Дата принятия: 11 декабря 2018г.
Номер документа: 33-3668/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 декабря 2018 года Дело N 33-3668/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Лобковой Е.А.,
судей: Чупрыной С.Н., Журавлева А.В.,
при секретаре: Якушевой М.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Степанова В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда,
поступившее по апелляционным жалобам истца Степанова В.В. и представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области на решение Ленинского районного суда г. Курска от 7 сентября 2018 года, которым постановлено:
"Исковые требования Степанова В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г. Курске Курской области засчитать Степанову В.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с осуществлением деятельности в должности прораба на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений, других объектов: с 07.05.1997г. по 01.08.1999г. в ООО "Автострой" 2 года 2 месяца 24 дня; с 30.07.2010г. по 18.10.2010г. в ООО "Строймонтажсервис" 2 месяца 18 дней.
В остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области в пользу Степанова Валентина Витальевича судебные расходы: по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.".
Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области N от ДД.ММ.ГГГГ Степанову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" по Списку N2 ввиду отсутствия требуемого специального стажа; из необходимых 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда, подтверждено <данные изъяты> дня.
В специальный стаж не засчитаны периоды: учебы в Курском политехническом институте с 01.09.1983г. по 10.06.1988г.; работы в должности прораба с 05.07.1993г. по 31.07.1994г. в ИЧП "Светлана", с 07.05.1997г. по 01.08.1999г. в ООО "Автострой", с 20.06.2000г. по 30.09.2000г. в ООО "Сеймстройпроект-Плюс", с 01.11.2002г. по 10.12.2004г. в ООО СПП "Стройбэст", с 30.07.2010г. по 18.10.2010г. ООО "Строймонтажсервис", с 13.07.2015г. по 18.04.2017г. в ООО "Анга".
Не согласившись с данным решением, Степанов В.В. обратился в суд с иском и с учетом его уточнения просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности прораба с 05.07.1993г. по 31.07.1994г. в ИЧП "Светлана", с 07.05.1997г. по 01.08.1999г. в ООО "Автострой", с 20.06.2000г. по 30.09.2000г. в ООО "Сеймстройпроект-Плюс", с 01.11.2002г. по 10.12.2004г. в ООО СПП "Стройбэст", с 30.07.2010г. по 18.10.2010г. ООО "Строймонтажсервис", с 13.07.2015г. по 31.07.2018г. в ООО "Анга", а так же период учебы в Курском политехническом институте с 01.09.1983г. по 10.06.1988г.; назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд постановилвышеуказанное решение о частичном удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе истец Степанов В.В. просит решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований отменить, как незаконное, и принять в этой части новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на то, что основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка, которая им представлена и соответствует как форме, так и правилам ее ведения и заполнения; неисполнение работодателем своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган не может ограничивать его право на льготное пенсионное обеспечение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области просит решение суда в части удовлетворения исковых требований отменить, как незаконное, в иске отказать, указывая, что документально не подтверждена занятость истца в спорные периоды работы с 07.05.1997г. по 01.08.1999г. в ООО "Автострой", с 30.07.2010г. по 18.10.2010г. в ООО "Строймонтажсервис" в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе в должности прораба в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, чем обусловлено право на пенсию на льготных условиях в соответствии со Списком N 2; в индивидуальном (персонифицированном) лицевом счете отсутствует информация об особых условиях труда.
На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах истца и представителя ответчика.
Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие истца Степанова В.В., доверившего представлять его интересы Умрихиной Ж.В., представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Степанова В.В. - Умрихиной Ж.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы истца и возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы представителя ответчика,
обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ Правительством Российской Федерации 16.07.2014г. принято постановление N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с данным Постановлением при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г. (пп. "б" п. 1)
По выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (пп. "а" п. 3).
Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ назначается в том числе мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет. Законом также предусмотрена возможность назначения им досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока.
Спорные периоды работы истца имели место после 01.01.1992г.
Списком N2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", в пункте б) "Руководители и специалисты" под кодом 2290000б-24441 поименованы производители работ.
В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 10.11.1992г. N 30 "Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих" к производителям работ относятся прорабы (включая старшего).
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002г., которые в силу п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N665 применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п.6).
В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996г. под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ N1015 от 02.10.2014г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке Степанов В.В. с 01.09.1983г. по 10.06.1988г. обучался в Курском политехническом институте; с 26.07.1988г. по 2.09.1989г. работал мастером в СМУ-1 треста "Курскжилстрой", с 05.07.1993г. 31.07.1994г. прорабом в индивидуальном частном предприятии "Светлана" ("ИЧП "Светлана"), с 07.05.1997г. по 01.08.1999г. прорабом участка евроотделки в ООО "Автострой", с 20.06.2000г. по 30.09.2000г. прорабом в ООО "Сеймстройпроект-Плюс", с 01.11.2002г. по 10.12.2004г. прорабом в ООО СПП "Стройбэст", с 30.07.2010г. по 18.10.2010г. прорабом в ООО "Строймонтажсервис", с 13.07.2015г. по 18.04.2017г., с 03.07.2017г. по настоящее время прорабом в ООО "Анга".
Кроме того, из материалов дела следует, что в период с 20.04.1981г. по 20.06.1983г. истец проходил срочную службу в Вооруженных Силах СССР.
Разрешая спор, суд первой инстанции, приняв во внимание вступившее в законную силу заочное решение Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, которым суд признал расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор, заключенный истцом ДД.ММ.ГГГГ с ООО "Строймонтажсервис", и в его пользу была взыскана заработная плата, архивные приказы ООО "Автострой", сведения о строительной деятельности предприятий, и исходил из того, что в периоды с 07.05.1997г. по 01.08.1999г. и с 30.07.2010г. по 18.10.2010г. истец работал прорабом на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в ООО "Автострой", в ООО "Строймонтажсервис", что предусмотрено пунктом б) Раздела XXVII Списка N2 от 1991г., где под кодом 2290000б-24441 поименованы производители работ, к которым в соответствии с постановлением Минтруда РФ от 10.11.1992г. N 30 относятся прорабы, в связи с чем пришел к выводу о включении в специальный стаж истца спорных периодов работы с 07.05.1997г. по 01.08.1999г. в ООО "Автострой" и с 30.07.2010г. по 18.10.2010г. в ООО "Строймонтажсервис".
Посчитав доказанным факт работы истца в строительной деятельности в должности прораба в ИЧП "Светлана", ООО "Сеймстройпроект-Плюс", ООО СПП "Стройбэст", ООО "Анга", суд, сославшись на данные персонифицированного учета и отсутствие в них уплаты дополнительных тарифов страховых взносов, не усмотрел правовых оснований для удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы истца прорабом с 05.07.1993г. по 31.07.1994г. в ИЧП "Светлана", с 20.06.2000г. по 30.09.2000г. в ООО "Сеймстройпроект-Плюс", с 01.11.2002г. по 10.12.2004г. в ООО СПП "Стройбэст", с 13.07.2015г. по 31.07.2018г. в ООО "Анга".
Отказывая в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периода обучения в Курском политехническом институте с 01.09.1983г. по 10.06.1988г., суд сослался на п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", согласно которому период обучения в вузе засчитывается только в общий стаж работы.
Поскольку с учетом зачтенных судом периодов специальный стаж истца составил менее 12 лет 6 месяцев, в удовлетворении искового требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и ее назначении истцу отказано.
С выводами суда первой инстанции о наличии правовых оснований для зачёта в специальный стаж периодов работы истца в должности прораба с 07.05.1997г. по 01.08.1999г. в ООО "Автострой", с 30.07.2010г. по 18.10.2010г. в ООО "Строймонтажсервис" и об отказе во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периода обучения в Курском политехническом институте с 01.09.1983г. по 10.06.1988г., периода работы прорабом в ООО "Анга" с 01.01.2017г. по 31.07.2018г., судебная коллегия соглашается, поскольку они подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела, и основаны на правильном применении норм материального права.
Вместе с тем, с выводами суда об отказе в удовлетворении исковых требований о признании за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов работы в должности прораба с 05.07.1993г. по 31.07.1994г. в ИЧП "Светлана", с 20.06.2000г. по 30.09.2000г. в ООО "Сеймстройпроект-Плюс", с 01.11.2002г. по 10.12.2004г. в ООО СПП "Стройбэст", с 13.07.2015г. по 31.12.2016г. в ООО "Анга" и ее назначении с 4.12.2017г., судебная коллегия согласиться не может.
Как усматривается из трудовой книжки истца, являющейся основным документом о трудовом стаже, с 13.07.2015г. по 18.04.2017г. и с 03.07.2017г. по дату рассмотрения спора в суде истец работал прорабом в ООО "Анга".
Из Устава ООО "Анга" следует, что предметом деятельности данного Общества являются, в частности, строительные и ремонтно-строительные работы (т-1 л.д. 103).
В справке ООО "Анга" работодателем подтверждено, что Степанов В.В. работал полный рабочий день и выполнял обязанности прораба (т-1 л.д. 134), о чем также свидетельствуют представленные в материалы дела табели учета рабочего времени за 2015-2017 годы (т-1 л.д. 225-250), общие журналы работ, содержащие сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта многоквартирных домов в г. Курске по ул. К. Маркса, д. 71/16, ул. Тускарная, д. 2, ул. Тускарная, д. 7 (т-1 л.д. 133-189); приказом N 55 от 1.03.2016г. производитель работ Степанов В.В. был назначен ответственным по проведению капитального ремонта на указанных объектах (т-1 л.д. 131).
Согласно Акту документальной проверки Пенсионного фонда от 18.12.2017г. N163, в табелях учета рабочего времени ООО "Анга" Степанов В.В. значится прорабом, имеет 8-часовой рабочий день при пятидневной неделе; отвлечения от работы не просматриваются, кроме марта 2017г., где стоит код "НН", в апреле - код "ВП".
Из выписки из лицевого (персонифицированного) счета Степанова В.В. усматривается, что страховые взносы за период работы истца в ООО "Анга" с 13.07.2015г. по 31.12.2016г. начислены и учтены.
Учитывая изложенное, судебная коллегия, соглашаясь с доводами апелляционной жалобы истца, приходит к выводу, что его занятость полный рабочий день и полную рабочую неделю в должности прораба в ООО "Анга", то есть в организации, занимающейся строительством, в тяжёлых условиях, соответствующих Списку N2 от 1991г., где в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" в пункте б) "Руководители и специалисты" под кодом 2290000б-24441 предусмотрен производитель работ - прораб, нашла свое подтверждение, потому решение суда об отказе во включении указанного периода в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда подлежит отмене с принятием в этой части нового решения о включении периода работы истца прорабом в ООО "Анга" с 13.07.2015г. по 31.12.2016г. в специальный стаж.
Оснований для включения в специальный стаж периодов работы истца в ООО "Анга" с 1.01.2017г. по 18.04.2017г. и с 03.07.2017г. по 31.07.2018г. (дата 31.07.2018г. указана в уточненном исковом заявлении), судебная коллегия не усматривает ввиду отсутствия с ДД.ММ.ГГГГ сведений об уплате в ПФ РФ страховых взносов.
Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика об отмене решения в части зачтенных судом в специальный стаж периодов работы, судебная коллегия находит несостоятельными и подлежащими отклонению.
Как указано выше, удовлетворяя исковые требования о включении в специальный стаж истца спорных периодов работы с 07.05.1997г. по 01.08.1999г. в ООО "Автострой", с 30.07.2010г. по 18.10.2010г. в ООО "Строймонтажсервис" в должности прораба, суд первой инстанции, приняв во внимание копию заочного решения Ленинского районного суда г. Курска от 31.10.2011г., которым установлено осуществление истцом деятельности в области строительства в ООО "Строймонтажсервис", должностные обязанности, отраженные в трудовом договоре N 10 от 30.07.2010г., свидетельствующие о работе в должности прораба с полной занятостью, копию приказа N 07 от 4.02.1998г. ООО "Автострой" об организации работы прорабов, обоснованно исходил из того, что в указанные периоды истец работал по профессии, предусмотренной Списком N2 от 1991г.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о предоставлении Степанову В.В. в период работы прорабом участка евроотделки с 07.05.1997г. по 01.08.1999г. в ООО "Автострой" учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы или по уходу за ребенком, в документах за указанных период не содержится (т-2 л.д. 2).
При таких обстоятельствах, учитывая, что пенсионным органом не представлено доказательств, опровергающих выводы суда о том, что работа истца в зачтенные периоды соответствовала условиям, предусмотренным Разделом XXVII Списка N2 от 1991 года, судебная коллегия считает, что оценка имеющихся в деле доказательств судом первой инстанции произведена в полном соответствии со ст. 67 ГПК РФ, потому оснований для отмены решения в части включения в специальный стаж истца периодов его работы в должности прораба с 07.05.1997г. по 01.08.1999г. в ООО "Автострой" и с 30.07.2010г. по 18.10.2010г. в ООО "Строймонтажсервис", не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что спорные периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж истца, поскольку в индивидуальном (персонифицированном) лицевом счете отсутствует информация об особых условиях труда, основанием к отмене решения суда в части зачтенных периодов не являются, так как согласно Федеральному закону от 01.04.1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации лежит на страхователе (работодателе) (ст.8).
Как усматривается из выписки из лицевого счета застрахованного лица Степанов В.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы в ПФ РФ за спорные периоды работы работодателями перечислялись.
Неисполнение страхователями своих обязанностей по уплате страховых взносов по соответствующим тарифам не может ограничивать право истца на досрочную страховую пенсию по старости при реальном выполнении им работы, поименованной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, в связи с чем правовых препятствий для зачета в специальный стаж спорных периодов работы не имеется.
С доводами апелляционной жалобы истца о необоснованности отказа судом во включении в специальный стаж периодов его работы прорабом с 05.07.1993г. по 31.07.1994г. в ИЧП "Светлана", с 20.06.2000г. по 30.09.2000г. в ООО "Сеймстройпроект-Плюс", с 01.11.2002г. по 10.12.2004г. в ООО СПП "Стройбэст" судебная коллегия соглашается, принимая во внимание, что факт его работы в строительной деятельности в должности прораба, что предусмотрено в разделе XXVII Списка N2 от 1991г. под кодом 2290000б-24441, установлен судом первой инстанции в обжалуемом решении и ответчиком не оспаривается.
При этом из сообщений ОКУ "Государственный архив документов по личному составу Курской области" от ДД.ММ.ГГГГ N, архивного отдела комитета внутренней политики и кадров от ДД.ММ.ГГГГ следует, что архивные документы о льготном стаже Степанова В.В. в указанных организациях, на хранение в архивы не поступали (т-2 л.д. 3, 5).
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Принимая во внимание, что пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца о том, что его работа в периоды с 05.07.1993г. по 31.07.1994г. в ИЧП "Светлана", с 20.06.2000г. по 30.09.2000г. в ООО "Сеймстройпроект-Плюс", с 01.11.2002г. по 10.12.2004г. в ООО СПП "Стройбэст" соответствовала условиям, предусмотренным Разделом XXVII Списка N2 от 1991 года, а именно, профессии производителя работ, которая выполнялась им в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, судебная коллегия находит необоснованным отказ во включении в специальный стаж данных периодов работы, учитывая, что истцом исчерпана возможность по предоставлению иных доказательств. При этом в силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ N1015 от 02.10.2014г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца; в трудовой книжке истца содержатся сведения о его работе в спорные периоды в должности, прямо предусмотренной Списком N2, а именно, в должности прораба (производителя работ).
При таких обстоятельствах решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы Степанова В.В. прорабом с 05.07.1993г. по 31.07.1994г. в ИЧП "Светлана", с 20.06.2000г. по 30.09.2000г. в ООО "Сеймстройпроект-Плюс", с 01.11.2002г. по 10.12.2004г. в ООО СПП "Стройбэст" подлежит отмене с принятием в этой части нового решения об удовлетворении этих исковых требований.
Из приведенных выше правовых норм следует, что в целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014г. N 665, установившее новое правовое регулирование пенсионного обеспечения, согласно пп. "а" п. 3 которого по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 данного постановления, применяются положения п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.
При этом к периодам работы, указанным в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. N 665, относятся периоды выполнения работы, имевшие место до 01.01.1992г., предусмотренные Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173.
В силу пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972г. N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается, в частности, обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (пп. "и").
При назначении пенсий по старости периоды, указанные в пп. "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в пп. "к".
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпунктах "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, в силу пункта 109 названного Положения, период обучения истца в высшем учебном заведении, предусмотренный подпунктом "и", подлежит включению лишь в общий страховой стаж, что пенсионным органом произведено в бесспорном порядке.
Ввиду изложенного, суд правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований для включения периода обучения в институте в стаж работы по Списку N 2.
В силу ч.1 ст.22 Федерального закона N400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец родился ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, возраста 55-и лет достиг ДД.ММ.ГГГГ, имеет страховой стаж более 25 лет, наличие у него величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, пенсионным органом не оспаривается.
С учетом периодов, засчитанных пенсионным органом, и периодов, учтенных в рамках производства по данному делу судами первой и апелляционной инстанций, у истца, достигшего возраста 55 лет, имеется необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях", в объеме более 12 лет 6 месяцев, потому он имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия находит решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Степанова В.В. о включении в специальный стаж периодов его работы в должности прораба до ДД.ММ.ГГГГ и досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 3 и п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежащим отмене с принятием в этой части нового решения об удовлетворении этих исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329, п. 3 и п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 7 сентября 2018 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Степанова В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периода обучения в Курском политехническом институте с 1.09.1983г. по 10.06.1986г., периода работы в должности прораба в ООО "Анга" с 01.01.2017г. по 31.07.2018г.; в части зачета в специальный стаж периодов работы с 7.05.1997г. по 1.08.1999г. и с 30.07.2010г. по 18.10.2010г., а также взыскания в пользу Степанова В.В. государственной пошлины в размере 300 рублей - оставить без изменения.
Это же решение суда в остальной части отменить и принять новое решение:
"Признать за Степановым Валентином Витальевичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области засчитать Степанову В.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы в должности прораба с 05.07.1993г. по 31.07.1994г. в ИЧП "Светлана", с 20.06.2000г. по 30.09.2000г. в ООО "Сеймстройпроект-Плюс", с 01.11.2002г. по 10.12.2004г. в ООО СПП "Стройбэст", с 13.07.2015г. по 31.12.2016г. в ООО "Анга" и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.".
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
