Дата принятия: 04 июня 2019г.
Номер документа: 33-3664/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2019 года Дело N 33-3664/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Кожевниковой А.Б.,
судей Глазовой Н.В., Квасовой О.А.,
при секретаре Федорове В.А.,
с участием адвоката Черных Ю.М., -
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Глазовой Н.В.,
гражданское дело по иску Филипповой ФИО11, Филипповой ФИО12, Филипповой ФИО13 к Администрации городского округа город Воронеж о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди,
по апелляционной жалобе Филипповой ФИО14, Филипповой ФИО15, Филипповой ФИО16,
на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.
(судья Щербинина Г.С.)
УСТАНОВИЛА:
Филиппова Т.Н., Филиппова Т.Т., Филиппова А.В. обратились в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что на основании договора социального найма они проживали в квартире по адресу: <адрес>. Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, истцы полагают, что должны быть обеспечены органом местного самоуправления
2
другим благоустроенным жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке (л.д. 42-44).
Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 27 февраля 2019 г. в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма истцам отказано (л.д. 174, 175-177).
Не согласившись с указным решением, истцы направили в суд апелляционную жалобу, с просьбой решение суда отменить, и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования полном объеме. В обоснование жалобы ссылаются на то, что поскольку все квартиры в данном многоквартирном жилом доме признаны непригодными для проживания и подлежащими сносу, и включены в подпрограмму по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, истцы вправе требовать предоставления им во внеочередном порядке по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому. Полагают, что в данном случае признание их семьи малоимущей не требуется, поскольку помещение не соответствует санитарным и техническим правилам и нормам, и предоставление жилья с непригодностью для проживания в данном жилом доме, носит компенсационный характер (л.д. 185, 196-198).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истцов по ордеру адвокат Черных Ю.М. поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, просил решение суда отменить.
Представитель администрации городского округа город Воронеж по доверенности Макарьева Е.А. возражала против доводов жалобы, просила решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, определены судом первой инстанции правильно, верно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
В соответствии с часть 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в
3
качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Как следует из приведенных выше норм жилищного закона, предоставление гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке возможно только при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договору социального найма и подтверждения малоимущности, объективной нуждаемости в жилом помещении.
Судом установлено, что истцы Филиппова Т.Н., Филиппова Т.Т., Филиппова А.В. зарегистрированы и проживали по договору социального найма в <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.34,56).
Предоставленное по договору социального найма жилое помещение представляет собой две комнаты общей площадью 45 кв.м, жилой площадью 25,7 кв.м, что подтверждается копией лицевого счета (л.д.73).
Данное помещение относятся к муниципальному жилищному фонду.
Согласно заключению городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N все квартиры жилого <адрес> признаны непригодными для проживания вследствие изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований (л.д.75).
Постановлением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N утверждено заключение городской межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N о признании непригодными для проживания квартир 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16 в <адрес>. На Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа <адрес> возложена обязанность провести переселение граждан из указанного дома до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.75 об.).
Судом установлено, что истцы Филиппова Т.Н., Филиппова Т.Т., Филиппова А.В. в настоящее время не признаны в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилого помещения, с такими заявлениями в уполномоченные органы истцы не обращались.
4
Отказывая в удовлетворении требований, районный суд пришел к выводу о том, что наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого данными гражданами на условиях социального найма, непригодным для проживания, не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
При этом суд учел, что законом Воронежской области от 30.11.2005 N72-03 "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в Воронежской области" ( принятым Воронежской областной Думой 11.11.2005) в соответствии с действующим законодательством установлен порядок признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в Воронежской области с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению в целях применения Жилищного кодекса РФ на территории Воронежской области.
Доводы апелляционной жалобы истцов аналогичны основаниям заявленных ими исковых требований, они были предметом исследования суда, по существу сводятся к переоценке выводов суда, основаны на неправильной оценке обстоятельств данного дела, ошибочном толковании норм материального права и действующего законодательства, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда первой инстанции.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Воронежа от 27 февраля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Филипповой ФИО17, Филипповой ФИО18, Филипповой ФИО19, - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка