Дата принятия: 15 октября 2020г.
Номер документа: 33-3654/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 октября 2020 года Дело N 33-3654/2020
от 15 октября 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Никулина П.Н.
судей Бибеевой С.Е., Сергеевой С.М.
при секретаре Яблоковой О.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело N 2-962/2020 по иску Кузьминой Марины Федоровны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области (межрайонное) о назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) на решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 3 августа 2020 г., которым постановлено:
исковые требования Кузьминой Марины Федоровны удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) назначить и выплачивать Кузьминой Марине Федоровне страховую пенсию по случаю потери кормильца с 12 ноября 2019 г.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) в пользу Кузьминой Марины Федоровны судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е., выслушав объяснения представителя ответчика Окуневой С.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истца Кузьминой М.Ф., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда
установила:
Кузьмина М.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФ РФ в г. Владимире, пенсионный орган) о назначении и выплате страховой пенсии по случаю потери кормильца с 12 ноября 2019 г., указав, что находилась на иждивении матери К.А.В., умершей 12 ноября 2019 г. В 2018 году была зачислена и обучается по очной форме обучения на 2 курсе Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Владимирской области "****" (далее - ГБПОУ "****"), в зарегистрированном браке не состоит, не трудоустроена, собственного дохода не имеет. До 2014 года она проживала совместно с матерью. В 2014 году К.А.В. пропала без вести, она переехала к тете Т.Л.В.., которая была назначена ее попечителем. В 2017 году К.А.В. была лишена родительских прав, с нее были взысканы алименты. При жизни мать оказывала существенную материальную помощь, давала денежные средства, переводила деньги на карту тете, купила телефон, дарила золотые украшения. Установление факта нахождения на иждивении матери К.А.В. необходимо ей для назначения пенсии по случаю потери кормильца, в установлении которой пенсионным органом необоснованно отказано, чем нарушено ее право как нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца на пенсионное обеспечение.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Владимире Окунева С.В. иск не признала, сославшись на законность решения пенсионного органа об отказе в установлении истцу пенсии по случаю потери кормильца.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе начальник ГУ УПФ РФ в г. Владимире просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование несогласия с решением суда указывает на отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих факт нахождения истца Кузьминой М.Ф. на иждивении умершей матери К.А.В. Судом не учтено, что К.А.В. была лишена родительских прав и имела задолженность по алиментам. Сама Кузьмина М.Ф. имеет свой собственный доход в виде стипендии в размере 9000 руб. в месяц и получает со стороны тети Т.Л.В. материальную помощь.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Кузьмина М.Ф. считает вынесенное решение суда законным, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения.
Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.
Судом установлено и из материалов дела следует, что К.А.В.., умершая 12 ноября 2019 года, являлась матерью Кузьминой М.Ф., **** года рождения (л.д. 12-13).
В свидетельстве о рождении Кузьминой М.Ф. сведения об отце отсутствуют (л.д. 13).
На момент смерти матери Кузьминой М.Ф. исполнилось 18 лет.
С 20 августа 2018 г. Кузьмина М.Ф. зачислена и с 1 сентября 2018 г. обучается по очной форме обучения в ГБПОУ "****", срок окончания обучения - 30 июня 2021 г. (л.д. 4).
13 января 2020 г. Кузьмина М.Ф. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением по очной форме в образовательном учреждении.
Решением ГУ УПФ РФ в г. Владимире N 7370/20 от 5 февраля 2020 г. Кузьминой М.Ф. отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с невозможностью установления факта нахождения на иждивении матери К.А.В. (л.д. 3).
Заочным решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 25.09.2017 К.А.В.. была лишена родительских прав в отношении дочери Кузьминой М.Ф. С К.А.В. взысканы алименты на содержание Кузьминой М.Ф. в размере **** всех видов заработка и иного дохода начиная с 01.08.2017 (л.д. 50-56).
Постановлением администрации г. Владимира N 4141 от 07.12.2017 Т.Л.В. назначена попечителем Кузьминой М.Ф., несовершеннолетней назначена выплата денежных средств на содержание и оказание мер социальной поддержки (л.д. 5).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Юрьев-Польского района Владимирской области от 10.09.2019 произведен расчет задолженности К.А.В. по алиментам, который составляет 267 097 руб. 50 коп. (л.д. 37).
Допрошенные в судебном заседании суда первой инстанции свидетели Т.Л.В.., Л.Н.А. пояснили, что К.А.В. регулярно оказывала дочери материальную помощь, передавала ей наличные денежные средства, переводила денежные средства на счет Т.Л.В. дарила дорогостоящие подарки, хотела забрать дочь к себе и восстановиться в родительских правах.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о доказанности факта нахождения Кузьминой М.Ф. на иждивении у умершей матери К.А.В., а также того, что материальная помощь, оказываемая ей матерью, была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, подтверждаются собранными по делу доказательствами и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Согласно статье 43 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.
В пункте 1 части 2 статьи 10 указанного закона определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Согласно части 3 статьи 10 Закона о страховых пенсиях члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 указанного Закона).
Таким образом, иждивение несовершеннолетних детей умерших родителей презюмируется, что освобождает детей от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца до достижения возраста 18 лет.
Согласно правовым позициям, изложенным в актах Конституционного Суда Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения в очно-заочной (вечерней) и заочной формах - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2009 года N 18-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2008 года N 1071-О-О).
Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях совершеннолетним детям умершего кормильца, представляет особую меру социальной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.
Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: возможности работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, что влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца (Определение Конституционного Суда Российской Федерации 6 ноября 2014 г. N 2428-0).
Из установленных по делу обстоятельств следует, что Кузьмина М.Ф. до достижения возраста 18 лет находилась на иждивении матери К.А.В.., отца не имеет; после окончания средней общеобразовательной школы (до 18 лет) зачислена на первый курс в ГБПОУ "****" по очной форме обучения, на дату обращения с заявлением в пенсионный орган (после 18 лет) не трудоустроена, предпринимательской деятельностью не занимается, собственного дохода не имеет.
Данные юридически значимые обстоятельства подтверждают факт того, что достигшая совершеннолетия Кузьмина М.Ф. собственного источника средств к существованию не имеет, что само по себе достаточно для признания истца находившейся на иждивении умершей матери К.А.В.. в целях реализации права на пенсию по случаю потери кормильца в связи с обучением по очной форме в образовательном учреждении.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что выплата пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным совершеннолетним детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме в образовательном учреждении, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе направлена на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя, вывод суда первой инстанции о наличии оснований для установления факта нахождения Кузьминой М.Ф. на иждивении матери К.А.В. и, соответственно, назначения истцу страховой пенсии по случаю потери кормильца, является законным и обоснованным.
Доводы апелляционной жалобы, приведенные в обоснование несогласия с решением суда со ссылкой на то, что К.А.В. была лишена родительских прав и имела задолженность по алиментам, были предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно отклонены.
Факт лишения К.А.В. родительских прав в отношении дочери юридического значения при решении возникших правоотношений не имеет, поскольку в силу части 2 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка, а в случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) согласно части 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации взыскиваются в судебном порядке. Наличие вступившего в законную силу заочного решения суда о взыскании алиментов является подтверждением установленной законом обязанности родителя содержать своего ребенка.
Довод о том, что Кузьмина М.Ф. имеет свой собственный доход в виде ежемесячной стипендии в размере 9000 руб., опровергается представленной в материалы дела и принятой судом апелляционной инстанции в качестве дополнительного доказательства в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации справкой ГБПОУ "****", согласно которой Кузьминой М.Ф. выплачивается социальная стипендия в размере 951 руб. в месяц (л.д. 82).
То обстоятельство, что Кузьминой М.Ф. оказывалась материальная помощь со стороны ее тети Т.Л.В.., правового значения для разрешения указанного спора не имеет.
Согласно части 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Пунктом 3 части 5 статьи 22 указанного Закона предусмотрено, что страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается ранее дня обращения с соответствующим заявлением - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Как следует из материалов дела, Кузьмина М.Ф. с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца обратилась в пенсионный орган 13 января 2020 г., т.е. обращение за указанной пенсией последовало в течение 12 месяцев со дня смерти К.А.В., в связи с чем пенсия по случаю потери кормильца подлежит назначению со дня смерти кормильца - с 12 ноября 2019 г.
С учетом изложенного обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемого судебного постановления, не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 3 августа 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий П.Н. Никулин
Судьи С.Е. Бибеева
С.М. Сергеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
