Определение Севастопольского городского суда от 27 сентября 2018 года №33-3653/2018

Принявший орган: Севастополь
Дата принятия: 27 сентября 2018г.
Номер документа: 33-3653/2018
Субъект РФ: Севастополь
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 сентября 2018 года Дело N 33-3653/2018
Дело N 33- 3653/18 Судья Кныш Н.Н.
Категория 209г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 сентября 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего судьи - Володиной Л.В.,
судей - Балацкого Е.В., Герасименко Е.В.,
при секретаре - Белановой О.А.,
с участием
представителя ответчика - Лесовых А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Чавгун И.Н., Чавгун А.М. на решение Гагаринского районного суда г.Севастополя от 11 июля 2018 года,
по гражданскому делу по исковому заявлению Чавгун И.Н., Чавгун А.М. к федеральному государственному казенному общеобразовательному учреждению "Нахимовское военно-морское училище" Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности,
заслушав доклад судьи Герасименко Е.В.,
УСТАНОВИЛА:
Истцы Чавгун И.Н. и Чавгун А.М., действуя в интересах несовершеннолетнего Чавгуна А.И., обратились в суд с иском к федеральному государственному казенному общеобразовательному учреждению "Нахимовское военно-морское училище" Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным приказа начальника филиала Нахимовского военно-морского училища в г. Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ N в части привлечения воспитанника Чавгуна А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к дисциплинарной ответственности. Исковые требования мотивированы тем, что приказ является незаконным в связи с нарушением порядка и отсутствия снований привлечения к дисциплинарной ответственности, так как в приказе не изложен конкретный проступок, нет доказательства вины Чавгуна А.И. в его совершении, нарушен порядок и срок доведения приказа до обучающегося, при принятии решении о привлечении к дисциплинарной ответственности не была учтена хорошая успеваемость в учебе и положительные характеристики с прежних мест учебы, психофизическое и эмоциональное состояние их сына.
Решением Гагаринского районного суда г.Севастополя от 11 июля 2018 года в удовлетворении исковых требований Чавгуна И.Н., Чавгун А.М., отказано.
В апелляционной жалобе Чавгун И.Н. и Чагун А.М. просят решение суда отменить, исковое заявление удовлетворить в полном объеме. Указывают, что суд первой инстанции не принял во внимание, что в приказе не указаны проступки, за которые Чавгун А.И. привлечен к дисциплинарной ответственности, не рассмотрел доводы истцов о нарушении порядка и сроков привлечения к дисциплинарной ответственности, Чавгун А.И. не был своевременно ознакомлен с приказом о привлечении его в дисциплинарной ответственности, также как и своевременно не были ознакомлены с приказом его родители - Чавгун И.Н. и Чавгун А.М. Суд не принял во внимание предвзятое отношение должностных лиц к Чавгун А.И., поэтому предоставленные ответчиком доказательства не могут являться допустимыми доказательствами по делу. Кроме того, приказ издан лицом, не имеющим на то полномочий.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание не явились истцы Чавгун И.Н. и Чавгун А.М., которые ходатайствовали о проведении судебного заседания с помощью видеоконференц - связи, однако в Калиниский районный суд г.Санкт - Петербурга, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, коллегия судей считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Чавгун А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится сыном Чавгун И.Н. и Чавгун А.М.
Согласно служебной записке воспитателя 9-В класса Воронина П.А. от ДД.ММ.ГГГГ при проверке дисциплинарного журнала ДД.ММ.ГГГГ им было обнаружено, что 15 и 18 ноября были закрашены шариковой ручки фамилии нахимовцев, получивших замечания на уроках химии 15 ноября и литературы 18 ноября.
Преподаватель дисциплины "Русский язык и литература" Яковлева Т.Н. в служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ довела до сведения начальника 5 учебного курса о том, что нахимовец Чавгун А.И. зачеркнул замечание за неадекватное поведение в дисциплинарном журнале 9-В класса.
В объяснительной от ДД.ММ.ГГГГ на имя воспитателя 9-В класса нахимовец Чавгун А.И. указал, что замечания, полученные им на уроки литературы и химии, зачеркнул, так как побоялся, что не пойдет в увольнение.
Согласно педагогической характеристике нахимовец Чавгун А.И. систематически нарушает дисциплину и распорядок дня: не выходит на утреннюю физическую зарядку, опаздывает на вечернюю поверку и на построения, нарушает регламент училища, имеет аудиосредства и неразрешённые сотовые телефоны, отказывается их сдавать, нецензурно выражается, дерзит классному руководителю, передразнивает его, по итогам 1 четверти 2017-2018 учебного года имеет 21 замечание в дисциплинарном журнале. Воспитателем неоднократно проводились беседы с нахимовцем Чавгуном А.И. по факту личной недисциплинированности, опоздания на урок, невыхода на утреннюю физическую зарядку.
Разбирательством о факте свершения дисциплинарного проступка нахимовцем Чавгуном А.И. от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт и обстоятельства нарушения дисциплины Чавгуном А.И., а именно нахимовцем Чавгуном А.И. с 13 по 18 ноября по предмету русский язык была зарисована фамилия и содержание замечания нахимовцу от преподавателя дисциплины, также была зарисована фамилия и замечания Чавгуну А.И. по предмету химия за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - на уроке литературы, за ДД.ММ.ГГГГ - на уроке физики. Разбирательством установлено нарушение нахимовцем Чавгун А.И. п.п.2 ст.81 раздела VII Устава НВМУ, п.п.5, п.п.8, п.п.10, рекомендовано персональное дело нахимовца разобрать на педагогическом совещании 5 учебного курса.
Согласно выписке из протокола N заседания Нахимовского Совета от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено персональное дело нахимовца Чавгуна А.И. по вопросу систематического нарушения дисциплины, принято решение ходатайствовать перед начальником училища о вынесении нахимовцу Чавгуну А.И. дисциплинарного взыскания - выговор.
Приказом начальника филиала Нахимовского военно-морского училища (далее НВМУ) (Севастопольское президентское кадетское училище) от ДД.ММ.ГГГГ N воспитаннику 9-В класса Чавгуну А.И. за нарушение п.п.2 ст.81 раздела VII Устава НВМУ, п.п.5, п.п.8, п.п.10 объявлено дисциплинарное взыскание - выговор.
ДД.ММ.ГГГГ Чавгун И.Н. и Чавгун А.М. обратились к начальнику филиала НВМУ с заявлением о направлении на рассмотрение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений заявление об отмене приказа от ДД.ММ.ГГГГ N в части объявления Чавгуну А.И. выговора.
Согласно выписке из протокола N заседания комиссии по урегулирован споров между участниками образовательных отношений от ДД.ММ.ГГГГ комиссия решила, что объявленное дисциплинарное взыскание - выговор является обоснованным и не противоречащим приказу N от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарно взыскания" и Уставу НВМУ.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что привлечение Чавгуна А.И. к дисциплинарной ответственности за систематическое нарушение требований Устава произведено в соответствие с действующим законодательством, материалами дела подтвержден факт нарушения Устава нахимовцем Чавгун А.И., поэтому мера ответственности, примененная к Чавгун А.И., соразмерна проступку.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции соответствующими нормам действующего законодательства и обстоятельствам дела.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения.
Согласно ст. 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. "Об образовании в Российской Федерации" обучающиеся обязаны: добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы; выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
За неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность. Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости). Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком. При выборе меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна учитывать тяжесть дисциплинарного проступка. Причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение советов обучающихся, советов родителей.
Согласно п.8 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 г. N 185, до применения меры дисциплинарного взыскания организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна затребовать у обучающегося письменное объяснение.
Отказ или уклонение обучающегося от предоставления им письменного объяснения не является препятствием для применения меры дисциплинарного взыскания.
В соответствии с п.9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности в федеральных государственных общеобразовательных организациях со специальными наименованиями "президентское кадетское училище", "суворовское военное училище "нахимовское военно-морское училище", "кадетский (морской кадетский) военный корпус" и в профессиональных образовательных организациях со специальным наименованием "военно-музыкальное училище", находящих, в ведении Министерства обороны Российской Федерации, и приема в указанные образовательные организации, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 21 июля 2014 г. N 515 в училище соблюдаются правила воинской вежливости, поведения и правила, обеспечивающие поддержание дисциплины и проведение мероприятий, предусмотренных распорядком дня училища.
За неисполнение или нарушение устава училища, правил внутреннего распорядка, правил проживания в училище и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся применяются меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из училища. Применение к обучающимся и снятие с обучающихся мер дисциплинарного взыскания осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.81 Устава ФГКОУ обучающиеся обязаны: п.п.2 выполнять требования устава и локальных актов учреждения в части их касающихся; п.п.5 быть дисциплинированными, честными правдивыми, знать и соблюдать нормы поведения в обществе; п.п.8 уважать руководителей, воспитателей, педагогов и старших, точно и в срок выполнять их поручения и распоряжения в пределах их полномочий, касающиеся учебной, воспитательной и иных видов повседневной деятельности; п.п. 10 бережно относится к имуществу учреждения.
Согласно материалам дела, приказом начальника филиала НВМУ (Севастопольское президентское кадетское училище) от ДД.ММ.ГГГГ N воспитаннику 9-В класса Чавгуну А.И. за нарушение п.п.2 ст.81 раздела VII Устава НВМУ, п.п.5, п.п.8, п.п.10 объявлено дисциплинарное взыскание - выговор.
Судом первой инстанции достоверно установлено, что Чавгун А.И. систематически нарушает требования Устава, что подтверждается служебными записками преподавателей, замечаниями в дисциплинарном журнале.
С учетом вышеизложенного, у суда первой инстанции отсутствовали законные и обоснованные основания для удовлетворения исковых требований о признании незаконным приказа о привлечении Чавгун А.И. к дисциплинарной ответственности, поскольку дисциплинарное взыскание произведено в соответствии с Порядком утвержденным Приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 года N 185 "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания", положений Закона "Об образовании, доказательств обратного в силу ст.56 ГПК РФ, истцом не предоставлено.
Доводы жалобы о том, что ответчиком нарушены порядок и сроки привлечения к дисциплинарной ответственности нахимовца Чавгун А.И., не принимаются судебной коллегией во внимание, поскольку дисциплинарные проступки выявлены ДД.ММ.ГГГГ, после поступления служебных записок преподавателя и воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок, у Чавгун А.И. отобрались объяснения, в этот же день проведено разбирательство о факте совершения дисциплинарного проступка, которым установлено нарушение Чавгуном А.И. пунктов Устава.
ДД.ММ.ГГГГ заседанием педагогического совещания 5-го курса, с участием совета обучающихся и советом родителей, рассмотрено персональное дело нахимовца Чавгуна А.И. по вопросу систематического нарушения дисциплины, принято решение ходатайствовать перед начальником училища о вынесении нахимовцу Чавгуну А.И. дисциплинарного взыскания - выговор.
ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом месячный срок с момента выявления дисциплинарного проступка, приказом начальника филиала НВМУ (Севастопольское президентское кадетское училище) N воспитаннику 9-В класса Чавгуну А.И. за нарушение п.п.2 ст.81 раздела VII Устава НВМУ, п.п.5, п.п.8, п.п.10 объявлено дисциплинарное взыскание - выговор.
Таким образом, порядок и сроки привлечения нахимовца Чавгун А.И. к дисциплинарной ответственности, не нарушены, материалами дела подтверждено, что при применении дисциплинарного взыскания учитывались характеристики и успеваемость нахимовца Чавгун А.И.
Доводы жалобы о том, что в приказе о привлечении к дисциплинарной ответственности не указаны проступки, за которые Чавгун А.И. привлечен к дисциплинарной ответственности, отклоняются судебной коллегией, поскольку в оспариваемом приказе указаны конкретные пункты Устава, которые нарушены Чавгун А.И.
Доводы жалобы о том, что нахимовец и его законные представители - Чавгун И.Н. и Чавгун А.М. своевременно не были ознакомлены с приказом о применении дисциплинарного взыскания, не являются основанием для отмены приказа, поскольку ознакомление обучающегося и родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося под роспись в течение трех учебных дней со дня его издания, направлено на осуществление им возможности в установленный срок обжаловать этот приказ. Ознакомление Чавгун И.Н. и Чавгун А.М. с приказом на шестой день со дня его приказа не является нарушением права нахимовца и его законным представителей, поскольку Чагун И.Н. и Чавгун А.М. воспользовались, предоставленным им правом и обжаловали приказ в Комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений филиала НВМУ (Севастопольское (Севастопольское президентское кадетское училище), которая ДД.ММ.ГГГГ рассмотрело данное заявление и решила, что объявленное дисциплинарное взыскание - выговор является обоснованным и не противоречащим приказу N от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарно взыскания" и Уставу НВМУ.
Доводы жалобы о том, что должностные лица предвзято относятся к Чавгун А.И., поэтому доказательства, предоставленные ответчиком, не могут быть приняты во внимание, отклоняются судебной коллегией, поскольку суду не предоставлено доказательств данных доводов.
Доводы жалобы о том, что приказ о привлечении Чавгун А.И. к дисциплинарной ответственности вынесен неуполномоченным лицом, являются несостоятельными, поскольку приказ издан начальником филиала НВМУ (Севастопольское президентское кадетское училище) - Поповым А.А., который на основании доверенности N от ДД.ММ.ГГГГ уполномочен применять дисциплинарные взыскания к обучающимся (за исключением дисциплинарного взыскания в виде отчисления из училища).
Иные доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные в исковом заявлении и при рассмотрении дела судом первой инстанции. Эти доводы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, подробно изложенная в решении суда, с которой согласилась судебная коллегия. Они не опровергают выводы суда первой инстанции, в жалобе не содержатся обстоятельства, которые нуждались бы в дополнительной проверке, доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств. Тот факт, что суд не согласился с доводами истцов, иным образом оценил доказательства и пришел к иным выводам, не свидетельствует о неправильности решения и не может служить основанием для его отмены.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что все обстоятельства по делу судом были проверены, изложенные в решении выводы суда первой инстанции соответствуют собранным по делу доказательствам, они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь статьями 328, 329, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Гагаринского районного суда г.Севастополя от 11 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чавгун И.Н. и Чавгун А.М., без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: Л.В.Володина
Судьи: Е.В.Балацкий
Е.В.Герасименко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Севастополь

Постановление Севастопольского городского суда от 17 марта 2022 года №22К-172/2022

Постановление Севастопольского городского суда от 17 марта 2022 года №22-174/2022

Постановление Севастопольского городского суда от 17 марта 2022 года №22К-180/2022

Постановление Севастопольского городского суда от 17 марта 2022 года №22К-172/2022

Постановление Севастопольского городского суда от 17 марта 2022 года №22-174/2022

Постановление Севастопольского городского суда от 17 марта 2022 года №22К-180/2022

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Севастопольского городского суда от 15 марта 2022 г...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Севастопольского городского суда от 15 марта 2022 г...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 10 марта 2022...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать