Дата принятия: 07 апреля 2020г.
Номер документа: 33-3686/2020
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 апреля 2020 года Дело N 33-3686/2020
г.Нижний Новгород 7 апреля 2020года
Нижегородский областной суд в поставе председательствующего судьи Карпова Д.В. при ведении протокола судебного заседания Храпцовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Царьковой В.И.
на определение Ардатовского районного суда Нижегородской области от 25 декабря 2019 года об отсрочке исполнения решения суда
УСТАНОВИЛ
Царькова В.И. обратилась в суд с иском к Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области о предоставлении жилого помещения взамен аварийного расположенного по адресу: [адрес], и установления срока предоставления жилого помещения в течении 3 месяцев с момента вступления в силу судебного решения по делу.
Решением Ардатовского районного суда Нижегородской области от 23 января 2019 года исковые требования удовлетворены частично.
Решением суда постановлено: " Обязать Администрацию Ардатовского муниципального района Нижегородской области предоставить Царьковой В.И., [дата] года рождения, на семью из двух человек на праве собственности благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в виде отдельной квартиры площадью не менее 12 кв.м. в черте р.п. Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области.
В удовлетворении иска Царьковой В.И. к Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области об установлении срока предоставления жилого помещения - отказать.
Взыскать с Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской в пользу Царьковой В.И. расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей."
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 11 июня 2019 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области - без удовлетворения.
Определением Ардатовского районного суда Нижегородской области от 25 декабря 2019 года была предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 01 ноября 2019 года.
15 октября 2019 года администрация Ардатовского муниципального района Нижегородской области обратились с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 30 июня 2020 года. В обоснование заявления указали, что для исполнения решения суда требуется ряд длительных процедур в соответствии с ФЗ от 05 апреля 2013 года N 44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Определением Ардатовского районного суда Нижегородской области от 25 декабря 2019 года заявление администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области удовлетворено частично. Предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 23 января 2019 года на срок до 31 марта 2020 года.
В частной жалобе Царьковой В.И. поставлен вопрос об отмене определения суда, как постановленного с нарушением норм процессуального права.
В обоснование доводов частной жалобы указано, что инициатором соглашения от мая 2016 года об изъятии для муниципальных нужд квартиры истицы и земельного участка, выступала сама администрация. В рамках соответствующей программы Правительства Нижегородской области расселения из аварийного жилья, в бюджет района поступили денежные средства, которые были освоены, был построен МКД для расселения аварийного дома. Но квартира предоставлена не была, в связи с чем. Она была вынуждена обратиться в суд. Решением суда ее требования были удовлетворены, но ответчик не имеет намерения исполнить решение суда. Считает, что предоставив отсрочку, суд нарушил ее право.
Законность и обоснованность обжалуемого определения, проверены судом по правилам главы 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов частной жалобы.
Оценив доводы частной жалобы, учитывая положения ч.2, 4 ст.333 Гражданского процессуального кодекса РФ о рассмотрении частной жалобы без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 13 от 26 июня 2008 года "О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений о рассрочке или отсрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный лист был предъявлен к исполнению.
По смыслу приведенного законодательства обстоятельства, являющиеся основанием для отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, должны объективно затруднять исполнение решения, носить исключительный характер.
Из материалов дела следует, что Решением Ардатовского районного суда Нижегородской области от 23 января 2019 года исковые требования удовлетворены частично.
Решением суда постановлено: " Обязать Администрацию Ардатовского муниципального района Нижегородской области предоставить Царьковой В.И., [дата] года рождения, на семью из двух человек на праве собственности благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в виде отдельной квартиры площадью не менее 12 кв.м. в черте р.п. Ардатов Ардатовского муниципального района Нижегородской области.
В удовлетворении иска Царьковой В.И. к Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области об установлении срока предоставления жилого помещения - отказать.
Взыскать с Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской в пользу Царьковой В.И. расходы по уплате госпошлины в сумме 200 рублей."
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 11 июня 2019 года решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области - без удовлетворения.
Определением Ардатовского районного суда Нижегородской области от 25 декабря 2019 года была предоставлена отсрочка исполнения решения суда на срок до 01 ноября 2019 года.
До настоящего времени решение суда не исполнено.
Удовлетворяя заявление администрации о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что должник не уклоняется от исполнения решения суда, неисполнение решения связано с объективными обстоятельствами, поскольку объявленные администрацией [дата] электронные аукционы на приобретение благоустроенного жилого помещения (квартиры) для переселения Царьковой В.И., признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок, в связи с чем предоставил отсрочку исполнения решения суда на срок до 31 марта 2020 года.
С данными выводами суд апелляционной инстанции согласиться не может, поскольку они сделаны при неправильном применении процессуальных норм, без учета фактических обстоятельств дела, в связи с чем, определение суда подлежит отмене.
Обосновывая заявление о предоставлении отсрочки ответчиком указано, что в целях исполнения решения суда. Должником объявлены электронные аукционы [дата] года на приобретение благоустроенного жилого помещения (квартиры) для переселения Царьковой В.И., которые признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок. Указали, что в настоящее время идет подготовка к объявлению очередного аукциона.
При разрешении вопроса об отсрочке исполнения решения суда, судебная коллегия считает необходимым учесть, что решение суда по данному делу вступило в законную силу 11 июня 2019 года, до настоящего времени не исполнено. Кроме того, ответчик ранее обращался в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.
При этом заявления судом были удовлетворены, суд учитывал, что ответчик является бюджетным учреждением и действует в лимитах бюджетных обязательств. Между тем в предоставленный судом срок отсрочки исполнения решения суда, о котором ходатайствовал ответчик, решение суда не исполнено.
Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что [дата] администрация Ардатовского муниципального района Нижегородской области обращались с заявлением о прекращении исполнительного производства, возбужденного на основании данного решения суда, в связи с невозможностью его фактического исполнения.
Определением суда от [дата] заявление о прекращении исполнительного производства оставлено без рассмотрения.
На основании изложенного, выводы суда о том, что должник не уклоняется от исполнения решения суда, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Разрешая вопрос об отсрочке исполнения решения суда, суд апелляционной инстанции также исходит из того, что при рассмотрении вопроса об отсрочке исполнения судебного решения необходимо учитывать не только интересы должника, но и интересы взыскателя, который относится к особой категории граждан, подлежащей государственной защите, подлежащих государственной защите, в противном случае отсрочка исполнения судебного решения может стать инструментом затягивания его реального исполнения, что будет противоречить не только общим целям правосудия и исполнительного производства, но и нарушать права граждан, гарантированные Конституцией Российской Федерации.
Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от [дата], суд апелляционной инстанции исходит из того, что в силу действующего законодательства отсрочка исполнения решения суда предполагает изменение срока его исполнения и переноса на более поздний срок по сравнению с установленным, поэтому может быть предоставлена только при наличии исключительных обстоятельств, которых не установлено.
Доводы заявителя о необходимости финансирования в порядке, установленного законодательными актами, длительности и сложности данного процесса к таковым отнесено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Ардатовского районного суда Нижегородской области от 25 декабря 2019 года отменить.
Разрешить вопрос по существу.
В удовлетворении заявления администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 23 января 2019 года по делу по иску Царьковой В.И. к Администрации Ардатовского муниципального района Нижегородской области о предоставлении жилого помещения взамен аварийного и установления срока предоставления жилого помещения - отказать.
Судья Карпов Д.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
