Дата принятия: 16 июня 2020г.
Номер документа: 33-3680/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2020 года Дело N 33-3680/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Секериной О.И.
судей Алешко О.Б., Еремина В.А.,
при секретаре Ивановой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Быструшкина М. Ф. на решение Ленинского районного суда города Барнаула Алтайского края от 15 января 2020 года
по делу по иску публичного акционерного общества "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" к Быструшкину М. Ф. о расторжении договора и взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,
Заслушав доклад судьи Алешко О.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец публичное акционерное общество "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" (далее - ПАО "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго") обратился в суд с иском к ответчику Быструшкину М.Ф. о расторжении договора от 09.07.2018 года *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ПАО "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" и Быструшкиным М.Ф., взыскании с ответчика в свою неустойки за невыполнение мероприятий по технологическому присоединению по договору от 09.07.2018 г. *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 10 037,50 руб.
В обоснование заявленных требований указывает, что 09.07.2018 г. между ПАО "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" и Быструшкиным М.Ф. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ***, в соответствии с которым ПАО "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика с целью электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка *** (п.2 Договора). Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора (п.4). Согласно п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора. Согласно п.8 договора ответчик обязался выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, оплатить стоимость технологического присоединения и уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий. В п.11 технических условий предусмотрены мероприятия, которые должны быть выполнены ответчиком. Истцом выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи, согласования технических условий и проектировании электросетевых объектов. Ответчиком до настоящего времени обязательства по договору не исполнены, в связи, с чем в соответствии с условиями договора ответчику насчитана неустойка, которая за период с 10.11.2018г. по 20.11.2019г. составила 10 037,50 руб.. 23.04.2019г. в адрес ответчика направлена претензия от 22.04.2019 г. об оплате неустойки, а также предложено расторгнуть договор путем подписания дополнительного соглашения о расторжении. Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения. Ссылаясь на статьи 309,310,330 ГК РФ, Правил технологического присоединения, условия Договора, просит удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании представитель истца ПАО "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" - Толдина А.С. дополнительно пояснила, что ответчик не выполнил своих обязательств по условиям договора, последнему необходимо установить прибор учета электроэнергии, автоматы в пределах границ своего земельного участка и известить об этом сетевую организацию, после этого, сетевая компания производит подключения данного прибора учета к электропитанию от опоры N 6, указанной в технических условиях, и составляет акт о техническом присоединении. За невыполнение условий договора в срок ответчик обязан выплатить истцу закону неустойку, которая в строгом соответствии с п.16 Правил составляет 10 037,50 руб., полагает, что основания для ее снижения отсутствуют.
Решением Ленинского районного суда города Барнаула Алтайского края от 2 февраля 2020 года постановлено исковые требования публичного акционерного общества "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" удовлетворить частично.
Расторгнуть договор от 09.07.2018г. *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ПАО "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" и Быструшкиным М. Ф..
Взыскать с Быструшкина М. Ф. в пользу публичного акционерного общества "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" неустойку за невыполнение мероприятий по технологическому присоединению по договору от 09.07.2018г. *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 1 000 руб. расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 401,50 руб., а всего 7 401,5 руб.
В апелляционной жалобе ответчик Быструшкин М.Ф. просит решение отменить, так как считает его незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить. В обоснование указал, что право на неустойку у истца отсутствует, поскольку право на неустойку возникает у сетевой организации в случае несвоевременной оплаты за технологическое присоединение или оплаты за потребленную электроэнергию. Ответчик исполнил обязательства по оплате расходов за технологическое присоединение в сумме 550 рублей, на претензию истца ответчик предъявил истцу претензию. Кроме того, технические условия не соответствуют правилам, точка присоединения в договоре указана на границе участка потребителя(п.3 договора), в пределах границ участка, что соответствует Правилам; в технических условиях точка присоединения указана на опоре N 6 в 12 метрах от границы участка (зона балансовой ответственности сетевой организации), что не соответствует Правилам. То есть навязанные условия ответчик не может выполнить (права и обязанности ограничены п.8 договора).
В письменном отзыве на апелляционную жалобу представитель истца просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы. Иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежаще. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами.
В силу пункта 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
В соответствии с пп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: право заявителя в одностороннем порядке расторгнуть договор при нарушении сетевой организацией сроков технологического присоединения, указанных в договоре; обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне неустойку.
В силу ст. 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено в суд после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо не получения ответа в срок, указанный в предложении.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с п. 16(5) Правил N 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
В соответствии со ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Из смысла ст. 330 Гражданского кодекса РФ следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.
Согласно п. 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушения обязательств" на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что 09 июля 2018 г.. между ОАО "МРСК Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" (сетевая организация) и Быструшкиным М.Ф. (заявитель) заключен договор *** об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение) жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединённых энергопринимающих устройств отсутствует.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка ***.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора.
Согласно п. 6 разделу 2 Договора "Обязанности сторон" сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) указанного в абз. 3 настоящего пункта с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.
В соответствии с п. 8 раздела 2 договора заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.
Согласно техническим условиям для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Алтайэнерго" Быструшкину М.Ф. необходимо в течение 4 месяцев с даты заключения договора технологического присоединения (09.07.2018 г) осуществить следующие мероприятия по адресу объекта: <адрес>: монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии"; перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод до щита учета выполнять кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки, после чего уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.
Согласно п. 8 договора заявитель обязался надлежащим образом исполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению, уведомить исполнителя о выполнении технических условий, оплатить стоимость технологического присоединения.
До настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства по выполнению мероприятий, предусмотренных техническими условиями, и последующему извещению истца об их выполнении. Оплата по договору произведена в сумме 550 руб.
Руководствуясь ст. ст. 309, 314 Гражданского кодекса РФ, на основании договора ПАО "МРСК Сибири" 22.04.2019 направило ответчику претензию *** с предложением выполнить мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ принадлежащего Быструшкину М.Ф. участка, уведомить ПАО "МРСК Сибири" об их исполнении, а также произвести оплату неустойки в течение 5 дней с момента получения претензии.
Согласно п. 1.5 спорного договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.
Просрочка исполнения договора со стороны ответчика составляет более одного года.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд обоснованно счел требования истца о расторжении договора осуществления технологического присоединения к электрическим сетям от 09.07.2018 года *** подлежащими удовлетворению.
Согласно представленному истцом расчету неустойка рассчитана за период, не превышающий один год, по состоянию на 25.06.2019 составляет 10 037 руб. 50 коп. (из расчета 550 х 365 х 5%).
Суд, проверив данный расчет, посчитал его арифметически верным и соответствующим условиям договора.
Учитывая все существенные обстоятельства дела, суд снизил неустойку до 1 000 руб., что по мнению судебной коллегии является разумным и объективным, так как указанная неустойка соразмерна последствиям нарушения обязательства ответчиком, соответствует компенсационной природе неустойки, которая направлена на восстановление прав истца, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательств, соответствует последствиям такого нарушения.
Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не находит.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованном взыскании неустойки не могут быть приняты во внимание, поскольку судом первой инстанции неустойка взыскана в соответствии с требованиями, установленными абз. 3 пп. "в" п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, которые также были приведены в пункте 17 заключенного между сторонами договора.
Доводы жалобы истца о том, что технические условия не соответствуют правилам, поскольку точка присоединения в договоре указана на границе участка потребителя (п.3 договора), в пределах границ участка, что соответствует Правилам; в технических условиях точка присоединения указана на опоре N 6 в 12 метрах от границы участка (зона балансовой ответственности сетевой организации), не соответствует Правилам, в связи с чем ответчик не может выполнить навязанные условия, признаются судебной коллегией несостоятельными.
Доводы апелляционной жалобы ответчика судебной коллегией не могут быть приняты во внимание, поскольку каких-либо убедительных доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения предусмотренной договором обязанности в установленный договором срок ответчиком в дело не представлено.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы истца выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, сводятся к повторению правовой позиции ответчика, изложенной в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на иное толкование закона, на иную оценку доказательств и обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст. 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на законе и подтверждаются доказательствами, а доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, оснований для их удовлетворения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда города Барнаула Алтайского края от 12 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Быструшкина М. Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
