Дата принятия: 28 апреля 2021г.
Номер документа: 33-3685/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 апреля 2021 года Дело N 33-3685/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи Маликовой Т.А.,
судей: Дудовой Е.И., Шельпук О.С.,
при секретаре Клёнкиной А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Абрашкиной Т.Ф., Юдахиной Д.В. на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 22 декабря 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области удовлетворить.
Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещения дома <адрес> от 03.12.2019".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Дудовой Е.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в суд с иском к Абрашкиной Т.Ф., Юдахиной Д.В. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников.
Требования мотивированы тем, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от 03.12.2019 N 1 на повестку были вынесены вопросы, касающиеся расторжения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО "Куйбышевский ПЖРТ" и выбора новой управляющей организации многоквартирным домом ООО "Волжский берег".
Из протокола N 1 от 03.12.2019 следует, что общая площадь помещений многоквартирного дома составляет 2 929,6 кв.м, общее собрание проведено в форме очно-заочного голосования, приняли участие собственники помещений общей площадью - 2 803,4 кв.м, что составляет 51,7%, площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
Как следует из системы ГИС ЖКХ общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 2 803,4 кв.м, общее собрание проведено в форме очно-заочного голосования, приняли участие собственники помещений общей площадью 1 369,3 кв.м, что составляет 48,84% площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
Истец считает, что решение общего собрания, оформленное протоколом N 1 от 03.12.2019, ничтожно, и не имеет юридической силы.
На основании изложенного, истец просил суд признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений дома <адрес> от 03.12.2019.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ООО "Волжский берег", ООО "Куйбышевский ПЖРТ".
Судом постановлено указанное выше решение.
Не согласившись с принятым судебным актом, Абрашкина Т.Ф. и Юдахина Д.В. обратились с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, и постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывают, что истцом не была учтена площадь помещений в размере 50,36 кв.м, в связи с чем, собственники приняли участие площадью 1419,66 кв.м, что составляет 50,36% от жилой площади.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.
Статьей 44.1 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.
Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Статьей 46 ЖК РФ установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В соответствии со ст.47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ).
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 25 от 23.06.2015 года "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса РФ" разъяснил, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами. Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение. Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное (п. 111).
Из материалов дела следует и судом установлено, что согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (проводимого в очно-заочной форме) от 03.12.2019 N 1 на повестку были вынесены вопросы, касающиеся расторжения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО "Куйбышевский ПЖРТ" и выбора новой управляющей организации многоквартирным домом ООО "Волжский берег".
Из протокола N 1 от 03.12.2019 следует, что общая площадь помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 2929,6 кв.м, общее собрание проведено в форме очно-заочного голосования, приняли участие собственники помещений общей площадью - 2803,4 кв.м, что составляет 51,7% площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
Однако, как следует из системы ГИС ЖКХ общая площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 2803,4 кв.м.
Судом установлено, что общее собрание проведено в форме очно-заочного голосования, в котором приняли участие собственники помещений общей площадью - 1369,3 кв.м, что составляет 48,84 % площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии с ч. 5 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или нового специализированного потребительского кооператива с нарушением требований ЖК РФ.
Согласно п. 2.3 абз. 12 Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2013 N 150 "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Самарской области", в рамках закрепленных предметов ведения жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием - членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований ЖК РФ.
Согласно ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Жилищным кодексом определены вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания.
Порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены статьями 45 - 48 ЖК РФ.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов общего числа голосов. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляется протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч.1 ст. 46 ЖК РФ).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или и их представители, обладающие более чем 50% голосами от общего числа голосов.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое решение общего собрания собственников помещений принято при участии 48,84 % площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, то есть в отсутствие кворума, что не соответствует вышеуказанным нормам закона, в связи с чем, обоснованно удовлетворил исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области, признав недействительным решение общего собрания собственников помещений дома <адрес> от 03.12.2019 года.
Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, материалы дела не содержат.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом при проверке площадей жилых помещений не учтены следующие помещения: 1) по квартире N 4 указана площадь 14,8 кв.м, а в предоставленном реестре указана площадь 29,5 кв.м; 2) по квартире N 6 указана площадь 0 кв.м, а в предоставленном реестре указана площадь 45,7 кв.м; 3) по квартире N 14 указана площадь 27,5 кв.м, а в предоставленном реестре указана площадь 18,36 кв.м; таким образом, истцом не была учтена площадь помещений в размере 50,36 кв.м, в связи с чем, собственники приняли участие в голосовании площадью 1419,66 кв.м, что составляет 50,36% от жилой площади, судебная коллегия отклоняет, поскольку из представленных в материалы дела документов, а именно из реестра собственников жилых помещений, бюллетеней голосования, выписок из ЕГРН следует:
- квартира N 4 имеет площадь 29,5 кв.м, которая находится в общей совместной собственности ФИО1 и ФИО2 (л.д. 94, 94 оборот т. 1), при этом в голосовании принял участие только ФИО1 (л.д. 69-70 т. 2), второй сособственник участия в голосовании не принимал (л.д. 71-72 т. 2), таким образом, правильно была учтена проголосовавшая площадь 14,8 кв.м;
- квартира N 6 имеет площадь 45,7 кв.м, которая находится в собственности ФИО3 (л.д. 92, 92 оборот т. 1), при этом в голосовании участия собственник данного жилого помещения не принимал (л.д. 73-74 т. 2), таким образом, правомерно была учтена проголосовавшая площадь 0 кв.м;
- квартира N 14 имеет площадь 45,9 кв.м, которая находится в общей долевой собственности ФИО4 (3/5 доли) и ФИО5 (2/5 доли) (л.д. 84, 84 оборот т. 1), при этом в голосовании приняла участие только ФИО4 (л.д. 81-82 т.2), второй сособственник ФИО5 участия в голосовании не принимала (л.д. 79-80 т. 2), таким образом, обоснованно была учтена проголосовавшая площадь 27,5 кв.м.
При таких обстоятельствах, судом правильно установлено, что в голосовании приняли участие собственники помещений площадью - 1369,3 кв.м, что составляет 48,84 % площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (2803,4 кв.м), то есть данное собрание не являлось правомочным, поскольку кворум отсутствовал.
Таким образом, судебная коллегия считает, что при рассмотрении спора, судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованы и оценены в соответствии со ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, и сделаны обоснованные выводы, основанные на правильном применении норм материального права.
Нарушений требований статьи 330 ГПК РФ, являющихся основанием для отмены решения, судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 22 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Абрашкиной Т.Ф., Юдахиной Д.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
