Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 15 октября 2018 года №33-3657/2018

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 октября 2018 года Дело N 33-3657/2018
15 октября 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи
судей
секретарь
с участием
представителя истца
представителя третьего лица
Департамента архитектуры
и градостроительства
Севастополя
представителя третьего лица
Департамента
по имущественным и земельным
отношениям Севастополя
- Жиляевой О.И.,
- Володиной Л.В., Балацкого Е.В.,
- Беланова О.А.,
- Шибковой М.М.,
- Бабенко Е.В.,
- Дыбца А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе по докладу судьи Володиной Л.В. гражданское дело по иску Соломахи В.О. к жилищно-строительному кооперативу "Геракл-1", третьи лица Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, о признании права собственности, по апелляционной жалобе Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя на решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 18 июля 2018 года,
установила:
Соломаха В.О. обратился в суд с иском, просил признать право собственности на <адрес>.
Требования мотивированы тем, что между сторонами заключен договор о совместном участии в строительстве жилого дома по <адрес> на строительство <адрес>. Соломаха В.О. в полном объеме выполнил условия договора по оплате пая. Квартира передана истцу, находятся в его владении и пользовании. В государственной регистрации права собственности на квартиру истцу отказано по причинам, устранить которые истец не имеет возможности.
Решением Гагаринского районного суда города Севастополя от 18 июля 2018 года исковые требования удовлетворены. За Соломахой В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано право собственности на <адрес> решен вопрос о судебных расходах.
В апелляционной жалобе третье лицо Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, принять новое решение, в удовлетворении требований иска отказать. Считает, что многоквартирный <адрес> является самовольной постройкой, возведен на земельном участке с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства. Спор о праве собственности на квартиру между истцом и ответчиком отсутствует.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец, представители ответчика, третьего лица Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, извещены в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В деле имеется заказная почтовая корреспонденция, направленная Соломахе В.О., ЖСК "Геракл-1", возвращенная в Севастопольский городской суд с отметкой, что возвращена за истечением срока хранения, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, не является преградой для рассмотрения дела.
Истец воспользовался правом, предусмотренным частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ведение дела в суде через представителя, полномочия которого подтверждены доверенностью.
Информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ, размещена на официальном и общедоступном сайте Севастопольского городского суда в сети Интернет.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав доклад судьи-докладчика, объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицам.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" допускается привлечение жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных на этот момент в установленном порядке в эксплуатацию (пункт 3 части 2 статьи 1).
Статьей 129 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью (часть 1).
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Соломаха В.О. является членом и пайщиком обслуживающего кооператива "Жилищно-строительный кооператив "Геракл-1" (ОК ЖСК "Геракл-1") (л.д. 13).
ДД.ММ.ГГГГ между Соломахой В.О. и ОК ЖСК "Геракл-1" заключен договор N о совместном паевом участии в строительстве жилого дома по <адрес>, предметом которого является совместное строительство жилого дома по адресу: <адрес> с последующей передачей пайщику Соломахе В.О. его доли в виде <адрес> общей площадью ФИО13 кв.м., расположенной <данные изъяты> (л.д.8-10).
Согласно декларации о готовности объекта, зарегистрированной Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины ДД.ММ.ГГГГ за N, жилой дом введен в эксплуатацию (л.д.14-16).
Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ к договору N года ответчик передал истцу <адрес> (л.д.11).
Соломаха В.О. полностью выплатил пай за квартиру согласно справке ОК ЖСК "Геракл-1" от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
В связи с регистрацией в правовом поле Российской Федерации ОК ЖСК "Геракл-1" перерегистрирован в Жилищно-строительный кооператив "Геракл-1" (ЖСК "Геракл-1") (л.д.19).
Согласно сообщению Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, Соломахе В.О. отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, поскольку не представлены учредительные документы ОК ЖСК "Геракл-1", документы, подтверждающие полномочия ФИО11 на подписание документов, а также документы, подтверждающие, что строительство велось на отведенном под цели строительства земельном участке, осуществлялось ОК ЖСК "Геракл-1" самостоятельно, без привлечения инвестиций, подтверждающие факт разрешения строительства и факт ввода объекта в эксплуатацию.
Принимая решение об удовлетволрении иска суд первой инстанции исходил из того, что Соломаха В.О. полностью внесены денежные средства за квартиру, указанный объект недвижимости передан истцу кооперативом ЖСК "Геракл-1", Соломаха В.О. лишен возможности предоставить для регистрации права собственности надлежащим образом оформленные правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешительные и проектно-сметные документы на строительство многоквартирного дома, по независящим от него причинам.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам процессуального и материального права, обстоятельствам дела.
Паевый взнос внесен истцом в полном объеме в период действия законодательства Украины, в соответствии с которым право собственности на квартиру у члена кооператива (жилищно-строительного, дачного, гаражного либо иного) возникает при полном внесении паевых взносов (статья 18 Закона N1952-IV, статья 19 Закона от 10 июля 2003 года N1087-IV "О кооперации", статья 384 Гражданского кодекса Украины.
Строительство многоквартирного дома осуществлялось на основании декларации о начале выполнения строительных работ, зарегистрированной Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.15), жилой дом введен в эксплуатацию согласно декларации о готовности объекта, зарегистрированной Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины ДД.ММ.ГГГГ за N (л.д.14-16).
Такие декларации в соответствии с законодательством Украины, действующим в городе Севастополе на момент их выдачи, признавались документами, разрешающими строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
Довод апелляционной жалобы о том, возведение многоквартирного дома на земельном участке не соответствует виду разрешенного использования (целевому назначению) земельного участка, судебная коллегия отклоняет.
С целью проверки доводов жалобы судом апелляционной инстанции приняты документы, подтверждающие, что земельный участок площадью <данные изъяты> га по <адрес>, принадлежит на праве собственности ОК "ЖСК "Геракл-1". Целевое назначение земельного участка - для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и строений.
Строительство многоквартирного дома осуществлялось в период действия на территории города Севастополя законодательства Украины.
Статьей 37 Закона Украины от 17 февраля 2011 года N3038-VI "О регулировании градостроительной деятельности" предусмотрены основания для отказа в выдаче разрешения на выполнение строительных работ, которыми являются: 1) непредставление документов для принятия решения о выдаче такого разрешения; 2) несоответствие поданных документов требованиям законодательства; 3) выявление недостоверных сведений в поданных документах.
В соответствии со статьей 39 Закона Украины от 17 февраля 2011 года N3038-VI "О регулировании градостроительной деятельности", принятие в эксплуатацию оконченных строительством объектов, которые принадлежат к I-III категории сложности, осуществляется путем регистрации органом архитектурно-строительного контроля поданной заказчиком декларации о готовности объекта к эксплуатации. Принятие решения о регистрации (возврате) декларации о готовности объекта к эксплуатации осуществляется органами государственного архитектурно-строительного контроля в течение 10 рабочих дней со дня подачи соответствующих документов. Датой принятия в эксплуатацию оконченного строительством объекта является дата регистрации декларации о готовности объекта к эксплуатации. Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля возвращает декларацию о готовности объекта к эксплуатации заказчику, если декларация подана или оформлена с нарушением установленных требований, с обоснованием причин в срок, предусмотренный для ее регистрации.
Таким образом, факт регистрации деклараций о начале строительных работ и о готовности объекта к эксплуатации Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины, отсутствие информации об отмене деклараций, свидетельствует о том, что регистрирующими органами Украины на момент ввода объекта в эксплуатацию не установлено несоответствие возведенного объекта виду разрешенного использования (целевому назначению) земельного участка.
Принимая во внимание, что земля под спорным домовладением находится в собственности ЖСК "Геракл-1", разрешение на строительство и иные необходимые документы выдавались и регистрировались органами власти Украины, к ответственности за нецелевое использование земли и нарушения установленного порядка строительства ответчик ЖСК "Геракл-1" не привлекался, спорный объект введен в эксплуатацию в период действия законодательства Украины, истцом Соломахой В.О. полностью внесены денежные средства за квартиру, указанный объект недвижимости передан Соломахе В.О. кооперативом ЖСК "Геракл-1", Соломаха В.О. лишен возможности предоставить для регистрации права собственности документы на строительство многоквартирного дома, по независящим от него причинам, истец проживает в квартире длительное время и ответчик ЖСК "Геракл-1" не оспаривает право собственности истца на квартиру, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о признании за истцом права собственности на <адрес>, расположенную по <адрес>.
Доводы жалобы не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, сводятся к иной оценке представленных доказательств
Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Гагаринского районного суда города Севастополя от 18 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
О.И. Жиляева
Л.В. Володина
Е.В. Балацкий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка