Дата принятия: 09 декабря 2020г.
Номер документа: 33-3676/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2020 года Дело N 33-3676/2020
7 декабря 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Торговченковой О.В.,
судей Берман Н.В. и Долговой Л.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дудкиной И.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истца Булыни Алексея Анатольевича на заочное решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 28 сентября 2020 года, которым постановлено:
"Обязать ООО "Регион Туризм" в срок доДД.ММ.ГГГГвыплатить Булыня Алексею Анатольевичу денежные средства по аннулированной заявкеNотДД.ММ.ГГГГв сумме 212 655 (двести двенадцать тысяч шестьсот пятьдесят пять) рублей 95 копеек.
В удовлетворении оставшихся исковых требований Булыня Алексея Анатольевича к ООО "Регион Туризм"отказать".
Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебная коллегия
установила:
Булыня А.А. обратился в суд с иском к ООО "Регион Туризм" о взыскании денежных средств.
В обосновании заявленных требований ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГим заключен договор с ООО "Атлас" о реализации туристского продуктаN, по условиям которого агент обязался предоставить ему необходимую информацию, забронировать туристский продукт у туроператора ООО "Регион Туризм" и исполнить другие обязанности турагента, предусмотренные законом и договором. Туроператор, по поручению которого ООО "Атлас" заключило договор, обязуется сформировать туристский продукт, обеспечить оказание услуг, входящих в туристский продукт, а заказчик обязался оплатить цену договора в установленные сроки и исполнить иные обязательства, предусмотренные настоящим договором.
В связи с распространением новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV) истец принял решение отменить поездку, поскольку отдых планировался вместе с несовершеннолетними детьми.
ДД.ММ.ГГГГон обратился в ООО "Регион Туризм" с заявлением об аннулировании заявкиN, которую туроператор аннулировал, указав, что денежные средства, поступившие в счет оплаты по данной заявке могут быть использованы в качестве оплаты нового туристского продукта для тех же туристов по курсу, действовавшему на день оплаты заявки.
ДД.ММ.ГГГГна адрес электронной почты ООО "Атлас" истец направил заявление на имя генерального директора ООО "Регион Туризм" о расторжении договора и возврате денежных средств. ООО "Атлас" переслал указанные документы туроператору, заявление было получено туроператоромДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства возвращены не были, в связи с чем,ДД.ММ.ГГГГим была направлена претензия о расторжении договора и возврате денежных средств.
Просил расторгнуть договор о реализации туристского продукта отДД.ММ.ГГГГN, взыскать с ответчика стоимость туристского продукта в размере 235 700 рублей, компенсацию морального вреда 50 000 рублей, неустойку до момента фактического исполнения обязательства, штраф.
Впоследствии истец отказался от требований о расторжении договора, ссылаясь на то обстоятельство, что он считается расторгнутым в силу закона, уточнил размер неустойки и просил взыскать ее в сумме 235 700 рублей.
В судебном заседании истец Булыня А.А. поддержал исковые требования, ссылаясь на то, что на него не распространяет действие постановление Правительства Российской ФедерацииNотДД.ММ.ГГГГ, поскольку договор с ним расторгнут до введения указанного постановления в действие. Не отрицал, что по электронной почте получал уведомление, пересланное ООО "Атлас" от ООО "Регион Туризм" о предоставлении равнозначного туристского продукта. Указал, что не находится в трудной жизненной ситуации, инвалидности не имеет, в качестве безработного в органе труда и занятости не зарегистрирован.
Представитель третьего лица ООО "Атлас" Погонина Ю.В. не возражала против удовлетворения исковых требований, подтверждая как факт заключения договора, оплату по нему в сумме 235 700 рублей, перевод денежных средств ООО "Регион Туризм" в сумме 212655 рублей 95 копеек, так и поступавшие от истца претензии и заявление о расторжении договора.
Суд постановилзаочное решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе истец Булыня А.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права, и вынести новое, которым удовлетворить исковые требования.
Выслушав истца Булыню А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от24 ноября 1996 ДД.ММ.ГГГГN 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.
Согласно статье 14 указанного Федерального закона в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на официальном сайте Ростуризма 19 марта 2020 года была опубликована рекомендация воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки.
Как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" настоящее Положение устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Указанным Положением предусмотрен порядок возврата денежных средств за оплаченный туристский продукт, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта.
При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.
В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (пункты 3,5 Положения).
В соответствии с пунктом 6 и 7 указанного Положения по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГФИО1 заключил с ООО "Атлас" договор о реализации туристского продуктаN, по условиям которого туроператор обязался оказать комплекс услуг по организации перевозки и размещения в Тунисской Республике, о. Джерба, сроком на 15 дней (14 ночей) в период сДД.ММ.ГГГГпоДД.ММ.ГГГГвключительно для истца ФИО1, супруги истца ФИО8, несовершеннолетних детей ФИО8 и ФИО9 Стоимость путевки составила 235 700 рублей. Указанная сумма была оплачена туристом в полном объеме.
Указанный договор заключен турагентом по поручению туроператора ООО "Регион Туризм".
Денежные средства в размере 212655 рублей 95 копеек были перечислены турагентом по квитанции отДД.ММ.ГГГГООО "Регион Туризм".
ДД.ММ.ГГГГистец обратился в ООО "Атлас" с заявлением об аннулировании заявки, которая была аннулирована, при этом туроператор указал, что денежных средства по данной заявке могут быть использованы в качестве оплаты нового туристского продукта по курсу, действовавшему на день оплаты заявки.
ДД.ММ.ГГГГв силу причин личного характера, влияющих на невозможность определить сроки переноса тура, истец отправил заявление о расторжении договора и возврате денежных средств. Указанное заявление было получено ответчикомДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая заявленные требования, суд, исходя из установленных по делу обстоятельств, пришел к верному выводу, что Азрешая Ра
на Булыню А.А. не распространяются исключения, установленные пунктами 6,7 Положения, утвержденного Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации NотДД.ММ.ГГГГ, и то обстоятельство, что, подав заявление в суд о взыскании денежных средств, истец фактически отказался от предоставления равнозначного туристского продукта, правильно обязал ООО "Регион Туризм" в срок доДД.ММ.ГГГГвыплатить истцу денежные средства за оплаченный туристский продукт по договору о реализации туристского продуктаNотДД.ММ.ГГГГ.
Однако, суд взыскал денежные средства за вычетом комиссии турагента за оказанные услуги по подбору туристского продукта, с чем не может согласиться суд апелляционной инстанции.
В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" указано, что, применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться эти услуги), если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.
Поскольку правоотношения между ООО "Регион Туризм" и ООО "Атлас" не должны влиять на права и законные интересы потребителя услуг Булыни А.А., судебная коллегия не может согласиться с утверждением суда первой инстанции о взыскании суммы за вычетом агентского вознаграждения, в связи с чем приходит к выводу о взыскании с ответчика ООО "Регион Туризм" всей уплаченной истцом суммы в размере 235700 рублей.
Оснований, по которым туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, предусмотренных пунктами 6 и 7 Постановления Правительства Российской Федерации, судом не установлено.
Учитывая, что туроператору указным постановлением Правительства предоставлено право возврата денежных средств в определенные сроки, которые на момент вынесения решения не истекли, суд правильно пришел к выводу, что ответственность по Закону "О защите прав потребителей" (в виде неустойки, штрафа и компенсации морального вреда), которая наступает за нарушение лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по оказанию услуг, не может быть возложена на туроператора, поскольку не усматривается нарушение прав истца Булыня А.А., как потребителя.
В связи с чем, суд обосновано отказал Булыня А.А. в удовлетворении требований о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда.
Кроме того, деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года N 434).
Очевидно, что невозможность осуществления туристских поездок в условиях угрозы безопасности туристов привела к значительному снижению размера прибыли для всех предприятий указанной отрасли экономики и фактическому приостановлению деятельности этих предприятий.
При этом судебная коллегия отмечает, что со стороны туроператора незамедлительно предложены адекватные ситуации варианты по изменению условий договора в связи с существенным изменением обстоятельств.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что поскольку договор о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств и подлежал расторжению (в случае несогласия истцов на изменение условий договоров), свою обязанность по возврату стоимости туристского продукта туроператор не исполнил в связи с наличием обстоятельств непреодолимой силы, что является основанием для освобождением его от ответственности за нарушение такого обязательства в форме неустойки, штрафа и компенсации морального вреда.
Учитывая, что статья 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предусматривает именно судебный порядок расторжения договора о реализации туристского продукта, то у туроператора в этом случае возникает обязанность по возврату туристам денежных средств.
Кроме того, постановлением от 20 июля 2020 года N 1073 Правительством Российской Федерации утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", согласно пункту 5 которого в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года (в отдельных случаях - не позднее 31 декабря 2020 года).
Взыскание в пользу истца штрафных санкций необоснованно ставит его в преимущественное положение по сравнению с остальными туристами, расторгающими договоры о реализации туристских продуктов по тем же основаниям.
Пунктом 8 Положения предусмотрено, что туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.
Таким образом, Положением предусмотрены соответствующие компенсационные выплаты в связи с задержкой возврата денежных средств за уплаченный туристский продукт.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда г. Липецка от 28 сентября 2020 года изменить в части суммы выплаты ООО "Регион Туризм" в пользу Булыни Алексея Анатольевича.
Считать подлежащей выплате ООО "Регион Туризм" в пользу Булыни Алексея Анатольевича денежных средств в сумме 235700 рублей.
То же решение в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу Булыни Алексея Анатольевича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
