работодателя.
В период работы в *** с 01.09.2009 по 31.03.2010 в должности педагога дополнительного образования она выполняла работу в ***, о чем свидетельствует справка N*** от 14.11.2016 и журнал учета работы объединения в системе дополнительного образования детей на 2009-2010 учебный год.
В период работы в должности социального педагога *** с 01.09.2010 по 31.08.2011 она выполняла обязанности педагога дополнительного образования, что подтверждается справкой N*** от 14.11.2016, выданной *** и журналом учета работы объединения в системе дополнительного образования детей на 2010-2011 учебный год. Кроме того, согласно справки N*** от 11.11.2016 в указанный период она работала полный рабочий день в *** в качестве учителя музыки на полную ставку по совместительству и, следовательно, период с 01.09.2010 по 31.05.2011 должен быть включен в специальный педагогический стаж.
Считает, что периоды нахождения в ученических отпусках неправомерно не приняты ответчиком к зачету в специальный педагогический стаж, поскольку периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С учетом уточнений исковых требований просила обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) включить в стаж ее педагогической деятельности периоды работы:
- в должности учителя музыки с полной педагогической нагрузкой: в *** с 01.09.2000 по 31.08.2001, с 01.09.2001 по 31.08.2002; в *** и *** с 01.09.2010 по 31.05.2011; в *** с 01.06.2012 по 08.11.2012; в *** и *** с 01.11.2013 по 31.05.2014;
- в должности педагога - организатора по совместительству учителем музыки: в *** с 01.09.2007 по 31.08.2008 по совместительству учителем музыки с 16.01.2008 по 31.05.2008 в ***; в *** с 09.11.2012 по 31.08.2013; в *** с 01.09.2013 по 31.10.2013 и с 01.06.2014 по 31.08.2014; в *** с 01.09.2014 по 31.08.2015;
- в должности педагога дополнительного образования по совместительству учителем музыки в *** с 01.09.2008 по 12.04.2009, с 19.04.2009 по 31.08.2009 по совместительству учителем музыки с 01.12.2008 по 31.01.2009 в ***; в *** с 01.09.2009 по 31.03.2010; в *** с 01.04.2010 по 31.08.2010; в *** с 01.09.2015 по 15.08.2016;- в должности социального педагога по совместительству педагогом дополнительного образования и учителем музыки в *** с 01.06.2011 по 31.08.2011;
- периоды нахождения в ученических отпусках: с 03.06.1996 по 02.07.1996, с 27.01.1997 по 05.02.1997, с 02.06.1997 по 01.07.1997, с 26.01.1998 по 04.02.1998, с 01.06.1998 по 10.07.1998, с 25.01.1999 по 03.02.1999, с 02.06.1999 по 11.07.1999, с 10.01.2000 по 29.01.2000, с 16.03.2000 по 14.07.2000.
Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 12 июля 2019 года исковые требования Герасимовой Нины Ивановны к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворены частично.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) возложена обязанность принять к зачету Герасимовой Нине Ивановне в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.13.2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях" периоды работы в должности учителя музыки:
в *** с 01.09.2000 по 31.08.2001, с 01.09.2001 по 31.08.2002;
в *** и *** 01.09.2010 по 31.05.2011;
в *** с 01.06.2012 по 08.11.2012;
в *** и *** с 01.11.2013 по 31.05.2014;
периоды нахождения в ученических отпусках: с 03.06.1996 по 02.07.1996, с 27.01.1997 по 05.02.1997, с 02.06.1997 по 01.07.1997, с 26.01.1998 по 04.02.1998, с 01.06.1998 по 10.07.1998, с 25.01.1999 по 03.02.1999, с 02.06.1999 по 11.07.1999, с 10.01.2000 по 29.01.2000, с 16.03.2000 по 14.07.2000 за время работы в ***
Исковые требования о возложении обязанности на Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) принять к зачету Герасимовой Нине Ивановне в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.13.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы в должностях педагога - организатора по совместительству учителем музыки: в *** с 01.09.2007 по 31.08.2008 по совместительству учителем музыки с 16.01.2008 по 31.05.2008 в ***; в *** с 09.11.2012 по 31.08.2013; в *** с 01.09.2013 по 31.10.2013 и с 01.06.2014 по 31.08.2014; в *** с 01.09.2014 по 31.08.2015; в должности педагога дополнительного образования по совместительству учителем музыки в *** с 01.09.2008 по 12.04.2009, с 19.04.2009 по 31.08.2009 по совместительству учителем музыки с 01.12. 2008 по 31.01.2009 в ***; в *** с 01.09.2009 по 31.03.2010; в *** с 01.04.2010 по 31.08.2010; в *** с 01.09.2015 по 15.08.2016; в должности социального педагога по совместительству педагогом дополнительного образования и учителем музыки в *** с 01.06.2011 по 31.08.2011, и возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по стрости с 31.08.2016 года оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Герасимова Н.И. просит решение суда отменить в части и удовлетворить исковые требования о включении в специальный стаж периоды работы в должности педагога-организатора: в *** с 01.09.2007г. по 31.08.2008г. и по совместительству учителем музыки с 16.01.2008г. по 31.05.2008г. в ***
- в *** с 09.11.2012г. по 31.08.2013г., с 01.09.2013г по 31.10.2013г., с 01.06.2014г. по 31.08.2014г., с 01.09.2014г. по 31.08.2015г.
Указывает, что, работая в должности педагога-организатора она выполняла огромную организационно-воспитательную работу, самостоятельно выбирала формы и методы своей деятельности. Организовывала и проводила большое количество классных, общешкольных внеклассных мероприятий, разнообразных по тематике, содержанию и формам проведения, охватывающих всех обучающихся школы.
Поясняет, что она проводила занятия с обучающимися в творческих группах " Работа с обучающимися, имеющими вело -и мототехнику, " Юные инспектора движения", направленные на получение знаний и соблюдений ПДД, организовывала воспитательные мероприятия с приглашением инспектора ГИБДД в разных формах: устный журнал, викторина, праздник и др. Проводила занятия в возрастных группах в творческом объединении " Вокальное пение". Занятия проводились в группах по образовательным программам, вела журналы. Планировала свою работу с детьми разного возраста в группах.
Работая в должности педагога-организатора, осуществляя педагогическую деятельность и выполняя воспитательные функции, она вносила существенный вклад в формирование личности ребенка. Считает, возможным установить тождественность выполняемых ею функций по должности педагог-организатор должности воспитатель, поименованный в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В подтверждение ссылается на должностные инструкции воспитателя и педагога-организатора, из которых усматривается тождественность выполняемых функций, копии приказов воспитательных мероприятий, которые она организовывала и проводила за 2012-2013, 2013-2014, 2014-2015 учебные годы и журналы учета работы объединения в системе дополнительного образования детей за 2009-2010гг, 2010-2011гг, 2012-2013гг ( 2 шт.), 2013-2014гг ( 2 шт.), 2014-2015гг, 2015-2016гг ( 2 шт.).
Указывает, что ссылка суда первой инстанции на наличие в спорные периоды в штатном расписании *** и *** самостоятельной должности " воспитатель" и замещение этой должности иным работником указанного общеобразовательного учреждения, напротив, свидетельствует о том, что, осуществляя педагогическую деятельность и выполняя воспитательные функции в должности педагога-организатора в отсутствие свободной единицы - должности " воспитатель", она не может быть лишена права на пенсионное обеспечение, поскольку утверждение штатного расписания и разработка кадровой политики при наличии большого количества обучающихся является обязанностью работодателя.
В апелляционной жалобе начальник Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) Щербакова Л.В. просит отменить решение суда в части включения периода работы в должности учителя музыки *** с 01.09.2000г. по 31.08.2001г., с 01.09.2001г. по 31.08.2002г.
В обосновании доводов ссылается на Правила, регулирующие пенсионные правоотношения лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, согласно которым периоды работы до 01.09.2000г. в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г. - при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы ( должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Указывает, что кружковая работа не относится к учебной работе, эта работа за пределами нормальной продолжительности учебного времени. Кружковая работа не является составной частью образовательной программы и в педагогическую ( учебную) работу не включается.
В возражениях относительно жалобы Герасимова Н.И. просит жалобу представителя ответчика оставить без удовлетворения, пояснив, что кружковая работа является формой педагогической деятельности, кружки организуются с целью расширения и углубления знаний учащихся, возможность учиться по различным предметам по образовательным программам и развития у обучающихся интереса к соответствующим отраслям науки, художественной литературы и искусству.
В силу части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав объяснения Герасимовой Н.И., ее представителя Кочетыговой Д.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы и возражавших против удовлетворения жалобы ответчика; объяснения представителя УПФР в г.Мичуринске Труба А.А., также поддержавшей жалобу и возражавшей против удовлетворения жалобы истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для их удовлетворения и исходит при этом из следующего.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные положения содержались в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015 г.
В соответствии с Постановлением Правительства N 665 от 16.07.2014 г. при досрочном назначении страховых пенсий по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ применяются Списки соответствующих должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, а также Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, периоды работы до 01.09.2000г. в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г. - при условии выполнения ( суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы ( должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Согласно постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Герасимова Н.И. 26.08.1995 г. принята в *** учителем музыки, в данной должности проработала до 10.09.2002 г.
Период работы Герасимовой Н.И. в должности учителя музыки до 1 сентября 2000 г. включен в специальный стаж педагогической деятельности.
Из материалов дела следует, что в спорные периоды, которые имели место после 1 сентября 2000 г. педагогическая нагрузка истца составила в 2000-2001 учебный год -11 час. (0,61 ставки) и 7 час. кружковой работы; 2001-2002 учебный год- 10 час. ( 0,56 ставки) и 8 часов кружковой работы.
При разрешении спора, удовлетворяя исковые требования в части включения периодов работы истца с 01.09.2000 г. по 31.08.2001 г. и с 01.09.2001 г. по 31.08.2002 г. в должности учителя музыки в специальный стаж, суд первой инстанции указал, что кружковая и работа учителя представляли собой суммарное выполнение возложенной на истца педагогической работы, которая соответствовала норме часов педагогической нагрузки.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда. В спорные периоды Герасимова (Кретинина) Н.И. была тарифицирована именно как учитель музыки и получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу учителя.
Согласно тарификационного списка за 2000-2001 учебный год учебная нагрузка истца установлена 3 часа уроков с 1-3 классы, 8 часов уроков с 5-9 классы и 7 часов руководство кружками ( т.1 л.д.147).
Согласно тарификационного списка за 2001-2002 учебный год учебная нагрузка истца установлена 4 часа уроков с 1-4 классы, 6 часов уроков с 6-9 классы и 8 часов руководство кружками ( т.1 л.д.149).
Таким образом, работа истца в качестве учителя музыки тарифицирована при выполнении как урочной, так и внеурочной (кружковой) работы.
Как следует из п.2.5, п.3.25 должностной инструкции учителя музыки, утвержденной 23.03.2000 г. директором ***, ведение кружковой работы входило в непосредственные обязанности учителя музыки.
В доводах жалобы ответчика не содержится ссылок на факты и обстоятельства, которые опровергали бы выводы суда первой инстанции и могли являться основанием для отмены решения суда в указанной части.
Также не имеется оснований для отмены обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы истца.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы истца в должности "педагога-организатора", суд первой инстанции обоснованно указал, что данная должность не предусмотрена Списком N781 от 29.10.2002 г. и работа в указанной должности право на досрочную пенсию не дает.
Определение того, какого рода профессиональная деятельность сопряжена с повышенными психофизиологическими нагрузками, связано с установлением объективных критериев оценки характера труда в той или иной должности и относится к компетенции законодателя. Суд не уполномочен устанавливать тождество профессий, о чем в доводах жалобы указывает истец, полагая возможным установить тождественность выполняемых ею функций по должности педагог-организатор должности воспитатель, поименованный в Списке.
Иных доводов, которые могут являться основанием к отмене решение суда, апелляционная жалоба истца не содержит.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 12 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Герасимовой Нины Ивановны и начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) Щербаковой Л.В.- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
