Дата принятия: 25 сентября 2019г.
Номер документа: 33-3671/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 сентября 2019 года Дело N 33-3671/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Ковешниковой Е.А.
судей: Андриановой И.В., Горелика А.Б.
при секретаре Михайловой Е.Г.
рассмотрела в судебном заседании 25 сентября 2019 года гражданское дело по иску Брыксина Вячеслава Анатольевича к Тамбовскому областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Мичуринская центральная районная больница" об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного приказом N15 п/д от 25 января 2019 года в виде выговора, признании незаконным заключения по результатам служебного расследования и взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе Брыксина Вячеслава Анатольевича на решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 5 июля 2019г.
Заслушав доклад судьи Ковешниковой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Приказом N15 п/д от 25.01.2019 года Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Мичуринская центральная районная больница"( далее ТОГБУЗ "Мичуринская центральная районная больница") объявлен выговор водителю скорой медицинской помощи Брыксину В.А. в связи с недобросовестным исполнением своих трудовых обязанностей, возложенных на него дополнительным соглашением к трудовому договору N65 от 31.05.2012 года( в редакции от 01.08.2018 года): пункта 1.3 раздела 1 "Общие положения": водитель скорой помощи обеспечивает немедленный выезд бригады на вызов и движение машины по кратчайшему маршруту; подпункт в) пункта 2.2 раздела 2 "Права и обязанности Работника: соблюдать трудовую дисциплину( использование служебного транспорта в рабочее время не по назначению, самовольный неоднократный заезд и остановка по адресу: ***, в районе домов 18 и 20, 31 августа 2018 года в 19.часов 27 минут04 сек; 17-18 сентября 2018 года в 21час.29 минут 05сек., 16 сентября 2018 года в 12час.18 минут 25 секунд, 12 сентября 2018 года в 18 час 37 минут 38 сек.
На основании служебной записки исполняющего обязанности главного врача по хозяйственным вопросам Трушина Р.А.; приказа N452 п/д от 30.11.2018 года "О проведении служебного расследования; приказа N488 п/д от 24.12.2018 года "О внесении изменения в приказ N452 п/д от 30.11.2018 года; копии путевых листов за указанные даты; пояснения по поводу уведомления водителя отделения скорой медицинской помощи Брыксина В.А. от 27.12.2018 года; объяснительных фельдшера отделения скорой медицинской помощи Дубовицкой Н.А. от 6.12.2018 года; объяснении медицинской сестры хирургического отделения Белоусовой Н.А. от 10.12.2018 года; объяснительной фельдшера отделения скорой медицинской помощи Фроловой Л.И. от 10.12.2018 года; объяснительной старшего фельдшера отделения скорой медицинской помощи Молчановой Е.И.; приказа N8 п/д от 23.01.2019 года "О проведении заседания"; приказа N14 п/д от 25.01.2019 года "Об исправлении технической ошибки допущенной в приказе N8 п/д от 23.01.2019 года; протокола заседания комиссии от 25.01.2019 года по проведению служебного расследования в отношении водителя отделения скорой медицинской помощи Брыксина В.А. на основании служебной записки исполняющего обязанности заместителя главного врача по хозяйственным вопросам Трушина Р.А.; заключения по результатам служебного расследования в отношении водителя отделения скорой медицинской помощи Брыксина В.А. на основании служебной записки исполняющего обязанности заместителя главного врача по хозяйственным вопросам Трушина Р.А. от 25.01.2019 года.
18.04.2019 Брыксин В.А. обратился в Мичуринский городской суд с исковым заявлением к Тамбовскому областному государственному учреждению здравоохранения "Мичуринская центральная районная больница" (далее ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ") об отмене названного выше приказа и дисциплинарного взыскания, а также просил признать незаконным заключение по результатам служебного расследования и взыскать с ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ" в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что работодателем не установлены маршруты движения машин, в т.ч. по кратчайшим маршрутам, остановки были не более 2-х минут, с разрешения фельдшеров, что нарушения были выявлены еще в конце ноября 2018 года, по *** он заезжал, чтобы взять инструмент, которым его не снабдил работодатель. Считает, что незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред, выразился в виде стресса и физических переживаний и который он оценивает в 10000 рублей.
Решением Мичуринского городского суда Тамбовской области от 5 июля 2019г. постановлено:
Признать незаконным Заключение по результатам служебного расследования в отношении водителя отделения скорой медицинской помощи Брыксина В. А. на основании служебной записки исполняющего обязанности заместителя главного врача по хозяйственным вопросам Трушина Р.А. от 25 января 2019 года - в части указания в качестве основания для привлечения водителя отделения скорой медицинской помощи ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ" Брыксина В.А. к дисциплинарному наказанию в виде выговора - движение машины не по кратчайшему маршруту.
Исключить из приказа главного врача ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ" N15 п/д от 26.01.2019 "О наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора" указание о том, что водитель отделения скорой медицинской помощи Брыксин В. А. осуществлял движение машины не по кратчайшему маршруту и недобросовестное исполнение водителем отделения скорой медицинской помощи Брыксиным В. А. трудовых обязанностей, возложенных п.1.3 раздела 1 "Общие положения" дополнительного соглашения к трудовому договору N65 от 31 мая 2012 года, в соответствии с которым Брыксин В.А. был обязан обеспечивать немедленный выезд бригады на вызов и движение машины по кратчайшему маршруту.
Взыскать с ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ" в пользу Брыксина В. А. компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
В удовлетворении остальных требований Брыксина В. А. отказать.
Взыскать с ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения в части использования служебного транспорта в рабочее время не по назначению, самовольный заезд и остановку по адресу г,Мичуринск, *** в районе домов 18 и 20, принять по делу в этой части новое решение об удовлетворении требований. В остальной части решение оставить без изменения.
В жалобе обращено внимание на то обстоятельство, что служебная записка была написана исполняющим обязанности заместителя главного врача по хозяйственным вопросам Трушиным Р.А. 30.11.2018, что не входит в его должностные обязанности; прокуратурой Тамбовской области 20.11.2018 годла была проведена проверка действий Трушина Р.А., в ходе которой установлен факт ненадлежащего исполнения Трушиным Р.А. работы по совместительству в должности водителя, о чем внесено представление; остановку возле *** 20 он делал с разрешения фельдшера Молчановой Е.И.; дисциплинарное взыскание не соответствует тяжести совершенного проступка, так как при этом не менялось направление движения автомобиля, не перевозились какие-либо личные вещи. Остановки он делал на 2-3 минуты и не больше. Так же просил учесть, что решением суда из приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора от 25.01.2019 года N 15 п/д исключено недобросовестное исполнение водителем отделения скорой медицинской помощи Брыксиным В.А. трудовых обязанностей, считает, что это взаимосвязано и с отменой использование служебного транспорта не по назначению.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела, их правовую квалификацию, в пределах доводов жалобы, коллегия не находит оснований для их удовлетворения.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать трудовую дисциплину.
В силу ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
На основании ст. 193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Исследуя обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к выводу, что нарушений порядка наложения дисциплинарного взыскания работодателем не допущено, данное обстоятельство истцом в жалобе не оспаривается.
Судом первой инстанции установлено, что в соответствии с заключением по результатам служебного расследования от 25.01.2019 и принятым по результатам заключения приказом N15 п/д от 25.01.2019 о наложении на Брыксина В.А. дисциплинарного наказания в виде выговора основанием для наложения на истца взыскания являлось недобросовестное исполнение водителем отделения скорой медицинской помощи Брыксиным В.А. по его вине своих трудовых обязанностей, возложенных на него дополнительным соглашением к трудовому договору N65 от 31.05.2012 (в редакции от 01.08.2018 года), а именно:
- подпункт в) пункта 2.2 раздела 2 "Права и обязанности работника", в соответствии с которым работник обязан соблюдать трудовую дисциплину.
В соответствии с заключением и приказом о наложении наказания указанные нарушения выразились в том, что Брыксин В.А. использовал служебный транспорт в рабочее время не по назначению, допустив самовольный заезд и остановку по адресу: ***, в районе домов 18 и 20: 31 августа 2018 года в 19:27; 12 сентября 2018 года в 18:37; 16 сентября 2018 года в 12:18; 17-18 сентября 2018 года - в 21:29.
Факт заезда и остановки по указанному адресу служебной машины скорой медицинской помощи ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ" подтверждается представленными в суд доказательствами: путевыми листами, распечатками данными системы ГЛОНАСС, установленными в автомобиле, факт остановки в указанные дни по *** около дома не отрицал и истец.
В соответствии с п. в) п.2.2 дополнительного соглашения от 01.08.2018 к трудовому договору N65 от 31.05.2012, заключенному между ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ" и Брыксиным В.А. - работник обязан соблюдать трудовую дисциплину.
В соответствии со ст. 189 Трудового кодекса РФ: Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка, призванными обеспечить необходимое поведение всех субъектов трудового права, прежде всего, работников как участников трудового процесса.
Правила поведения работников, определяющие их правомерное поведение в процессе совместного труда, а также их обязанности, устанавливаются трудовым законодательством, иными актами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором и локальными нормативными актами.
В соответствии с п.1.4 должностной инструкцией водителя скорой медицинской помощи отделения скорой медицинской помощи, утв. Главным врачом ТОГБУЗ "Мичуринская ЦРБ" во время выполнения вызова водитель скорой медицинской помощи находится в прямом подчинении фельдшера бригады отделения скорой медицинской помощи, руководствуется в своей работе их указаниями и распоряжениями.
Доводы истца о том, что остановки по указанному адресу в указанные дни он осуществлял с разрешения фельдшера Молчановой Е.И. не нашли своего подтверждения в судебном заседании, допрошенная в судебном заседании Молчанова Е.И. опровергла данные доводы, указав, что водитель Брыксин В.А. самостоятельно, без ее указаний и разрешений останавливался около своего дома, уходил из служебной машины домой.
В соответствии с протоколом заседания комиссии по проведению служебного расследования в отношении Брыксина В.А. от 25.01.2019 сам истец пояснял, что заезжал во время дежурства на служебном автомобиле неоднократно по месту своего жительства, в соответствии со своими личными целями.
Ссылка истца на то обстоятельство, что при этом не менялось направление движения автомобиля, не перевозились какие-либо личные вещи в нем, дом истца находился на ***, по которой осуществлялось движение, поэтому такие посещения места жительства истцом нельзя считать нарушениями трудовой дисциплины были предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными. Так как фактически истец использовал в личных целях служебное транспортное средство, в рабочее время, допустил необоснованные служебной необходимостью остановки автомобиля при движении к месту расположения учреждения здравоохранения.
Доводы истца о том, что служебное расследование и его результаты являются незаконными, так как проведено на основании служебной записки 30.11.2018 года от исполняющего обязанности заместителя главного врача по хозяйственным вопросам Трушина Р.А., который не имел полномочий на предоставление данной записки, также исследовались судом первой инстанции.
В соответствии с представленными приказами на Трушина Р.А. возлагались обязанности по контролю за эксплуатацией служебных транспортных средств как непосредственно (приказ N74а от 24.01.2018), так и на время отсутствия механика гаража Гребенкина А.М. (приказ N114 от 13.08.2018). В соответствии с приказом о прекращении трудового договора Гребенкин А.М. был уволен 02.11.2018, таким образом, на 30.11.2018 его обязанности по контролю за эксплуатацией служебного транспорта исполнял именно Трушин Р.А. Факт присутствия на заседании Трушина Р.А. на заседании комиссии по проведению служебного расследования в отношении Брыксина В.А. не влечет за собой признание незаконным заключения комиссии по результатам служебного расследования, как было указано выше факт совершения проступков истцом подтвержден документальными доказательствами и пояснениями свидетелей.
Оснований для признания наложенного на истца дисциплинарного наказания не соответствующим тяжести совершенного проступка у суда не имелось, в соответствии с заключением комиссии Брыксин В.А. ранее привлекался к дисциплинарной ответственности в виде замечания (приказ N277 п/д от 22.07.2018) и выговора (приказ N295 п/д от 26.07.2018).
Решение суда в остальной части не обжалуется.
Выводы суда первой инстанции основаны на материалах дела, приведенных в решении норм материального права, не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которые аналогичны основаниям иска, рассмотренного судом.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, коллегия определила:
Решение Мичуринского городского суда Тамбовской области от 5 июля 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий- Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
