Дата принятия: 02 июля 2021г.
Номер документа: 33-3659/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2021 года Дело N 33-3659/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Лукьянченко Р.В.
судей: Мартыненко А.А., Пестовой Н.В.,
с участием прокурора Доськовой Т.Ю.
при секретаре Низамовой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" к Богачевскому А.Н., Богачевской С.А., ФИО1 о выселении из жилого помещения,
по апелляционной жалобе ответчика Богачевской С.А. на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 03 февраля 2021 года,
Выслушав доклад судьи Лукьянченко Р.В., заключение прокурора, объяснения представителя истца КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" Бегун В.В., ответчика Богачевской С.А., представителя Богачевской С.А. - Быковой А.А., представителя третьего лица ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Лумпова В.В., судебная коллегия
установила:
КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" обратилось в суд с иском к Богачевскому А.Н., Богачевской С.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на следующее:
на основании распоряжения правительства Хабаровского края от 27.09.2011 N 577-рп "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования государственного жилищного фонда Хабаровского края сотрудникам федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в г. Хабаровске", распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 17.10.2011 N 1287-р, врачу ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Богачевскому А.Н. на состав семьи из двух человек, включая жену Богачевскую С.А. предоставлено жилое помещение - <адрес>
Между истцом и Богачевским А.Н. заключен договор от 21.10.2011 найма указанного жилого помещения государственного жилищного фонда коммерческого использования на период трудовых отношений Богачевского А.Н. с ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии".
15.11.2019 трудовые отношения Богачевского с ФГБУ "ФССХ" Минздрава России были прекращены по инициативе работника, на основании приказа от 05.11.2019 N 2314/лс. Письмом истца от 21.01.2020 N 01-20/97 Богачевский А.Н. и Богачевская С.А. были проинформированы о необходимости явки для подписания соглашения о расторжении договора найма и акта приема-передачи жилого помещения. Уведомление ответчиками не получено, по причине неявки за почтовой корреспонденцией. В ходе телефонных переговоров с истцом ответчики выразили отказ в передаче квартиры учреждению, до настоящего времени жилое помещение ответчиками не освобождено, чем нарушаются права собственника по распоряжению имуществом.
На основании изложенного, с учетом заявления о дополнении предмета иска, истец просил выселить Богачевского А.Н., Богачевскую С.А., ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Краснореченская, д. 161А, кв. 60, без предоставления другого жилого помещения.
Определением суда от 02 декабря 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ "Федеральный Центр сердечно сосудистой хирургии".
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 03 февраля 2021 года исковые требования КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" удовлетворены.
В апелляционной жалобе ответчик Богачевская С.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на следующее: ответчики вселены в спорное жилое помещение законно, на основании договора найма жилого помещения от 21.10.2011. Включение в договор срока его действия на период трудовых отношений Богачевского А.Н. с ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии", является необоснованным.
Требований о расторжении договора найма истцом не заявлялись, в судебном порядке данный договор недействительным не признан. Ответчик Богачевский А.Н. уволился из ФГБУ "ФЦССХ" 15.11.2019, выехал на другое место жительства. Однако Богачевская С.А. продолжает работать в ФГБУ "ФЦССХ" в должности врача функциональной и ультразвуковой диагностики, основания для выселения ответчиков, не имеющих иного жилья, отсутствуют. Ответчики несут бремя содержания квартиры.
При этом отношения сторон договора должны регулироваться не трудовым, а гражданским законодательством. Срок договора не истек, согласно положениям статей 683, 686 ГК РФ, договор найма является продленным и продолжает свое действие. В связи с чем, у суда не имелось оснований для выселения ответчиков.
Письменные возражения на апелляционную жалобу не представлены.
В заседании суда апелляционной инстанции ответчик Богачевская С.А., действующая также в интересах несовершеннолетнего ответчика ФИО1., ее представитель настаивали на удовлетворении апелляционной жалобы, по указанным в ней доводам.
Представитель истца в заседании суда апелляционной инстанции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель третьего лица поддержал позицию истца.
Ответчик Богачевский А.Н. в заседании суда апелляционной инстанции участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном порядке, просил рассмотреть дело без его участия. В связи с чем, дело рассмотрено без участия не явившегося ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что решение суда является не законным и не обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене, судебная коллегия приходит к следующему:
как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 03.03.2009 произведена государственная регистрация права собственности Хабаровского края на жилое помещение по адресу: <адрес>, которое на основании Распоряжения министерства имущественных отношений Хабаровского края от 11.03.2009 г. N 288, передано в оперативное управление КГУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края".
01.10.2010 между ФГБУ "Федеральный центр сердечно сосудистой хирургии" и Богачевским А.Н. - врачом сердечно-сосудистым хирургом, заключен трудовой договор N 367 на не определённый срок.
На основании распоряжения правительства Хабаровского края от 27.09.2011 N 577-рп "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования государственного жилищного фонда Хабаровского края сотрудникам ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в г. Хабаровске", распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 17.10.2011 N 1287-р, врачу ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" Богачевскому А.Н. на состав семьи из двух человек, включая жену Богачевскую С.А., предоставлено жилое помещение жилищного фонда коммерческого использования на условиях договора найма - <адрес>
Между КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" и Богачевским А.Н. заключен договор найма указанного жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования от 21.10.2011 на период трудовых отношений с ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии".
На основании данного договора найма Богачевский А.Н. и Богачевская С.А. вселены в квартиру. Также в указанное жилое помещение вселен по рождению сын Богачевских - ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ который зарегистрирован по месту жительства 18.08.2015 г.
На основании трудового договора от 31.08.2017 г. Богачевская С.А. работает врачом в ФГБУ "Федеральный центр сердечно сосудистой хирургии".
15.11.2019 трудовой договор от 01.10.2010 между ФГБУ "Федеральный центр сердечно сосудистой хирургии" и Богачевским А.Н. расторгнут по инициативе работника.
В связи с прекращением семейных отношений с Богачевской С.А., в 2019 году Богачевский А.Н. выехал из спорной квартиры в другое место жительства.
В настоящее время в квартире проживает Богачевская С.А. с сыном ФИО1
ФГБУ "Федеральный центр сердечно сосудистой хирургии" уведомил КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" о прекращении трудовых отношений с Богачевским А.Н., после чего истец направил в адрес ответчиков уведомление от 21.01.2020 о необходимости подписания дополнительного соглашения о расторжении договора найма и акта приема-передачи жилого помещения, которое ответчиками оставлено без удовлетворения.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 19, 30, 35 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 209, 288, 304, 674, 686 Гражданского кодекса РФ, оценив установленные обстоятельства и собранные по делу доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установил, что договор найма жилого помещения между КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" и Богачевским А.Н. был заключен на период трудовых отношений, в связи с чем, действие договора найма прекращено с увольнением Богачевского А.Н. Поскольку ответчики утратили право пользования квартирой и добровольно отказались освободить жилое помещение, они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.
Между тем, с данными выводами суда нельзя согласиться, так как они основаны на неверном применении норм материального права и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Как следует из пункта 1 Постановления Правительства Хабаровского края от 20.05.2008 N 128-пр "О жилищном фонде коммерческого использования государственного жилищного фонда Хабаровского края" (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений), на основании которого ответчикам предоставлялось спорная квартира, жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования государственного жилищного фонда Хабаровского края предоставляются во владение и (или) в пользование физическим и юридическим лицам для проживания граждан, указанных в пункте 2 настоящего постановления, на условиях возмездного пользования, а также могут быть предоставлены данным гражданам по иным договорам, заключаемым в порядке и на условиях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 2, 3 данного постановления, жилые помещения могут быть предоставлены необеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте Хабаровского края работникам краевых государственных учреждений, гражданам, осуществляющим деятельность в области здравоохранения.
Срок предоставления жилых помещений по договору найма постановлением не определен.
17.02.2020 г. Правительством Хабаровского края принято постановление N 44-пр "О предоставлении жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования государственного жилищного фонда Хабаровского края", которым признано утратившими силу постановление Правительства Хабаровского края от 20 мая 2008 г. N 128-пр.
Постановление Правительства Хабаровского края от 17.02.2020 г. N 44-пр, содержит аналогичные положения в части предоставления жилых помещений работникам краевых государственных учреждений, гражданам, осуществляющим деятельность в области здравоохранения.
При этом в пункте 4.1 указано, что договор коммерческого найма заключается на срок, не превышающий пяти лет.
В данном случае для определения норм материального права, подлежащих применению к отношениям сторон, имели значение условия и порядок предоставления спорного жилого помещения.
В связи с тем, что предоставление квартиры производилось на условиях найма (коммерческого), регулируемого главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок действия договора найма, следовало определять на основании положений указанной главы, что не учтено судом первой инстанции, отклонившим данные доводы ответчика.
В соответствии с пунктом 1 статьи 683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
Как указано в договоре найма спорного жилого помещения от 21.10.2011, он заключен на период трудовых отношений Богачевского А.Н. с ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии".
Однако трудовые отношения между Богачевским А.Н. и ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" возникли на основании трудового договора от 01.10.2010, заключенного на не определённый срок.
Следовательно, в связи с неопределенностью срока трудовых отношений и указание на заключение договора найма на период трудовых отношений, является не определенным.
Таким образом, поскольку в договоре найма спорной квартиры от 21.10.2011 срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
В соответствии со ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.
Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
В связи с отсутствием в 2016 года действий сторон договора найма, названных в данной статье, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок (5 лет), то есть по 21.10.2021 года.
Обстоятельств, свидетельствующих о расторжении договора найма, названных в частности в статье 687 ГК РФ, сторонами не указано.
Таким образом, срок договора найма в настоящее время не истек, права владения и пользования ответчиками Богачевской С.А. и ФИО1. спорной квартирой не прекращены. В связи с чем, оснований для их выселения на основании положений части 1 статьи 35 ЖК РФ, у суда первой инстанции не имелось.
Кроме того, также не имелось оснований для удовлетворения требований истца о выселении Богачевского А.Н., так как он в спорном жилом помещении не проживает, в связи с выездом в 2019 года в другое место жительства.
Согласно пункту 2 ст. 686 ГК РФ, в случае выбытия нанимателя из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.
Как пояснили в заседании суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, в настоящее время по заявлению Богачевской С.А., министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края рассматривается в установленном порядке вопрос о заключении с ней договора найма спорной квартиры.
С учетом изложенного, постановленное по делу решение не отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания и содержат правовые основания для его отмены, с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска, по указанным выше основаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Апелляционную жалобу Богачевской С.А. удовлетворить.
Решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 03 февраля 2021 года по гражданскому делу по иску краевого государственного казенного учреждения "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" к Богачевскому А.Н., Богачевской С.А., ФИО1 о выселении из жилого помещения, отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований краевого государственного казенного учреждения "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" к Богачевскому А.Н., Богачевской С.А., ФИО1 о выселении из жилого помещения отказать.
Председательствующий Р.В. Лукьянченко
Судьи А.А. Мартыненко
Н.В. Пестова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка