Дата принятия: 02 сентября 2019г.
Номер документа: 33-3688/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 сентября 2019 года Дело N 33-3688/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего Нимаевой О.З.,
судей коллегии Семенова Б.С., Чупошева Е.Н.,
при секретаре Абзаевой В.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя истца Котова Л.Е. на определение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 29 июля 2019г. о возврате искового заявления.
Заслушав доклад судьи Нимаевой О.З., ознакомившись с материалами дела и доводами частной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Представитель истца Котов Л.Е. обратился в суд с иском к САО "ЭРГО" о защите прав потребителя, где просит взыскать с ответчика в пользу Шелкунова А.А. сумму страхового возмещения в размере 37910 руб., убытки на проведение независимой оценки 5000 руб., неустойку 400000 руб., штраф 50%, компенсацию морального вреда 10000 руб., судебные расходы на оплату услуг представителя 10000 руб., на оплату услуг по составлению нотариальной доверенности 2000 руб.
Определением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 29 июля 2019 г. указанное исковое заявление возвращено заявителю.
В частной жалобе представитель истца по доверенности Котов Л.Е. просит отменить определение суда. Указывает, что на момент заключения договора и на момент нарушения прав истца действовал порядок разрешения спора, установленный ФЗ "Об ОСАГО", Ссылаясь на ч. 1 ст. 28 ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" N 123-ФЗ от 04.06.2018г. указывает, что правоотношения между сторонами возникли до вступления в силу положения о порядке урегулирования спора через финансового уполномоченного потребителей финансовых услуг, которое применяется с 01 июня 2019г.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.
В обоснование исковых требований представитель истца указывает, что 30.11.2018г. истец обратился к ответчику с заявлением о прямом возмещении убытков, в чем истцу было отказано. В связи с отсутствием надлежащего исполнения принятых на себя обязательств, 05.06.2019г. ответчику направлена претензия о выплате страхового возмещения, данная претензия доставлена получателю 06.06.2019г., однако, до настоящего момента письменного ответа истцу не направлено, сумма страхового возмещения не выплачена.
Возвращая исковое заявление истцу, суд исходил из того, что в нарушение ст.ст. 15, 25 ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" N123-ФЗ от 04.06.2018 истцом не представлено доказательств соблюдения установленного ФЗ N 123 обязательного досудебного порядка урегулирования спора путем обращения к финансовому уполномоченному.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, основанными на нормах процессуального права.
В соответствии с абз. 7 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором.
Специальное указание об обязательном соблюдении досудебного порядка урегулирования спора в отношении требований потребителей финансовых услуг по требованиям имущественного характера, предъявляемых к финансовым организациям, содержится вступившим в законную 3 сентября 2018 года Федеральном законе от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.
Частью 2 ст. 25 данного Закона установлен обязательный досудебный порядок урегулирования споров, при котором потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в ч. 2 ст. 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 1 настоящей статьи.
Из ч. 5 ст. 32 Закона следует, что в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", страхованию средств наземного транспорта (за исключением средств железнодорожного транспорта) и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения Закона применяются с 1 июня 2019 года.
Таким образом, исходя из ч. 5 ст. 32 Закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ при обращении в суд с 1 июня 2019 года потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), добровольного страхования транспортных средств (КАСКО), добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ДСАГО).
В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель должен приложить к исковому заявлению в суд либо решение финансового уполномоченного, либо соглашение с финансовой организацией (в случае, если финансовая организация не исполняет его условия), либо уведомление о принятии обращения к рассмотрению или об отказе в принятии обращения к рассмотрению (ст. 15, ч. 4 ст. 25 Закона РФ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг").
С настоящим иском заявитель обратился в суд 25 июля 2019г., т.е. после 1 июня 2019г., однако такое обращение истцом суду не представлено.
При этом ссылка в жалобе на факт того, что договор ОСАГО истцом был заключен 15.11.2018г., то есть до вступления вышеназванного положения закона в силу (с 01 июня 2019г.) не имеет правового значения.
Кроме того частью 8 ст. 32 Закона от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ предусмотрено, что потребители финансовых услуг вправе направить обращения финансовому уполномоченному в отношении договоров, которые были заключены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Таким образом, вывод суда о том, что истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, является правильным и обоснованно, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, истцу возвращено исковое заявление о защите прав потребителя.
С учетом изложенного, доводы частной жалобы, направленные на иное толкование учрежденного Законом о финансовом уполномоченном института досудебного урегулирования споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, правильного по существу вывода суда не опровергают, а потому оснований к отмене определения по доводам частной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 29 июля 2019 г. оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
