Дата принятия: 28 августа 2019г.
Номер документа: 33-3658/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2019 года Дело N 33-3658/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Аносовой Е.Н.,
судей Ждановой Е.А., Лысовой Т.В.,
при секретаре Жигаловой Т.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 28 августа 2019 года дело по апелляционной жалобе представителя Микрюковой И.С. - Бакиной И.В. на решение Первомайского районного суда г. Кирова от 26 июня 2019 года, которым постановлено об удовлетворении иска ГУ - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области:
взыскать с Микрюковой И.С. в пользу ГУ - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с <дата> в размере 251437 руб. 68 коп.; единовременной денежной выплаты за период с <дата> в размере 5000 руб., федеральной социальной доплаты к пенсии за период с <дата> в размере 94798 руб. 32 коп.;
взыскать с Микрюковой И.С. в доход бюджета МО "Город Киров" государственную пошлину в размере 6712 руб. 36 коп.
Заслушав доклад судьи Ждановой Е.А., судебная коллегия
установила:
Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области обратилось в суд с исковым заявлением к Микрюковой И.С. о взыскании денежных средств. В иске указано, что ответчик являлась получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца. Согласно справке КОГБОУСПО "<данные изъяты>" от <дата> Микрюкова И.С. была отчислена из числа студентов с <дата>, в связи с чем утратила право на получение вышеуказанной выплаты, о чем своевременно не уведомила пенсионный орган. В результате образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца за период с <дата> в сумме 251437 руб. 68 коп., единовременной денежной выплаты за период с <дата> в размере 5000 руб., также федеральной социальной доплаты к пенсии за период с <дата> в размере 94798 руб. 32 коп., итого 351236 руб. Требование истца о возврате незаконно полученных выплат оставлено ответчиком без удовлетворения. В связи с изложенным ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области просило суд взыскать с Микрюковой И.С. незаконно выплаченные суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с <дата> в размере 251437 руб. 68 коп., единовременной денежной выплаты за период с <дата> в размере 5000 руб., федеральной социальной доплаты к пенсии за период с <дата> в размере 94798 руб.
Судом постановлено решение об удовлетворении иска.
С решением суда не согласилась представитель Микрюковой И.С. - Бакина И.В., в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение. Суд не принял во внимание справку ФГБОУВО "<данные изъяты>" от <дата>, которая подтверждает обучение ответчика в период с <дата> в образовательном учреждении по очной форме обучения. В период с <дата> Микрюкова И.С. имела право на получение пенсии по потере кормильца, единовременной выплаты и федеральных доплат. Ответчик не имела умысла на получение неосновательного обогащения, в силу своей юридической неграмотности не знала о необходимости уведомления пенсионного органа об отчислении, переводе, перерыве в обучении, поскольку при подаче заявления о выплате пенсии по случаю потери кормильца второй экземпляр заявления, либо памятка о правах и обязанностях получателя пенсии на руки не выдавались. Взысканы могли бы быть только денежные средства, выплаченные истцом за период с <дата>.
В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.
Изучив апелляционную жалобу, заслушав в судебном заседании объяснения поддержавшей ее представителя Микрюковой И.С. - Бакиной И.В., а также представителя ГУ - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области Мальцевой Е.Н., возражавшей против удовлетворения жалобы, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.
В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего на момент возникновения правоотношений, право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца в соответствии с п. 2 ст. 9 данного Федерального закона признавались, в числе прочих, дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории РФ, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами РФ, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
На основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч. ч. 2, 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в РФ" в субъекте РФ по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 22 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ выплата трудовой пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подп. 2 п. 2 ст. 9 данного Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством РФ) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В п. 4 ст. 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" закреплено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ (п. 2 ст. 25 Федерального закона).
В силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
В п. 1 ст.1102 Гражданского кодекса РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.
В ст.1109 ГК РФ указано, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из материалов дела усматривается, что <дата> Микрюкова И.С. подала заявление о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), в котором просила назначить пенсию по потере кормильца. В соответствии с представленной ею справкой от <дата> N Микрюкова И.С. обучалась в КОГБОУ СПО "<данные изъяты>" на N курсе очной формы обучения (приказ о зачислении N от <дата>).
Согласно п. 4 заявления о назначении пенсии Микрюкова И.С. была уведомлена о том, что в случае изменений, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты ей необходимо сообщить об этом в органы пенсионного обеспечения, что подтверждено ее подписью.
ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в Кировской области получило справку КОГБОУ СПО "<данные изъяты>" от <дата> N о том, что Микрюкова И.С. с <дата> отчислена из учебного учреждения приказом от <дата> N.
Микрюкова И.С. данные сведения в пенсионный орган не представляла, о прекращении обучения не сообщала, при этом выплаты пенсии по потере кормильца, доплаты к пенсии ей продолжали выплачиваться.
Согласно протоколам УПФР в г. Кирове от <дата> N и от <дата> N переплата ответчику социальной пенсии по СПК за период с <дата> составила 251437,68 руб., переплата единовременной выплаты за период с <дата> - 5000 руб., переплата социальной доплаты к пенсии за период с <дата> - 94798,32 руб. Требования пенсионного органа от <дата> о возврате в срок до <дата> излишне выплаченной суммы пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии оставлены ответчиком без удовлетворения.
Взыскивая вышеуказанные суммы переплаты пенсионных выплат с Микрюковой И.С. в пользу ГУ - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик действовал недобросовестно - не уведомил Центр об отчислении из Кировского медицинского колледжа, право на получение пенсии и доплаты к ней не имел с <дата>.
Судебная коллегия считает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы представителя Микрюковой И.С. о том, что в период с <дата> ответчик обучалась по очной форме в ФГБОУ ВО "<данные изъяты>" и имела право на получение спорных пенсионных выплат.
К возражениям на иск ответчик прилагала справку Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "<данные изъяты>" от <адрес> N о том, что Микрюкова И.С. обучалась по очной форме обучения по основной образовательной программе по направлению подготовки <данные изъяты> на факультете <данные изъяты> (ОРУ): была зачислена на обучение с <дата>, отчислена за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с <дата>, восстановлена в университете на обучение с ликвидацией разницы в учебных планах с <дата>, отчислена в связи с переводом в иную образовательную организацию с <дата> на заочную форму обучения.
Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (ст. 39 ч. 2). Реализуя предоставленные полномочия, законодатель установил в вышеназванных федеральных законах о пенсионном обеспечении граждан основания и условия назначения пенсий лицам по случаю потери кормильца.
По смыслу положений законов назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца прежде всего направлены на социальную защиту лиц, оставшихся без попечения родителей путем предоставления им указанной социальной выплаты.
Определяющим условием подтверждения права на получение пенсии по потере кормильца является фактическое обучение в учебном заведении для возможности получать материальную поддержку от государства.
В периоды с <дата>, с <дата> Микрюкова И.С. в связи с обучением по очной форме в образовательном учреждении имела право на получение пенсии по потере кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, единовременной денежной выплаты.
Само по себе непредставление ею сведений о зачислении в другое учебное заведение не повлекло и не могло повлечь перерасход средств на выплату пенсии за период обучения в ВятГУ. Факт зачисления в ВУЗ явился бы основанием для восстановления выплаты пенсии при обращении ответчика к истцу с соответствующим заявлением с подтверждающими документами. Данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании представитель пенсионного органа, указав, что восстановление ответчика истцом в пенсионных правах и получение пенсионных выплат за период обучения в ВУЗе во внесудебном порядке в настоящее время не представляется возможным, так как ответчик достигла возраста 23 лет.
При таком положении суд апелляционной инстанции считает необходимым изменить решение суда в части взыскиваемых сумм, поскольку выводы суда фактическим обстоятельствам дела не соответствуют (п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).
С Микрюковой И.С. в пользу ГУ - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области следует взыскать суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с <дата>, с <дата> в размере 77230 руб. 92 коп., федеральной социальной доплаты к пенсии за те же периоды в размере 20606 руб. 29 коп., в удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
По правилам ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с Микрюковой И.С. в доход бюджета МО "Город Киров" подлежит взысканию госпошлина в размере 3135 руб. 12 коп.
Расчет спорных выплат, предложенный ответчиком в апелляционной жалобе, судом принят быть не может, так как сделан без учета периода, в котором Микрюкова И.С. была отчислена из ВУЗа и до восстановления фактически не обучалась.
Вывод суда первой инстанции о том, что срок исковой давности по заявленным пенсионным органом требованиям не пропущен, начал течь с момента получения справки из <данные изъяты> в <дата> г., является верным.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Первомайского районного суда г. Кирова от 26 июня 2019 года изменить.
Взыскать с Микрюковой И.С. в пользу ГУ - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области суммы пенсии по случаю потери кормильца за период с <дата>, с <дата> в размере 77230 (семьдесят семь тысяч двести тридцать) руб. 92 коп., федеральной социальной доплаты к пенсии за период с <дата>, с <дата> в размере 20606 (двадцать тысяч шестьсот шесть) руб. 29 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований ГУ - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Кировской области отказать.
Взыскать с Микрюковой И.С. в доход бюджета МО "Город Киров" государственную пошлину в размере 3135 (три тысячи сто тридцать пять) руб. 12 коп.
В остальной части апелляционную жалобу представителя Микрюковой И.С. - Бакиной И.В. оставить без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
