Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2021 года Дело N 33-3669/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего С.В. Кустовой

судей С.И. Железовского, А.А. Тарасовой

при секретаре К.С. Андросовой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Субачева П.Н., Субачевой Н.М., Ветрова Г.С. к ТСН Садовое некоммерческое товарищество "Надежда-2" о признании недействительным решения общего собрания, по апелляционной жалобе ТСН Садовое некоммерческое товарищество "Надежда-2" на решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 28 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи С.В. Кустовой, пояснения истцов Г.С. Ветрова, П.Н. Субачева, Н.М. Субачевой, представителей ответчика ТСН СНТ "Надежда - 2" К.В. Радченко, Н.П. Приезжих, руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Субачев П.Н., Субачева Н.М., Ветров Г.С. обратились в суд с иском к ТСН СНТ "Надежда-2" о признании недействительным решения общего собрания членов ТСН от 18.10.2020, оформленного протоколом от 21.10.2020; об уведомлении ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска о недействительности зарегистрированного устава ТСН СНТ "Надежда-2".

В обоснование заявленных требований указано, что являются собственниками земельных участков на территории СНТ "Надежда-2". 18.10.2020 состоялось общее собрание членов СНТ "Надежда-2" решение которого оформлено протоколом от 21.10.2020. При подготовке и проведении собрания допущены существенные нарушения, а именно собрание проводилось при отсутствии утвержденного положения о ведении общего собрания, что привело к ошибкам при подсчете голосов. В повестку собрания внесены пункты ничтожных решений собраний 2018, 2019 годов. Протокол N 2 общего собрания членов СНТ "Надежда-2" от 21.10.2020 имеет существенные нарушения, не содержит данных о количестве членов в организации на момент начала собрания, что означает отсутствие кворума. Неверно подсчитаны и в голосовании не учтены голоса правообладателей, не являющихся членами. В протоколе отражено количество членов, голоса которых подсчитывались по доверенности. В то же время нет данных о правообладателях земельных участков на территории садоводства, не являющихся членами и передавших голоса по доверенности (Субачев В.П., Благинина З.А.). Также принималось решение по вопросу, не включенному в повестку собрания. В протоколе имеются ложные сведения. Указали, что решение по п.3.1, п.3.2. п.3.3, п.3.4 является недействительным, по п.9, п.10, п.12, п.13, п.14 не обоснованным. В оспариваемом решении указано, что данные рассчитаны исходя из сложившейся практики реализации сметы затрат в 2019 году в СНТ "Надежда-2", вместе с тем, решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 14.02.2019 все решения общего собрания 29.04.2018, в том числе и решение об утверждении сметы затрат на 2019 признаны ничтожными. Многие пункты сметы не обоснованы должным образом, отдельного голосования о порядке и сроках внесения платежей не было.

Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 28.01.2021 (с учетом определения судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 13.04.2021 об исправлении описки) исковые требования удовлетворены. Признано недействительным решение общего собрания членов ТСН СНТ "Надежда-2" от 18.10.2020 года оформленное протоколом от 21.10.2020 года. На СНТ "Надежда-2" возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления в законную силу судебного решения уведомить ИФНС Железнодорожного района г.Хабаровска о внесении регистрационной записи об аннулировании записи о принятии устава в новой редакции, зарегистрированного 02.07.2019 года.

В апелляционной жалобе ТСН СНТ "Надежда-2" просит решение суда отменить, по делу вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу об отсутствии кворума ввиду недействительности 102 доверенностей на представление интересов членов СНТ на общем собрании, заверенных председателем СНТ. Данному виду доверенностей не предъявляется никаких специальных требований, а также на законодательном уровне не установлен запрет на их заверение в любой возможной форме. В оспариваемом решении суда не приводится доводов, позволяющих считать процедуру признания 102 доверенностей недействительными, исковые требования об этом не заявлялись. Законных оснований для признания доверенностей недействительными не имеется. По данным имеющихся в деле документов, нашедших отражение в итоговых выводах решения по кворуму, за основу при подсчетах была взята численность членов СНТ "Надежда-2" в количестве 262 членов СНТ. Соответственно, кворум для признания легитимности собрания 132 человека. На дату собрания 18.10.2020 зарегистрированных членов СНТ было 37 человек, 102 человека - по доверенностям, то есть кворум состоялся (139 голосов). Состоявшееся собрание было проведено с соблюдением требований закона, а многочисленные доводы иска не свидетельствуют об имевших место нарушениях, а только лишь отражают субъективное мнение истцов. Истцы не привели необходимых доказательств существования тех юридически значимых обстоятельств, с которыми законодатель связывает возможность отмены решения общего собрания. Доводы истцов о подложности доказательств являются надуманными и не подтвержденными.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Субачев П.Н., Субачева Н.М., Ветров Г.С. полагают решение суда законным и обоснованным.

На основании ч. 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела, установлено, что истцы Субачев П.Н. и Ветров Г.С. являются членами СНТ "Надежда-2" и собственниками земельных участков расположенных на территории товарищества.

Субачева Н.М. является собственником земельного участка, входящего в состав СНТ.

18.10.2020 было проведено собрание ТСН СНТ "Надежда-2" по 3 группам вопросов повестки дня:

1 группа вопросов: избрание председательствующего на собрании; избрание счетной комиссии на собрании; избрание счетной комиссии на собрании; избрание секретаря собрания; утверждение временного лимита выступления.

2 группа вопросов: утверждение отчета председателя правления за 2017-2018 годы; утверждение акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности за период с 06.05.2017 по 08.04.2018; утверждение акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности за период с 09.04.2019 по 31.12.2019; утверждение сметы затрат на хозяйственную деятельность на 2018 год; утверждение сметы затрат на хозяйственную деятельность на 2019 год с финансово-экономическим обоснованием, порядка и сроков внесения платежей; утверждение состава правления, председателя правления, ревизионной комиссии, казначея на период с 29.04.2018 по 18.05.2019 включительно; утверждение состава правления, председателя товарищества, ревизионной комиссии, бухгалтера (кассира) на 5 лет с 19.05.2019 включительно; принятие устава СНТ в новой редакции; исключение граждан из числа членов товарищества списком 29.04.2018, прием в члены товарищества списком 19.05.2019; подтверждение вывода учредителей СНТ списком из состава учредителей и внесение изменений в ЕГРЮЛ.

3 группа вопросов: утверждение отчета председателя товарищества за 2019 год; принятие решения о приобретении товариществом в собственность земельных участков N 424, 424-а, находящихся в муниципальной собственности; утверждение акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности за период с 01.01.2019 по 31.12.2019; утверждение сметы расходов на 2020 год, финансово-экономического обоснования на 2020 год, порядка и сроков внесения платежей; исключение граждан из числа членов товарищества списком; утверждение обязательных для предоставления сведений о членах товарищества и о правообладателях садовых земельных участков, не являющихся членами товарищества, которые подлежат внесению в реестр членов СНТ и реестр правообладателей, не являющихся членами СНТ; утверждение объема сведений из реестра членов СНТ, отражаемого при предоставлении члену СНТ выписки из указанного реестра по его запросу; установление размера платы, взимаемой СНТ за предоставление копий документов по запросам членов СНТ и правообладателей, не являющихся членами СНТ; информирование участников собрания по отдельным вопросам сообщества.

По данным вопросам были приняты решения, которые оформлены протоколом от 21.10.2020, поставленные на голосование вопросы были рассмотрены и приняты большинством голосов членов СНТ.

Оспаривая решения общего собрания СНТ "Надежда-2" оформленного протоколом от 21.10.2020, истцы ссылаются на существенные нарушения при подготовке и проведении собрания, что привело к убыткам для истцов, дополнительным затратам и возможным штрафам, нарушение законных интересов, как истцов так и других членов СНТ "Надежда-2", которые могут привести к ограничению или лишению истцов возможности в будущем принимать управленческие решения, осуществлять контроль за деятельностью исполнительных органов.

Основания для недействительности решения товарищества предусмотрены статьями 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Основаниями для признания судом недействительным решения собрания являются нарушения требований закона, в том числе существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно части 5 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В соответствии с п. 25 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон о ведении гражданами садоводства и огородничества), решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

В соответствии с пунктом 19 статьи 17 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, пришел к выводу о недействительности решений оспариваемых собраний членов СНТ в связи с отсутствием кворума, по причине не доказанности полномочий Приезжих Н.П., Панкратовой Н.И., Приезжих М.Б., Коренькова Э.В., Попенко А.А., Мананникова С.В., представляющих лиц обладающих 102 голосами на представление их в собрании и голосовании за них.

С данным выводом не может согласиться судебная коллегия.

В соответствии с ранее действовавшим Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения (статья 21).

С 01.01.2019 вступил в действие Федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который не содержит требования о заверении доверенности.

Поскольку в соответствии со статьями 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью является письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами, а ее квалифицированная форма (удостоверение) требуется только в прямо предусмотренных законом случаях, с 01.01.2019 члены СНТ вправе передавать свои полномочия представителям на основании простой письменной доверенности от своего имени.

В этой связи, вывод суда первой инстанции, что для участия в общем собрании товарищества любые полномочия представителя как члена товарищества, так и садовода - должны быть удостоверены нотариально, не является верным.

Общая норма закона, а именно статья 185 Гражданского кодекса Российской Федерации допускает простую письменную форму, которая при выдаче доверенностей на право представления интересов граждан при проведении общего собрания СНТ "Надежда 2" соблюдена, указана дата выдачи доверенности, лицо, которое выступает представителем, имеется подпись представляемого.

Все выданные и принимавшие участие в голосовании по оспариваемым решениям доверенности соответствовали общим положениям ст. 185 ГК РФ, предъявляемым к доверенностям. Указанные доверенности, как односторонние сделки, заинтересованными лицами, не оспорены, совершенные по указанным доверенностям действия недействительными не признавались. Требований о признании доверенностей недействительными не предъявлялось, лица, выдавшие доверенности, их не оспорили. Лица, выдавшие доверенности, своими действиями, свидетельствующими о согласии с принятыми собранием решениями, одобрили поведение, представлявших их интересы лиц.

Доверенности удостоверены председателем правления СНТ, что не противоречит действующему в настоящее время Закону о ведении гражданами садоводства и огородничества.

Учитывая, что в СНТ числится 262 членов СНТ, кворум составляет 132 человека.

18.10.2020 на общем собрании присутствовали (лично и представители по доверенности) 139 членов садоводства, таким образом, собрание проведено при наличии кворума.

Из протокола заседания правления СНТ "Надежда" от 03.02.2020 следует, что правлением были определены время и место проведения общего собрания, утверждена повестка общего собрания, в которую были включены вопросы.

Судом первой инстанции установлено и не обжалуется сторонами по делу, что информация о проведении собрания размещалась на информационном щите товарищества и о проведении собрания члены товарищества уведомлялись посредством почтовой связи.

Таким образом, установленная законом и Уставом СНТ процедура созыва и подготовки проведения общего собрания была соблюдена в полном объеме.

Судебная коллегия с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также закона подлежащего применению по данному делу (Федеральный закон Российской Федерации от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 181.3, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации), приходит к выводу что процедура и порядок проведения оспариваемого общего собрания не нарушены, кворум имелся, повестка собрания была доведена до членов СНТ, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, в связи с чем решение суда подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 28 января 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Субачева П.Н., Субачевой Н.М., Ветрова Г.С. к ТСН Садовое некоммерческое товарищество "Надежда-2" о признании недействительным решения общего собрания - отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Субачева П.Н., Субачевой Н.М., Ветрова Г.С. к ТСН Садовое некоммерческое товарищество "Надежда-2" о признании недействительным решения общего собрания - отказать.

Апелляционную жалобу ТСН Садовое некоммерческое товарищество "Надежда-2" - удовлетворить.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий С.В. Кустова

Судьи С.И. Железовский

А.А. Тарасова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка