Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2021 года Дело N 33-3678/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе

председательствующего Королевой Н.С.

судей Тимощенко Р.И., Чашиной Е.В.

при секретаре Худоба О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Путинцева Александра Николаевича к администрации городского округа "Город Калининград", ООО "СК Стандарт" и ООО "УК Старый город" об устранении недостатков некачественно выполненного капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома, обязании выполнения работ по утеплению фасада и замене конструктивных элементов дома, взыскании платы за содержание и ремонт общего имущества, взыскании, ущерба, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов

с апелляционной жалобой истца Путинцева Александра Николаевича на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 7 декабря 2020 года.

Заслушав доклад судьи Тимощенко Р.И., объяснения представителя истца Путинцева А.Н. - Серых Е.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ответчика ООО "СК Стандарт" Годуновой Е.В., указавшей, что решение является законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Путинцев А.Н. обратился в суд с иском к администрации городского округа "Город Калининград", ООО "СК Стандарт", ООО "УК Старый город", указав, что решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23 марта 2012 года по гражданскому делу N 2-260/2012 на администрацию городского округа "Город Калининград" возложена обязанность в срок до 1 марта 2013 года профинансировать и произвести работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома <адрес>. Апелляционным определением Калининградского областного суда от 5 сентября 2012 года указанное решение изменено, на администрацию городского округа "Город Калининград" возложена обязанность в срок до 31 декабря 2014 года выполнить следующие работы:

- ремонт дымовых стояков с перекладкой стояков выше кровли дома;

- ремонт междуэтажного деревянного перекрытия с усилением балок до 30% под кухнями второго этажа;

- замена черепичного покрытия кровли с ремонтом стропильной системы и усилением стропил до 30%;

- ремонт крыльца в д. <данные изъяты> с установкой ограждения;

- установить входную дверь в дом <данные изъяты>;

- замена домовых инженерных сетей: водопровода (ремонт водопровода от колодца до вводного вентиля), электроснабжение (ремонт электропроводки в местах общего пользования, вводной кабель от столба до электрических счетчиков квартир);

- устройство оконных приямков;

- устройство отмостков;

- выполнить противонапорную гидроизоляцию стен и полов подвального помещения.

На протяжении 7 лет с 19 ноября 2012 года, когда было возбуждено исполнительное производство N 36690/12/02/39, и 5 лет со срока, установленного судом с учетом предоставленной администрации отсрочки исполнения решения, последней не принято мер с целью исполнения решения суда в полном объеме.

3 мая 2014 года начались работы по капитальному ремонту дома, при этом администрация передала свои полномочия технического заказчика выполнения капитального ремонта МКУ "КР МКД". Полномочия заказчика выполняло ООО "УК Старый город", а подрядчиком на выполнение капитального ремонта на основании конкурса стало ООО "СК Стандарт". Однако 12 мая 2014 года ремонтные работы были приостановлены в связи с разрушением стен дома по вине подрядчика ООО "СК Стандарт". Для решения данной проблемы была заказана новая экспертиза дома и принято решение об армировании стен для сохранения и восстановления их несущей способности. Работы по армированию стен закончились в конце декабря 2014 года и работы по капитальному ремонту дома продолжались до 3 июля 2015 года.

До настоящего времени часть работ, указанных в решении суда, так и не выполнена.

В нарушение решения суда ответчиком не был разработан проект по противонапорной гидроизоляции подвала инъекционным методом как рекомендовал ОАО "Институт "Калининграджилкоммунпроект", а был разработан и выставлен на конкурс Проект Р 510.00.000 "По ограничению подтопления подвала по объекту капитального ремонта МКД по ул. <адрес>", которым было предусмотрено в том числе устройство пристенного дренажа. Но так как пристенный дренаж не был предусмотрен решением суда, то подрядчиком работы по устройству пристенного дренажа не выполнялись.

В нарушение проекта подрядчиком допущены существенные недостатки при выполнении услуг: не выполнено устройство обмазочной гидроизоляции; гидроизол отслаивается от стен подвала из-за некачественного приклеивания, местами прибит гвоздиками, имеются разрывы гидроизола; цементизация пола подвала не производилась; ремонт дымохода в подвале не производился; стены подвала не окрашены.

В результате выполнения капитальных работ подвала в отсутствие проекта противонапорной гидроизоляции подвала решение суда от 23 марта 2012 года в данной части не исполнено до настоящего времени, подвал ежегодно затапливается грунтовыми водами.

Из-за не выполнения противонапорной гидроизоляции стен и пола подвала, стены дымохода в его квартире ежегодно промокают, штукатурка отслаивается, выпал кирпич в кладке дымохода, по стенам дымохода из подвала проступает влага, сырость достигает высоты 1 м от пола, вентиляционный канал его квартиры завален мусором после перекладки дымохода выше кровли дома. После ремонта подрядчик вентиляцию не прочистил: из канала он (истец) достал несколько кирпичей, молоток, но прочистить полностью не смог, так как со стороны подвала вентиляцию запенили монтажной пеной в нарушение строительных норм и правил.

В ООО "СК Стандарт" отсутствуют специалисты по противонапорной гидроизоляции подвалов. Полагает, что данные работы должны быть заказаны в специализированной организации, которой в городе Калининграде является ООО "Гидростар Плюс", специализирующееся на гидроизоляции, гидрофобизации объектов.

Администрация в ноябре 2017 года направляла к нему специалистов ООО "Гидростар Плюс" для обследования подвала под его квартирой и составления сметы по гидроизоляции стен и полов подвала. Для устранения недостатков капитального ремонта подвала подъезда 1а согласно смете ООО "Гидростар Плюс" от 2 декабря 2019 года требовалась сумма 279 286,00 руб., однако администрацией так и не был заключен договор с ООО "Гидростар Плюс" на проведение данных работ.

В нарушение решения суда от 23 марта 2012 года ответчиками выполнен капитальный ремонт междуэтажного перекрытия с нарушением противопожарных требований. Проектом Р 509.00.000 "Ремонт междуэтажного перекрытия" предусмотрена замена деревянного междуэтажного перекрытия под кухней мансардного этажа на металлическое междуэтажное перекрытие в соответствии с пунктом 1.3.1 ВСН 61-89 (р). Но МКУ "КР МКД" принято решение не соблюдать противопожарные требования к междуэтажным перекрытиям под кухней второго этажа. Подрядчиком замена деревянного междуэтажного перекрытия на металлическое не выполнена.

Деревянная междуэтажная лестница подъезда <данные изъяты> с износом 70% и демонтированная сгнившая деревянная лестница в подвал в объем работ по капитальному ремонту ответчиками не включены. В настоящее время в подвал для прочистки дымохода специалисты спуститься не могут. Дымоход квартиры N не прочищался уже 5 лет с окончания капитального ремонта, что создает угрозу его жизни и здоровью.

В ходе капитального ремонта администрация обязана была выполнить капитальный ремонт местной канализации, не смотря на то, что в самом решении суда данный вид работ отсутствовал. В решении суда указываются только основные виды работ, а полный перечень работ по капитальному ремонту должна составлять управляющая компания на основании дефектной ведомости, что и было сделано администрацией на этапе подготовки документов к проведению капитального ремонта.

На конкурс по выбору подрядчика администрацией выставлены виды работ, включая устройство хозяйственно-бытовой канализации. Хозяйственно-бытовая канализация включена в техническое задание на капитальный ремонт дома <адрес> (согласовано директором МКУ "КР МКД", генеральным директором ООО "УК "Старый город", генеральным директором ООО "СК Стандарт"), в договор N 2 на выполнение работ по капитальному ремонту дома <адрес>, в локальный сметный расчет N 1 в сумме прямых затрат в текущих ценах 2014 года 130 333 руб. С учетом инфляции, по состоянию на дату подачи иска стоимость работ на устранение недостатков капитального ремонта местной канализации составляет 165 085 руб.

В ходе проведения капитального ремонта ответчик неправомерно исключил эти виды работ, не смотря на то, что потребность в восстановлении хозяйственно-бытовой канализации для его квартиры не прекратилась до настоящего времени.

По вине администрации города он не проживает в своей квартире из-за отсутствия канализации, не может сдавать в аренду свою двухкомнатную квартиру с парковочным местом на придомовой территории с закрепленным в пользование земельным участком с беседкой для отдыха, чем грубо нарушаются его права потребителя при оказании услуг по капитальному ремонту исполнителем.

В силу своего материального положения он не может произвести устранение недостатков капитального ремонта общего имущества дома на свои средства и требовать возмещения своих расходов с наймодателя, поэтому полагает, что действия по устранению недостатков капитального ремонта могут быть совершены только за счет администрации ГО "Город Калининград" и ООО "СК Стандарт", силами ООО "СК Стандарт" с привлечением третьего лица ООО "Гидростар Плюс".

Согласно договору подряда N 2 на выполнение капитального ремонта дома <адрес>, заключенного во исполнение решения суда между администрацией и ООО "СК Стандарт", общая стоимость ремонтно-строительных работ составляет 1 948 479 руб.

Фактически капитальный ремонт не окончен и выполнен с существенными нарушениями, в связи с чем в силу п. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" подлежит начислению неустойка за нарушение сроков выполнения работ за период времени с 26 декабря 2014 года по 28 июля 2020 года, рассчитанная исходя из 3% в день, но не более цены договора, то есть в размере 1 948 479 руб.

В результате некачественно выполненного капитального ремонта жилого дома и допущенных при его осуществлении нарушениях он до настоящего времени не имеет возможности проживать в надлежащих условиях в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении, поэтому оценивает компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. в отношении каждого из ответчиков.

Кроме того, за ненадлежащее исполнение договора на управление многоквартирным домом N на основании пункта 2 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" ему нанесен ущерб: за период с 01.07.2009 по 29.02.2020: 38,8 кв. м х 8,24 (тариф на обслуживание жилья) = 319,71 х 128 месяцев = 40 922,88 руб., в том числе за последние 3 года период с 01.02.2017 по 29.02.2020: 38,8 кв. м х 8,24 (тариф на обслуживание жилья) = 319,71 х 36 месяцев = 11 509,56 руб.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд

1) взыскать с ООО "УК Старый город" в пользу Путинцева А.Н. плату за организацию содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома N <адрес> за период с 01.02.2017 по 29.02.2020 года в сумме 11 509,56 руб. за ненадлежащее исполнение договора управления многоквартирным домом N

2) обязать администрацию городского округа "Город Калининград", ООО "СК Стандарт" в течение 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу безвозмездно устранить существенные недостатки капитального ремонта дома <адрес> в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, а именно:

- устранить нарушение противопожарных требований пункта 1.3.1 ВСН 61-89 (р) при капитальном ремонте междуэтажного перекрытия под кухнями мансардного этажа дома <адрес> - выполнить ремонт междуэтажного перекрытия в соответствии с Проектом Р 509.00.000;

- устранить существенные недостатки в противонапорной гидроизоляции подвала;

- выполнить капитальный ремонт местной канализации дома N;

- отремонтировать дымоходы подъезда N: восстановить герметичность дымовых каналов, восстановить люки на дымоходах, отштукатурить дымоходы в подвале;

- устранить трещины в отмостке подъезда N

- устранить трещины по стенам подъезда N;

- устранить повреждения входной двери в подъезд N;

- устранить повреждения металлического ограждения крыльца подъезда N

- окрасить стены и потолок подвала дома N

- устранить протекания в стыках желобов водоотводящей системы;

- произвести ремонт междуэтажного перекрытия над коридором квартиры N;

- заменить межквартирную деревянную перегородку с биопоражением короедом между квартирой N подъезда N и междуэтажной лестницы подъезда N на новую перегородку с восстановлением звукоизоляции;

3) взыскать солидарно с администрации ГО "Город Калининград", ООО "СК Стандарт", ООО "УК Старый город" в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона "О защите прав потребителей" в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу в пользу Путинцева А.Н. неустойку за нарушение срока окончания выполнения работ по капитальному ремонту за период с 26 декабря 2014 года по 28 июля 2020 года в сумме 1 948 479 руб.;

4) обязать администрацию городского округа "Город Калининград" в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу выполнить капитальный ремонт конструктивных элементов дома <адрес> в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, а именно:

- выполнить утепление фасада подъезда N;

- произвести замену конструктивных элементов общего имущества - подвальной лестницы, междуэтажной лестницы и площадки подъезда N;

5) взыскать с администрации ГО "Город Калининград", ООО "СК Стандарт", ООО "УК Старый город" за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя по устранению недостатков выполненного капитального ремонта штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя;

6) взыскать с администрации ГО "Город Калининград" и ООО "СК Стандарт" в пользу Путинцева А.Н. моральный ущерб в сумме по 50 000 руб. с каждого за ненадлежащее выполнение капитального ремонта;

7) взыскать с ООО "УК Старый город" в пользу Путинцева А.Н. моральный ущерб в сумме 50 000 руб. за ненадлежащее исполнение договора управления многоквартирным домом;

8) взыскать с администрации ГО "Город Калининград", ООО "СК Стандарт", ООО "УК Старый город" судебные расходы: за изготовление технических отчетов в сумме 5 000 руб., в сумме 8 000 руб., в сумме 3 000 руб., в сумме 1 500 руб., за обследование дымовых каналов в сумме 750 руб., за ксерокопирование 1 355 руб., почтовые расходы в сумме 961,36 руб. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 15 303,18 руб.

Определением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 7 декабря 2020 года производство по гражданскому делу по иску Путинцева А.Н. к администрации городского округа "Город Калининград" прекращено в части следующих требований:

- выполнить ремонт междуэтажного перекрытия;

- устранить существенные недостатки в противонапорной гидроизоляции подвала;

- выполнить капитальный ремонт местной канализации дома N;

- отремонтировать дымоходы подъезда N восстановить герметичность дымовых каналов, восстановить люки на дымоходах, отштукатурить дымоходы в подвале;

- устранить трещины в отмостке подъезда N;

- устранить трещины по стенам подъезда N;

- устранить повреждения входной двери в подъезд N;

- устранить повреждения металлического ограждения крыльца подъезда N;

- окрасить стены и потолок подвала дома N;

- устранить протекания в стыках желобов водоотводящей системы;

- произвести ремонт междуэтажного перекрытия над коридором квартиры N дома N;

- заменить межквартирную деревянную перегородку с биопоражением короедом между квартирой N подъезда N и междуэтажной лестницы подъезда N на новую перегородку с восстановлением звукоизоляции;

- выполнить капитальный ремонт конструктивных элементов дома <адрес>, а именно: утепление фасада подъезда N; произвести замену конструктивных элементов общего имущества - подвальной лестницы, междуэтажной лестницы и площадки подъезда N