Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 марта 2022 года Дело N 33-368/2022

Санкт-Петербург 23 марта 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Пучковой Л.В.,судей при секретаре Горбатовой Л.В., Осиповой Е.А.,Минихановой Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело N 2-25/2020 по апелляционной жалобе Бадретдиновой Винеры Фавиловны на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 января 2020 года.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Пучковой Л.В., объяснения представителей истца ТСН (Ж) "Лукоморье" - Николаевой Е.Г., Бабич Ю.Н., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

ТСН (Ж) "Лукоморье" обратилось во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к Бадретдиновой В.Ф., в котором, уточнив в порядке статьи 39 ГПК РФ исковые требования, просило взыскать с ответчика задолженность по внесению платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества за период с октября 2016 года по февраль 2019 год в размере 525 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2015 по 26.02.2019 в размере 70 508 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 9155 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик Бадретдинова В.Ф. является собственником жилого дома, площадью 353,8 кв. метров, расположенного в коттеджном поселке "Лукоморье" по адресу: <адрес>

Земельный участок с кадастровым номером N, на котором расположен жилой дом, находится в границах территории клубного коттеджного поселка "Лукоморье".

ТСН (Ж) "Лукоморье" обслуживает близко расположенные дома с приусадебными участками, пользующиеся общими сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры, предназначенными для обслуживания более чем одного домовладения, называемых вместе коттеджным поселком "Лукоморье".

Ответчик Бадретдинова В.Ф. являлась членом ТСН (Ж) "Лукоморье" с 01.05.2013 по 10.07.2015, принимала участие в создании ТСН (Ж) "Лукоморье".

С 10.07.2015 ответчик членом ТСН(Ж) "Лукоморье" не является, от заключения договора с истцом уклоняется, с октября 2015 года не производит оплату целевых и членских взносов, в связи с чем, у нее перед товариществом образовалась задолженность, которая до настоящего времени не погашена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и положения статей 136, 135, 137, 155, 151 Жилищного кодекса РФ, Правила благоустройства, содержания и обеспечения санитарного состояния территории МО "Колтушское сельское поселение", утвержденные решением Совета депутатом от 30.10.2012 N 37, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик Бадретдинова В.Ф. при рассмотрении дела в суде первой инстанции исковые требования не признала, указывая на то, что поселка "Лукоморье", как административной единицы в составе муниципального образования "Колтушское сельское поселение", не существует.

Лесопарк, который фигурирует в смете истца, входит в состав федеральной собственности.

За совершения лесонарушения, выразившееся в самовольном использовании земельного участка для рекреационной деятельности ограниченного сообщества, ТСН(Ж) Лукоморье в 2018 году привлечено к ответственности в виде возмещения вреда, причиненного лесам, в размере 111 768 руб., однако продолжает осуществлять такое нарушение.

Автомобильные дороги, расположенные на улицах Зеленая, Лесная, Объездная в дер. Канисты, находятся в собственности муниципального образования, а не в собственности истца.

В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ установлен запрет на передачу земельных участков общего пользования, занятых улицами, проездами и автомобильными дорогами, в ограниченное владение и пользование третьих лиц.

Принадлежащее ответчику домовладение, как следует из свидетельства о праве собственности, находится в дер. Хязельки, а не в поселке "Лукоморье".

При приобретении в собственность у ООО "Лукоморье" земельного участка с домом 2А по улице Светлой в дер. Хязельки продавец гарантировал ответчику свободный подъезд к участку по асфальтированной дороге.

К подъезду ответчика подходит также муниципальная дорога, однако она захламлена истцом, и проезд по ней перекрыт.

Пользоваться улицей Светлой ответчик не имеет возможности, так как истец незаконно установил пункт КПП и раздвижные ворота.

В связи с этим ответчик не пользуется принадлежащим ей жилым домом, который до настоящего времени в эксплуатацию не запущен, так как внутри дома не выполнена черновая и чистовая отделка, дом не может использоваться для проживания.

Кроме того, на участке ответчика отсутствует централизованная канализация и такая канализация проектом не предусмотрена.

На участке имеется индивидуальный (локальный) септик, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта от 15.06.2011.

Ответчик не принимает участия в праздниках ТСН(Ж) "Лукоморье" и других его общественных мероприятиях, на которые ежегодно взимаются взносы, включенные в смету, не нуждается в гостевом доме, кроватях, диванах, столах, иной мебели и туалетах в нем расположенных, расходы на содержание которых также включаются в смету.

Также она не нуждается и не пользуется услугами народной дружины "Правопорядок Лукоморье", услугами группы мобильного реагирования, которым передано три сооружения КПП.

Навязывание истцом своих услуг, в которых она не нуждается, препятствует ей пользоваться находящимся в собственности имуществом в виде земельного участка, расположенного по улице Светлая в дер. Хязельки муниципального образования "Колтушское сельское поселение" и расположенного на нем жилого дома, который она до настоящего времени не имеет возможности достроить в виду отсутствия доступа на земельный участок.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 января 2020 года постановлено исковые требования ТСН (Ж) "Лукоморье" к Бадретдиновой В.Ф. о взыскании задолженности по оплате целевых и членских взносов, пени, расходов по уплате государственной пошлины - удовлетворить.

Взыскать с Бадретдиновой В.Ф. в пользу ТСН (Ж) "Лукоморье" задолженность по внесению платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в размере 525 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 70 508 рублей 38 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 155 рублей 08 копеек.

В апелляционной жалобе Бадретдинова В.Ф. просит отменить решение суда первой инстанции, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что при разрешении дела судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, изложенные в решении суда выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В обоснование доводов жалобы ответчик указывает, что между ТСН(Ж) "Лукоморье" и собственником, не являющимся членом товарищества, должен быть заключен договор только на те услуги, которые фактически оказываются собственнику и в которых он нуждается.

При этом договор должен носить гражданско-правовой характер, по которому товарищество осуществляет предпринимательскую деятельность.

Собственник домовладения, не являющийся членом товарищества, не обязан оплачивать расходы на содержание и ремонт улично-дорожной сети, отнесенной к территории общего пользования муниципального образования, предназначенной для удовлетворения общественных интересов и пользования неограниченного круга лиц.

Суд ошибочно возлагает на ответчика обязанность по несению расходов на обслуживание лесного участка, расположенного между улицами Объездная и Лесная в дер. Канисты, относящегося к землям лесного фонда и находящегося в федеральной собственности.

При этом данный лесной участок не является ни имуществом общего пользования, ни арендованной территорией, соответственно бремя его содержания лежит на Российской Федерации.

Кроме того, суд неправомерно возложил на ответчика несение расходов на обслуживание муниципальных дорог в дер. Хязельки и Каннисты, которые ТСН(Ж) "Лукоморье" незаконно включило в состав своей территории и перекрыло к ним доступ.

Предписания административных органов об освобождении этих участков дороги должностные лица ТСН не выполняют.

Довод истца о том, что на ТСН(Ж) "Лукоморье" возложена обязанность по содержанию закрепленной территории, в состав которой истец включил часть муниципальных дорог и часть участка лесного фонда, не соответствует действительности, так как обязанность по содержанию муниципальных автомобильных дорог, улиц и проездов возложена федеральным законом на местные власти, а земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Удовлетворяя исковые требования, суд возложил на ответчика обязанность по содержанию скважины и водопровода, линии электропередач, площадки для сбора твердых бытовых отходов, газопровода, в то время как в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принадлежность данных объектов ТСН(Ж) "Лукоморье".

Взыскание расходов на содержание трех контрольно-пропускных пунктов является незаконным, так как они установлены незаконно в целях ограничения проезда по муниципальным дорогам, в том числе, к домовладению ответчика.

В решении суда не отражено, по каким причинам ответчик должен оплачивать взносы в резервный и дорожный фонды товарищества.

Суд не учел, что оплата по данным статьям не входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, определенную статьей 154 ЖК РФ, и не подлежит включению в счета собственникам домовладений, не являющихся членами товарищества.

Услуга по вывозу мусора ответчику не оказывается, так как жилой дом ею не используется, но, несмотря на это, ответчиком все же заключен самостоятельный договор со специализированной организацией на вывоз и утилизацию бытовых отходов.

Из представленных истцом документов следует вывод, что у ТСН(Ж) "Лукоморье" отсутствует право собственности на вышеперечисленные объекты.

Улично-дорожная сеть, системы водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения не входят в состав общего имущества, в связи с чем взимать плату за пользование данными объектами истец не может. Данное право имеется только у собственника имущества, которым истец не является.

Представителем истца ТСН(Ж) "Лукоморье" поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых истец просит оставить решение суда без изменения, указывая на то, что изложенные в решении суда выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, при разрешении дела судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 14 апреля 2021 года решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 15 января 2020 года от 15 января 2020 года отменено. Принято по делу новое решение, которым ТСН (Ж) "Лукоморье" отказано в удовлетворении требований.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 27 сентября 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 14 апреля 2021 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представители истца ТСН (Ж) "Лукоморье" - Николаева Е.Г., Бабич Ю.Н. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Бадретдинова В.Ф. на основании договора купли-продажи земельного участка от 21 июня 2011 года является собственником жилого дома, общей площадью 353,8 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>.

Деревня Хязельки находится в границах муниципального образования "Колтушское сельское поселение".

Возведенный ответчиком жилой дом находится на земельном участке, площадью 2116 кв. метров, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Обращаясь в суд с настоящим иском ТСН(Ж) "Лукоморье" ссылалось на то обстоятельство, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в границах клубного коттеджного поселка "Лукоморье".

ТСН (Ж) "Лукоморье" обслуживает близко расположенные дома с приусадебными участками, пользующиеся общими сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры, предназначенными для обслуживания более, чем одного домовладении, называемых вместе коттеджным поселком "Лукоморье".

Ответчик с октября 2015 года не производит оплату целевых и членских взносов, в связи с чем образовалась задолженность, которая до настоящего времени не погашена.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что отказ ответчика от вступления в члены ТСН(Ж) "Лукоморье" не освобождает ее от участия в несении расходов, связанных с управлением товариществом и содержанием общих инженерно-технических сетей и других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания домовладений коттеджного поселка, границы которого сформированы решением собственников поблизости расположенных жилых домов, поэтому в силу части 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчик обязана оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества, пополнять резервные фонды, установление размера которых относится к компетенции органов управления товарищества собственников недвижимости.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 данного кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с данным кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 157.2 данного кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению всех собственников данных домов.

Согласно ч. 4 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации к товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с п. 2 ч. 2 настоящей статьи, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что достаточным условием для объединения собственников нескольких жилых домов, в товарищество собственников жилья, является наличие общих границ земельных участков и расположенных в этих границах сетей инженерно-технического обеспечения и других элементов инфраструктуры, предназначенных для обслуживания более чем одного жилого дома, при этом целью объединения может быть, в частности, организация предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся жилыми домами, достижение иных общих для всех таких лиц целей.

Таким образом, юридически значимым для настоящего дела является установление объективных обстоятельств в виде единства территории и обслуживающей эту территорию инфраструктуры.

Как следует из материалов дела, ТСН (Ж) "Лукоморье" создано на основании решения общего собрания собственников жилых домов от 2 апреля 2013 года.