Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 апреля 2021 года Дело N 33-3682/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего: Калашниковой О.Н.,

судей: Гребенщиковой О.А., Овчаренко О.А.,

при секретаре Варламенко Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Гребенщиковой О.А. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 8 февраля 2021 года по делу по иску Кочергиной Елены Ивановны к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Кочергина Е.И. обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что истец 26.06.2020 обратилась в УПФР в г. Кемерово Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) через Клиентскую службу (на правах отдела) в Заводском районе г. Кемерово с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 "О страховых пенсиях".

Решением от 25.09.2020 N УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасс (межрайонное) отказано в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (в наличии 19 лет 04 месяца 13 дней, при требуемом 20 лет) и отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку N (в наличии - отсутствует, при требуемом - 5 лет).

С учетом уточненных требований просила суд признать решение от 25.09.2020г. N УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) об отказе в установлении Кочергиной Елене Ивановне о назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Обязать УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) зачесть в страховой стаж Кочергиной Елены Ивановны, периоды работы с 02.09.1988 по 14.01.1990 (01 год 04 месяца 12 дней);

с 16.12.1994 по 13.06.1995 (05 месяцев 27 дней) в должности аккумуляторщика АОЗТ "Каорит";

обязать УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы Кочергиной Елены Ивановны с 02.09.1988 по 14.01.1990 (01 год 04 месяца 12 дней); с 15.01.1990 по 15.12.1994 (04 года 11 месяцев 01 день); с 16.12.1994 по 13.06.1995 (05 месяцев 27 дней) в должности аккумуляторщика АОЗТ "Каорит";

обязать УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) назначить Кочергиной Елене Ивановне досрочную страховую пенсию по старости начиная с "01" июля 2020 г.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 8 февраля 2021 года постановлено:

Исковые требования Кочергиной Елены Ивановны к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе Кочергиной Елене Ивановне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) зачесть в страховой стаж Кочергиной Елены Ивановны, периоды работы: - с 02.09.1988 по 14.01.1990г. (01 год 04 месяца 12 дней); с 16.12.1994 по 13.06.1995 (05 месяцев 27 дней) в должности аккумуляторщика АОЗТ "Каорит".

Обязать УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасс включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы Кочергиной Елены Ивановны: - с 02.09.1988г. по 14.01.1990г. (01 год 04 месяца 12 дней); с 15.01.1990г. по 15.12.1994г. (04 года 11 месяцев 01 день); с 16.12.1994г. по 13.06.1995г. (05 месяцев 27 дней) в должности аккумуляторщика АОЗТ "Каорит".

Обязать УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) назначить Кочергиной Елене Ивановне досрочную страховую пенсию по старости начиная с "01" июля 2020 г.

В апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное), в лице начальника Денисова А.А., просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение.

Ссылается на то, что засчитать периоды работы с 02.09.1988 по 14.01.1990 (01год 04мес. 12дней), -с 15.01.1990 по 15.12.1994 (04года 11мес. 01день), с 16.12.1994 по 13.06.1995 (05мес. 27дней) - аккумуляторщик АОЗТ"Каорит", в льготный стаж не предоставляется возможным, поскольку стаж на соответствующих видах работ документально не подтвержден.

Ссылается на то, что согласно трудовой книжке печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует наименованию организации (в трудовой книжке заявительница принята на Ишановское предприятие "Росоптпродторг", с 06.05.1992 переименовано в АОЗТ"Каорит", запись об увольнении заверена печатью "Ишановское предприятие "Росоптпродторг"), что не соответствует требованиям "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях" от 20.06.1974 N 162. В представленной справке от 22.12.2003 N 2203/03 печать не прочитывается. Согласно архивным справкам, документы на хранение в архив не поступали.

Представителем Кочергиной Е.И. - Коваленко А.И., действующим на основании доверенности от 01.12.2020 сроком на три, выданном в порядке передоверия, на апелляционную жалобу принесены возражения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы, заслушав представителя Кочергиной Е.И. - Кассину Д.Н.,, действующей на основании доверенностей от 25.11.2021 и от 01.12.2020 в порядке передоверия, возражавшую против доводов апелляционной жалобы, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу требований "б" п.1 Постановления N 655 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно списку N 2, производств, работ, профессий и должностей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537.

Право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста имеют в том числе аккумуляторщики (код позиции 23200000-10047).

В соответствии с пунктом 5 постановления Минтруда России от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно требований п.2.2 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (ред. от 19.10.1990) в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

При этом в силу требований п.18 Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

В соответствии с пунктами 1, 6, 13 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшего в спорный период, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

В силу требований п.60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Кочергина Е.И. 20.06.2020 года обратилась в УПФР в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Ответчик решением N отказал Кочергиной Е.И. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, мотивируя отказ отсутствием у истца требуемого страхового стажа (в наличии - 19 лет 04 мес. 13 дн., при требуемом - 20 лет) и отсутствием стажа на соответствующих видах работ по СпискуN 2 (в наличии - отсутствует, при требуемом - 5 лет).

Трудовая книжка предоставленная истцом содержит следующие записи: от 2 сентября 1988 года о приеме на Ишановское предприятие "Росоптпродторга" в должности аккумуляторщика (приказ N/к от 08 сентября 1988 года); от 13 июня 1995 года об увольнении в связи с сокращением штатов (приказ N от 13 июня 1995 года).

Записи о работе истца в вышеуказанные периоды расположены в хронологическом порядке, им предшествуют и за ними следуют данные о периодах работы, которые были включены пенсионным фондом в страховой стаж.

Из справки N от 22.12.2003 следует, что Ишановское предприятие "Росоптпродторг" преобразовано в акционерное общество закрытого типа "Каорит" на основании решения администрации г. Кемерово N от 06.05.1992.

Акционерное общество закрытого типа "Каорит" перерегистрировано в закрытое акционерное общество "Каорит" на основании распоряжения администрации г. Кемерово N от 11.08.1997.

Факт работы истца аккумуляторщиком на Ишановском предприятии "Росоптпродторг" (преобразовано в ЗАО "Каорит") подтверждается записью в трудовой книжке, справкой от 22.12.2003.

Разрешая спор, суд исходил из того, что в трудовой книжке истца не имеется неправильных или неточных сведений, принимая во внимание, содержание справки N от 22 декабря 2003 года и трудовой книжки о работе истца Кочергиной Е.И. в должности аккумуляторщика в период с 02 сентября 1988 года по 13 июня 1995 года, предусмотренной Списком N, отсутствие доказательств со стороны ответчика о том, что стаж истца документально не подтвержден, суд пришел к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж периодов ее работы с 02.09.1988г. по 14.01.1990г. (01 года 04 мес. 12 дней), с 15.01.1990г. по 15.12.1994г. (04 года 11 мес. 01 день), с 16.12.1994г. по 13.06.1995г. (05 мес. 27 дней)- в должности аккумуляторщика АОЗТ "Каорит", обязании ответчика наначить досрочную страховую пенсию по старости начиная с 1 июля 2020 года.

Данные выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит верными, постановленными с соблюдением норм материального права.

Доводы жалобы, сводящиеся к указанию на то, что согласно трудовой книжке истца печать, заверяющая запись об увольнении, не соответствует наименованию организации, что противоречит требованиям "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях" от 20.06.1974. N; в представленной справке от 22.12.2003 N печать не прочитывается, подлежат отклонению, поскольку неисполнение работодателем обязанности по приведению в соответствие с требованиями закона печати предприятия не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение, неверно проставленная работодателем печать об увольнении в трудовой книжке истца не может являться основанием для отказа в зачете спорных периодов работы.

Факт работы истца в спорный период подтвержден записями в трудовой книжке и справкой о работе, оснований не доверять указанным доказательствам не имеется. Кроме того, сам ответчик не оспаривал тот факт, что истец в спорные периоды состояла в трудовых отношениях в должности "аккумуляторщика", доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, поэтому предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 8 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка