Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 10 октября 2018 года №33-3660/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 октября 2018 года Дело N 33-3660/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ивановой В.А., судей коллегии Вольной Е.Ю., Чупошева Е.Н., при секретаре Цыбиковой Р.В., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Улан-Удэ в интересах Мурзина Михаила Сергеевича к Министерству социальной защиты населения РБ об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, по апелляционной жалобе представителя ответчика Шабаевой О.И. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 23 июля 2018 года, которым исковые требования удовлетворены и постановлено:
Обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить Мурзину Михаилу Сергеевичу, ... г.р., благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договор) найма специализированного жилого помещения по месту его проживания в г. Улан-Удэ, пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по нормам предоставления площади жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Ивановой В.А., ознакомившись с материалами дела и доводами жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Советского района г. Улан-Удэ, действуя в интересах Мурзина М.С., обратился в суд с иском об обеспечении Мурзина благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
Заявленные требования мотивированы тем, что Мурзин М.С., являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в апреле 2013 года был поставлен на учет нуждающихся в жилом помещении по категории сирота. Однако до настоящего времени истец благоустроенным жилым помещением не обеспечен.
В судебном заседании прокурор Хаджаева Ю.А., истец Мурзин М.С. заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика Шабаева О.Ц. иск не признала, представила письменный отзыв, Пояснила, что истец состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, включен в Список детей, подлежащих обеспечению специализированным жилым помещением, где значится под номером 2016.
Судом исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Шабаева О.Ц. просит решение суда отменить, ссылаясь на те же доводы, что и в суде первой инстанции. Указывает на нарушение прав других детей-сирот, включенных в список ранее Мурзина М.С.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Хорошева О.Я. полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
В заседании суда апелляционной инстанции прокурор Болдоева Э.В. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, другие участники процесса не явились, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещены.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Мурзин М.С., ... года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.
Так, мать <...> лишена родительских прав решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 18 ноября 2011 года, отец <...> лишен родительских прав решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 14 марта 2008 года.
Постановлением администрации Советского района г. Улан-Удэ от 04 марта 2011 года N 80 несовершеннолетний Мурзин М.С. определен и в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Распоряжением Администрации Советского района г. Улан-Удэ N 288 от 11 апреля 2013 года Мурзин М.С. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории сирота.
Разрешая заявленные требования, районный суд, исследовав указанные обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применив нормы материального права, обоснованно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В силу ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Согласно ч. 1 ст. 6 Закона Республики Бурятия от 11 октября 2012 года N 2897-IV "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Республике Бурятия", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются уполномоченным Правительством Республики Бурятия органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РБ.
В соответствии с п. 3.21 Положения о Министерстве социальной защиты населения Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 06 марта 2014 года N 88, ответчик организует предоставление на территории Республики Бурятия жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.
Учитывая приведенные нормы, районный суд пришел к правомерному выводу о законности заявленных требований, поскольку у ответчика в силу закона возникла обязанность по обеспечению Мурзина М.С. жилым помещением, что не было осуществлено до настоящего времени.
Доводы апелляционной жалобы о том, что включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, осуществляется в порядке очередности, и о нарушении прав иных лиц внеочередным предоставлением жилья истцу, не являются основанием для отмены решения суда, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является установление того, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в жилом помещении, имеет в соответствии с вышеуказанными положениями закона право на предоставление жилого помещения.
До настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено. Приведенные нормы не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, как следствие Мурзин вправе требовать судебной защиты.
Доводы апелляционной жалобы о том, что принятие судебного решения о предоставлении жилья Мурзину М.С. не требуется, поскольку он уже значится в списке детей-сирот, и в порядке очередности будет жильем обеспечен, не могут быть приняты в качестве основания для отмены решения суда. В соответствии с приведенными выше положениями законодательства указанным лицам жилые помещения предоставляются по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования. А поскольку жилое помещение Мурзину М.С. до настоящего времени не предоставлено, обращение с иском в суд является обоснованным.
Иных доводов, ставящих под сомнение выводы районного суда, в апелляционной жалобе не содержится.
В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, соответствуют установленным в ходе рассмотрения дела обстоятельствам, имеющиеся в деле доказательства получили оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, нормы материального и процессуального права применены верно, в связи с чем решение суда по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 23 июля 2018 года по исковому заявлению прокурора Советского района г. Улан-Удэ в интересах Мурзина Михаила Сергеевича к Министерству социальной защиты населения РБ об обеспечении благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка