Определение Саратовского областного суда от 27 мая 2021 года №33-3669/2021

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 33-3669/2021
Судья Саратовского областного суда Сугробова К.Н., рассмотрев частную жалобу Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области на определение Кировского районного суда г. Саратова от 25 февраля 2021 года о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании судебных расходов по гражданскому делу по иску Кучмина Е.Е. к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда,
установила:
Кучмина Е.Е. обратилась в суд иском к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (далее - ГУ МВД России по Саратовской области) о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда.
Решением Кировского районного суда г. Саратова от 05 июля 2019 года исковые требования Кучминой Е.Е. удовлетворены частично.
Апелляционным определением судебной коллегии Саратовского областного суда от 05 декабря 2019 года решение Кировского районного суда г. Саратова от 05 июля 2019 года оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 сентября 2020 года решение Кировского районного суда г. Саратова от 05 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 05 декабря 2019 года оставлены без изменения.
21 декабря 2020 года в Кировский районный суд г. Саратова от Кучминой Е.Е. поступило заявление о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.
Определением Кировского районного суда г. Саратова от 21 января 2021 года заявление Кучминой Е.Е. о взыскании судебных расходов было оставлено без рассмотрения по причине пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании судебных расходов.
25 января 2021 года в Кировский районный суд г. Саратова Кучмина Е.Е. повторно обратилась с заявлением о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.
Определением Кировского районного суда г. Саратова от 25 февраля 2021 года Кучминой Е.Е. восстановлен срок для подачи заявления о возмещении судебных расходов.
Не согласившись с определением суда, представителем ГУ МВД России по Саратовской области подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения суда и принятие нового судебного акта об отказе Кучминой Е.Е. в восстановлении срока для подачи заявления о возмещении судебных расходов. Указано, что заявление может быть подано в суд в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела. Кроме того, заявителем не представлено уважительных причин пропуска срока.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в частной жалобе (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), с учетом положений ст.333 ГПК РФ о рассмотрении частной жалобы на определение суда по делу в суде апелляционной инстанции судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Кучмина Е.Е. обратилась в суд иском к ГУ МВД России по Саратовской области о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда.
Решением Кировского районного суда г. Саратова от 05 июля 2019 года исковые требования Кучминой Е.Е. удовлетворены частично.
Апелляционным определением судебной коллегии Саратовского областного суда от 05 декабря 2019 года решение Кировского районного суда г. Саратова от 05 июля 2019 года оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 21 сентября 2020 года решение Кировского районного суда г. Саратова от 05 июля 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 05 декабря 2019 года оставлены без изменения.
21 декабря 2020 года в Кировский районный суд г. Саратова от Кучминой Е.Е. поступило заявление о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб.
Определением Кировского районного суда г. Саратова от 21 января 2021 года заявление Кучминой Е.Е. о взыскании судебных расходов было оставлено без рассмотрения по причине пропуска срока на обращение с заявлением о взыскании судебных расходов.
25 января 2021 года в Кировский районный суд г. Саратова Кучмина Е.Е. повторно обратилась с заявлением о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб. с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.
Удовлетворяя ходатайство Кучминой Е.Е. о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании судебных расходов, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 103.1, ч. 1 ст. 112 ГПК РФ, исходил из ошибочного толкования ею правовых актов при определении даты, от которой необходимо исчислять срок, предусмотренный ч. 1 ст. 103.1 ГПК РФ, признав указанные обстоятельства уважительной причиной.
Суд апелляционной инстанции соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.
Согласно ст. 103.1 ГПК РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.
В силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
В соответствии с ч. 2 ст. 103.1 ГПК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть восстановлен судом.
По общим правилам, предусмотренным ст. 109 ГПК РФ, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока (ч. 2). Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы (ч. 2).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 26 "О некоторых вопросах применения ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ в соответствии с правилами, установленными ч. 1 ст. 103.1 ГПК РФ, ч. 1 ст. 114.1 КАС РФ в редакции Федерального закона N 451-ФЗ.
В силу положений ст. 21 Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 года N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции".
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 сентября 2019 года N 30 "О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда", днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда считается 1 октября 2019 года.
Таким образом, с 1 октября 2019 года применяется трехмесячный срок обращения в суд с заявлением по вопросу о судебных расходах.
Учитывая вышеуказанные положения действующего законодательства, последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела, будет являться апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 05 декабря 2019 года, которым решение Кировского районного суда г. Саратова от 05 июля 2019 года оставлено без изменения.
В соответствии со ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В абзацах 2, 3 п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13) разъяснено, что суд первой инстанции на основании статьи 112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными. Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.
Таким образом, вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
По смыслу вышеуказанных правовых норм и разъяснений пропущенный срок обжалования может быть восстановлен судом по заявлению при наличии уважительных причин пропуска такого срока. При этом, суд в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих лицу обратиться в суд с апелляционной жалобой, прокурору - с апелляционным представлением в установленный законом срок.
В рассматриваемом случае, на основе исследованных доказательств в совокупности, учитывая пояснения представителя Кучминой Е.Е. в судебном заседании 25 февраля 2021 года о том, что она знала о намерении ответчика подавать кассационную жалобу, и принимая во внимание реализацию ГУ МВД России по Саратовской области данного намерения (05 марта 2020 года подана кассационная жалоба), суд первой инстанции верно установил, что причины, на которые заявитель ссылается в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, являются уважительными.
Выводы суда первой инстанции являются правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая оценка.
Оснований для иной оценки обстоятельств суд апелляционной инстанции не усматривает.
Доводы частной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом законодательства при рассмотрении указанного вопроса и не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы изложенные в определении выводы суда, в связи с чем на законность и обоснованность состоявшегося судебного постановления не влияют, оснований для его отмены по доводам жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 329, 331, 333, 334 ГПК РФ, судья
определила:
определение Кировского районного суда г. Саратова от 25 февраля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка