Дата принятия: 19 октября 2020г.
Номер документа: 33-3679/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 октября 2020 года Дело N 33-3679/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Бакиной Е.Н.,
судей Обуховой С.Г., Тултаева А.Г.,
при секретаре Воложаниновой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 19 октября 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе Сокериной М.Ю. на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 10 июня 2020 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Сокериной М.Ю. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о включении периодов работы с 21.06.2002 по 03.01.2003, с 11.05.2003 по 31.03.2004 в должности мастера, с 01.04.2004 по 21.06.2010 в должности технолога с вменением обязанностей мастера МУПП Гордормостстрой, назначении пенсии с 05.11.2019 отказать.
Заслушав доклад судьи Бакиной Е.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Сокерина М.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, указав, что 05.11.2019 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика 2.12.2019 в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы с 21.06.2002 по 03.01.2003 в должности мастера, с 11.05.2003 по 21.06.2010 в должности технолога с вменением обязанностей мастера МУПП Гордормостстрой, так как должности Списком N 2 не поименованы. С указанным решением истец не согласна, так как в спорные периоды она была занята во вредных условиях труда. С учетом уточнения требований просила обязать ГУ-Управление ПФР в г.Кирове Кировской области включить в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии, периоды работы с 21.06.2002 по 03.01.2003 в должности мастера, с 11.05.2003 по 21.06.2010 в должности технолога с вменением обязанностей мастера МУПП Гордормостстрой, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.11.2019.
Ленинским районным судом г.Кирова 10.06.2020 постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Сокерина М.Ю. не согласна с решением суда, в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене. В обоснование указывает, что в оспариваемые периоды выполняла работу мастера строительно-монтажных работ. На основании сведений из АО "Гордормостстрой" от 10.06.2020, в штатном расписании (приказ N от 28.07.1999) было предусмотрено 2 ставки мастера строительно-монтажных работ АБУ. В штатном расписании с 01.02.2003 также предусмотрено 2 ставки мастера строительно-монтажных работ. В штатном расписании с 05.01.2004 предусмотрена 1 ставка мастера строительно-монтажных работ. С 02.04.2004 появилась ставка технолога с вменением обязанностей мастера АБУ, которую она и занимала. Оклад остался прежним, только к ее основным обязанностям мастера добавилась работа технолога (составление технологических карт). Работа осталась в тех же вредных и опасных условиях (запыленность и загазованность). Она по-прежнему выполняла обязанности мастера, организовывала и контролировала выпуск асфальтобетонных смесей на асфальтосмесительных установках. Работая в МУПП Гордормостстрой, обеспечивала бесперебойную работу выпуска асфальтобетонной смеси согласно ГОСТ, СНиП. Следила за работой всех работников асфальтобетонного участка, вела табеля учета рабочего времени, документацию по списанию и приходу материалов для приготовления асфальтобетонных смесей, а также технологическую документацию. Полагает свои права нарушенными.
В суд апелляционной инстанции не явились представители ГУ -УПФ в г. Кирове Кировской области и АО "Гордормостстрой", извещены о дне рассмотрения дела надлежащим образом, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Сокерину М.Ю., поддержавшую доводы и требования жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу части 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В целях реализации статьей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (позиция 22900000) в пункте б "руководители и специалисты" предусмотрены профессии "мастера строительных и монтажных работ" (2290000б-23419).
Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, Перечню документов, необходимых для установления пенсии, утвержденному Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.
Установлено, что согласно трудовой книжки истца, которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, с 21.06.2002 (приказ N от 19.06.2002) по 01.04.2004 Сокерина М.Ю. работала мастером АБУ, с 01.04.2004 (N от 01.04.2004) по 21.06.2010 - технологом АБУ АО "Гордормостстрой" (т. 1 л.д. 11-13).
Как следует из справки от 08.11.2019 АО "Гордормострой" в спорные периоды Сокерина М.Ю. 21.06.2002 переведена мастером АБУ на строительный сезон (приказ N от 19.06.2002), 21.06.2002 принята на работу по совместительству заведующей общежитием (N от 19.06.2002), 04.01.2003 переведена заведующей общежитием (N от 04.01.2003), 11.05.2003 переведена мастером АБУ (N от 14.05.2003), 12.05.2003 принята на работу по совместительству заведующей общежитием (N от 14.05.2003), 01.04.2004 переведена технологом АБУ (с вменением обязанностей мастера) (N от 01.04.2004), 21.06.2010 уволена по соглашению сторон - п. 1 ст. 77 ТК PФ (N от 21.06.2010) (т. 1 л.д. 14).
Сокерина М.Ю. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного законодательства 12.10.1999 (т. 1 л.д. 38).
05.11.2019 Сокерина М.Ю. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда.
Решением ответчика от 02.12.2019 N ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в специальный стаж в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Согласно представленных документов страховой стаж Сокериной М.Ю. составляет 33 года 04 мес. 21 день, стаж на 01.01.2002 - 16 лет 04 мес. 24 дня. Специальный стаж отсутствует (требуется 6 лет).
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы особых условий труда. Страхователем АО "Гордормостстрой" уточняющая справка не представлена (т. 1 л.д. 10).
Не согласившись с решением пенсионного органа в этой части, обжаловала его в судебном порядке.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований Сокериной М.Ю. о включении в специальный стаж периодов работы с 21.06.2002 по 03.01.2003, с 11.05.2003 по 31.03.2004 в должности мастера, с 01.04.2004 по 21.06.2010 в должности технолога с вменением обязанностей мастера МУПП Гордормостстрой, исходил из того, что должности мастера и технолога АБУ с возложением обязанностей мастера АБУ являются самостоятельными должностями в МУПП Гордормостстрой наряду с должностью мастера строительных и монтажных работ исходя из представленных штатных расписаний; документы, подтверждающие полную занятость истца в течение полного рабочего дня не предоставлены.
Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска обоснованными.
Поскольку должности мастера и технолога с вменением обязанностей мастера АБУ не предусмотрены Списком N 2 от 1991 года, работодатель в Пенсионный фонд сведения о льготном характере работы Сокериной М.Ю. в спорные периоды не вносил, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом был сделан правомерный вывод об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.
Доводы жалобы о том, что в спорные периоды истец фактически выполняла обязанности мастера строительно - монтажных работ, несмотря на указание в трудовой книжке занимаемых должностей мастера и технолога с вменением обязанностей мастера АБУ не свидетельствует о неправильности выводов суда.
Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года N 016 утвержден "Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86016", согласно которому должности "мастер" и "мастер строительных и монтажных работ" выделены как самостоятельные профессии с присвоением кодов "23187" и "23419".
То, что указанные должности являются самостоятельными должностями, подтверждается также Постановлением Госстандарта РФ "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94" (вместе с "ОК 016-94. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов") от 26 декабря 1994 года N 367.
Установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").
Кроме того, как установлено судом Сокерина М.Ю. была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования <дата>, спорные периоды ее трудовой деятельности имели место после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования. Работодателем в орган Пенсионного фонда Российской Федерации не предоставлялись сведения о льготном характере работы Сокериной М.Ю., тем самым работодатель не подтвердил работу истца с тяжелыми условиями труда.
Иные доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции истца, изложенной в исковом заявлении и поддержанной в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, были предметом его исследования, выражают несогласие с выводами суда по существу спора, направлены на иную оценку доказательств и не являются основанием для отмены принятого решения.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г.Кирова от 10 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
