Дата принятия: 07 октября 2020г.
Номер документа: 33-3660/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 октября 2020 года Дело N 33-3660/2020
от 7 октября 2020 года по делу N 33-3660/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего Загирова Н.В.,
судей Алиевой Э.З. и Бейтуллаевой З.А.
при секретаре Закарьяевой Л.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдулкеримова Г. К. к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан о взыскании денежных средств,
по апелляционной жалобе Министра финансов РД Саадуева Ю. на решение Советского районного суда г. Махачкалы РД от 26 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., судебная коллегия
установила:
Абдулкеримов Г.К. обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан о взыскании денежных средств. В обоснование иска указал, что 22.01.2019г. Левашинским районным судом было рассмотрено гражданское дело по иску Абдулкеримова Г.К. к Магомедовой Т.М., Министерству труда и социального развития РД, УСЗН в МР "<адрес>" об освобождении от ареста денежных средств в размере <.> рублей, находящихся на расчетном счете N.
Исковые требования были удовлетворены, однако исполнить данное решение не представляется возможным, поскольку денежные средства, арестованные по исполнительному производству N в размере <.> рублей, не были освобождены из под ареста полностью. Абдулкеримову Г.К. была возвращена сумма в размере: <.> рублей, находящихся на расчетном счете N, что подтверждается платежным поручением N от 09.08.2019г. Остальная сумма, находящаяся на расчетном счете N в размере 109 680 рублей на основании исполнительного производства N, (платежного поручения N от 23.11.2018 г.) поступили с лицевого счета Левашинского РОСП УФССП по РД на лицевой счет Министерства труда и социального развития РД, которые в последствии были перечислены в доход бюджета Дагестана, (платежное поручение N от 26.12.2018 г.)
На основании изложенного просил взыскать с Министерства труда и социального развития Республики Дагестан в пользу Абдулкеримова Г. К. денежные средства в размере <.> рублей.
Решением Советского районного суда г. Махачкалы РД от 26 марта 2020 года постановлено:
"Исковые требования Абдулкеримова Г. К. удовлетворить.
Взыскать с Министерства труда и социального развития Республики Дагестан за счет казны Республики Дагестан в пользу Абдулкеримова Г. К. денежные средства в размере <.> рублей".
Министр финансов РД Саадуев Ю. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Стороны надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела на заседание судебной коллегии не явились, от представителя Министерства финансов РД Касумова М.Г. поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела на более поздний срок, ввиду необходимости участия в Арбитражном суде. Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения данного ходатайства, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что Абдулкеримов Г.К. обратился в суд с иском к Магомедовой Т.М., Министерству труда и социального развития РД, УСЗН в МР "<адрес>" об освобождении от ареста денежных средств в размере <.> рублей, находящихся на расчетном счете N.
Удовлетворяя требования Абдулкеримова Г.К. суд сослался на то, что денежные средства в размере 109 680 рублей на основании исполнительного производства N (платежного поручения N от 23.11.2018г.) поступили с лицевого счета Левашинского РОСП УФССП по РД на лицевой счет Министерства труда и социального развития РД, которые впоследствии были перечислены в доход республиканского бюджета Республики Дагестан (платежное поручение N от 26.12.2018 г.), что после освобождения указанных денежных средств от ареста истцу было возвращено <.> рублей, остальная сумма - <.> рублей перечислена в бюджет Республики Дагестан и истцу не возвращается.
Суд, ссылаясь на п. 1 ст. 1102 ГК РФ, указав, что Минтруд как лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязан за счет Казны РД возвратить истцу неосновательно приобретенное или сбереженное имущество - <.> рублей.
С таким выводом суда нельзя согласиться, суд в данном случае ошибочно применил положения п.1 ст. 1102 ГК РФ.
Так, решение Левашинского районного суда (гражданское дело N) о взыскании денежных средств с ответчика было вынесено судом 22.01.2019г., а денежные средства в размере <.> рублей на основании исполнительного производства N были перечислены в доход республиканского бюджета Республики Дагестан - 26.12.2019г., что подтверждается платежным поручением N от 26.12.2019г., то есть ранее чем Левашинский районный суд вынес решение об освобождении от ареста денежных средств в сумме <.> рублей, находящихся на расчетном счете N.
Поэтому обоснованным является довод жалобы о том, что указанные денежные средства на законном основании были перечислены в республиканский бюджет Республики Дагестан и составляют часть его доходов.
В соответствии с пунктом вторым статьи 1 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" условия и порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с БК РФ на основании исполнительных документов с указанием сумм, подлежащих взысканию.
В резолютивной части решения Левашинского районного суда от 22.01.2019 г. и определения о разъяснении этого решения от 29.05.2019года указано, что освобождаются от ареста денежные средства, находящиеся на расчетном счете N, а не обращается взыскание на денежные средства республиканского бюджета Республики Дагестан.
Таким образом, денежные средства в размере <.> рублей на законном основании были перечислены в республиканский бюджет Республики Дагестан и составляют часть его доходов, в связи с чем отсутствовали правовые основания для их взыскания со ссылкой на неосновательное обогащение.
Кроме того, в обоснование принятого решения суд сослался на статью 1069 ГК РФ, которая регулирует правоотношения, связанные с ответственностью за вред, причиненный незаконными действиями (бездействиями) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Для наступления ответственности по указанной статье обязательно установление судом 3-х элементов: 1) незаконность (противоправность) действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов; несоответствие закону или иному правовому акту изданных ими актов; 2) причинение вреда в виде убытков; 3) причинно-следственная связь между незаконными действиями (бездействиями), изданием не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов и наступившим вредом в виде убытков.
Между тем, указанные обстоятельства не были установлены судом, принимая в обоснование своих выводов положения статей 1102 и 1069 ГК РФ, суд допустил неправильное применение норм материального права, выразившееся в применении закона, не подлежащего применению, что в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда.
При указанных обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием нового решения об отказе Абдулкеримову Г.К. в иске.
Ввиду изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан
Определила:
решение Советского районного суда г. Махачкалы РД от 26 марта 2020 года отменить. Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Абдулкеримова Г. К. к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан о взыскании денежных средств, отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Советский районный суд г. Махачкалы РД.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
