Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 июня 2021 года Дело N 33-3663/2021

В суде первой инстанции дело N 2-773/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего: Моргунова Ю.В.,судей: Дорожкиной О.Б., Мещеряковой А.П.,

при секретаре Пащенко Я.А.,

рассмотрев 8 июня 2021 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании материалы по частной жалобе межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей "Робин Гуд" на определение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 21 января 2021 года об оставлении искового заявления без рассмотрения,

заслушав доклад судьи Моргунова Ю.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

МОО по ЗПП "Робин Гуд", действуя в интересах Якименко И.А., обратился в суд с иском к ООО СК "ВТБ Страхование" о взыскании страхового возмещения, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, понесенных расходов, неустойки, штрафа.

Определением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 21.01.2021 исковое заявление оставлено без рассмотрения, в связи с несоблюдением обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

В частной жалобе МОО по ЗПП "Робин Гуд" просит определение суда отменить, дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

В обоснование доводов жалобы указывает, что поскольку договор страхования был заключен до дня вступления Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в законную силу, направление обращения финансовому уполномоченному является правом потребителя.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном законом порядке, в суд апелляционной инстанции не явились, сведения о причинах неявки не представили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращались.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд первой инстанции, руководствовался положениями п.2 ст. 3, ст. 222 ГПК РФ, ч.2 ст. 25 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123 "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" и исходил из того, что по данной категории дел законом установлен досудебный порядок урегулирования спора, доказательства соблюдения которого истец не представил.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 2 ст. 222 ГПК РФ судья оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 28 Федерального закона от 4 июня 2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", страховые организации (кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно обязательное медицинское страхование) обязаны организовать взаимодействие с финансовым уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом.

С 28 ноября 2019 года Закон N 123-ФЗ вступил в силу в отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по иным видам страхования, кроме страховых организаций, осуществляющих исключительно обязательное медицинское страхование (пункт 1 части 1 статьи 28, часть 6 статьи 32 Закона).

Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к страховщику только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению (ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 4 июня 2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном, по правам потребителей финансовых услуг".

Законодателем установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в том числе по делам, возникающим из отношений по добровольному личному страхованию, связанному с предоставлением потребительского кредита (абзац восьмой п. 4 Обзора практики рассмотрения судами споров, возникающих из отношений по добровольному личному страхованию, связанному с предоставлением потребительского кредита, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 5 июня 2019 г.).

Согласно разъяснениям по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 марта 2020 г., нормы об обязательном досудебном порядке регулируют процессуальные правоотношения и к ним применяются положения части 3 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса о действии процессуального закона во времени.

Таким образом, на дату обращения истца в суд, 27.11.12020, положения Закона о финансовом уполномоченном вступили в действие и подлежали применению к спорным правоотношениям вне зависимости от наступления страхового события и заключения договора добровольного имущественного страхования.

Требования потребителей, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Законом о финансовом уполномоченном, рассматриваются финансовым уполномоченным вне зависимости от их размера при условии, что со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет (часть 1 статьи 15 Закона).

При таких обстоятельствах вывод судов является правильным, основанным на установленных по делу обстоятельствах и соответствующим требованиям процессуального закона.

Доводы частной жалобы о том, что направление обращения финансовому уполномоченному является правом потребителя, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" потребители финансовых услуг вправе направить обращения финансовому уполномоченному в отношении договоров, которые были заключены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Приведенные положения, представляющие отдельным лицам в период с 03 сентября 2018 года по 28 ноября 2019 года право выбора порядка урегулирования спора, возникших из ранее заключенных договоров страхования путем обращения к финансовому уполномоченному или не непосредственно в суд, сами по себе не регулируют досудебный порядок рассмотрения таких споров, ставший обязательным с 01 июня 2019 года, и не являются специальной нормой по отношению к статьям 15, 25 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами судов первой инстанции об оставлении искового заявления без рассмотрения в силу абз. 2 ст. 222 ГПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 21 января 2021 года об оставлении искового заявления без рассмотрения об оставлении искового заявления оставить без изменения, частную жалобу межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей "Робин Гуд" без удовлетворения.

Председательствующий Моргунов Ю.В.

Судьи Дорожкина О.Б.

Мещерякова А.П.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка