Дата принятия: 03 ноября 2020г.
Номер документа: 33-3652/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 ноября 2020 года Дело N 33-3652/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи Маркина В.А.,
судей Костицыной О.М., Митяниной И.Л.,
с участием прокурора Блиновой А.В.,
при секретаре Жёлтиковой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове
3 ноября 2020 г.
гражданское дело по иску администрации города Слободского Кировской области к Шулятьевой Ираиде Леонидовне, Шулятьеву Георгию Петровичу, Шулятьевой Олесе Георгиевне о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,
по апелляционной жалобе Шулятьевой О.Г. на решение Слободского районного суда Кировской области от 21 июля 2020 г., которым постановлено:
иск администрации города Слободского Кировской области к Шулятьевой Ираиде Леонидовне, Шулятьеву Георгию Петровичу, Шулятьевой Олесе Георгиевне о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить. Выселить Шулятьеву Ираиду Леонидовну, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, Шулятьева Георгия Петровича, <дата> года рождения, уроженца д. <адрес>, Шулятьеву Олесю Георгиевну, <дата> года рождения, уроженку <адрес>, из жилого помещения по адресу: Кировская область, город Слободской, улица Лебедева, дом 14, корпус 14, квартира 2 с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес> заключением договора социального найма жилого помещения по указанному адресу. Настоящее решение является основанием для снятия Шулятьевой Ираиды Леонидовны, Шулятьева Георгия Петровича, Шулятьевой Олеси Георгиевны с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Кировская область, город Слободской, улица Лебедева, дом 14, корпус 14, квартира 2.
Заслушав доклад судьи областного суда Маркина В.А., судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда
УСТАНОВИЛА:
администрация г. Слободского Кировской области обратилась в суд с иском к Шулятьевой И.Л., Шулятьеву Г.П., Шулятьевой О.Г. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения. В обоснование требований указала, что заключением межведомственной комиссии от 30 августа 2011 г. занимаемое ответчиками по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается актом обследования жилого дома от 30 августа 2011 г., заключением о техническом состоянии жилого дома, составленном ООО "Архитектурно-планировочное бюро" N от 24 августа 2011 г. На территории г. Слободского в 2018 году реализовывалась областная адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда" на 2013-2018 годы, утвержденная постановлением Правительства Кировской области N 213/365 от 18 июня 2013 г., и муниципальная программа "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования "город Слободской", из аварийного жилищного фонда" на 2013-2018 годы, утвержденная постановлением администрации города Слободского N 183 от 31 января 2018 г. Дом по адресу: Кировская область, г. Слободской, ул. Лебедева, д.14, корп.14, кв.2 включен в указанную выше программу и подлежит сносу. 18 апреля 2019 г. на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Слободского принято решение о предоставлении по договору социального найма Шулятьеву Г.П. в составе семьи: он, его жена Шулятьева И.Л., их дочь Шулятьева О.Г., жилого помещения по адресу: <адрес>. Установлен 20-дневный срок для заключения договора социального найма со дня принятия постановления. По истечении указанного срока ответчики не освободили аварийное жилье и не заключили договор социального найма. Ответчики не согласны с переселением их в предоставленное жилое помещение в связи с тем, что считают его не соответствующим предъявляемым требованиям. Но каким именно требованиям не соответствует жилое помещение, и в чем выразилось нарушение прав ответчиков, не указывают. Предоставляемое жилое помещение находится в технически исправном состоянии, пригодно для проживания, что подтверждается актом обследования жилого помещения и заключением межведомственной комиссии от 11 февраля 2020 г., в соответствии с которыми жилое помещение признано полностью пригодным для проживания. Специализированной организацией произведены замеры по всем необходимым показателям: изоляция воздушного шума, вибрация (виброускорение), инфразвук, напряженность электромагнитного поля диапазона радиочастот, напряженность электромагнитного поля частотой 50 Гц, уровень шума, радиационный контроль, кратность воздухообмена. Жилое помещение, предоставляемое ответчикам, расположено на территории города Слободского, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта и равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. По результатам совместной проверки ГЖИ Кировской области и Слободской межрайонной прокуратуры, при обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, установлено соответствие его несущих и ограждающих конструкций жилого дома, систем отопления, вентиляции, водоснабжения, электроснабжения и т.д., дверных и оконных проемов установленным требованиям. Администрация города Слободского Кировской области просила суд выселить Шулятьева Г.П., Шулятьеву И.Л. и Шулятьеву О.Г. из жилого помещения по адресу: Кировская область, г.Слободской, ул. Лебедева, д.14, корп.14, кв.2 с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>, с заключением договора социального найма жилого помещения по указанному адресу.
Решением Слободского районного суда Кировской области от 21 июля 2020 г. иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе Шулятьева О.Г. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение о прекращении производства по делу. Ссылается на то, что имеются вступившие в законную силу судебные акты, между теми же сторонами, о том же предмете спора, и по тем же основаниям. Определением Слободского районного суда Кировской области от 11 февраля 2019 г. производство по делу N 2-12/2019 по иску администрации г. Слободского к тем же ответчикам, с теми же требованиями и по тем же основаниям было прекращено, в связи с принятием судом отказа истца от иска. Решением того же суда от 19 ноября 2019 г. по гражданскому делу N 2-847/2019 администрации г. Слободского было отказано в иске к тем же ответчикам, с теми же требованиями и по тем же основаниям. Таким образом, суд обязан был прекратить производство по настоящему делу. Кроме того, считает акт обследования от 29 ноября 2019 г., составленный инженером МУП "Управляющая компания "Север", ненадлежащим доказательством по делу, поскольку в нем имеются нарушения.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Слободская межрайонная прокуратура просит решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Указывает, что настоящий иск заявлен администрацией г. Слободского на основании решения комиссии от 11 февраля 2020 г., после проведения необходимых исследований жилого помещения, в которое переселялись ответчики. В связи с этим, основания для обращения истца с новым иском о выселении ответчиков не являются тождественными. Кроме того, заключение межведомственной комиссии и акт обследования жилого помещения от 11 февраля 2020 г. ответчиками не оспорены.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу администрация г.Слободской просит в удовлетворении жалобы отказать, оставив решение суда без изменения. Указывает, что основаниями настоящего иска явилось вновь проведенное 11 февраля 2020 г. обследование квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и признание ее пригодной для постоянного проживания. Ссылается на отсутствие оснований для признания исков тождественными. Полагает, что ответчиками не указано, каким конкретно требованиям не соответствует предоставляемое им для проживания жилое помещение, не указано, в чем выражается нарушение прав ответчиков.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель администрации г. Слободского Кировской области по доверенности Михайлова К.Б. доводы письменных возражений на жалобу поддержала.
Прокурор отдела по обеспечению участия прокурора в гражданском и арбитражном процессах Кировской областной прокуратуры Блинова А.В. в своем заключении указала на законность и обоснованность обжалуемого решения суда, просила оставить его без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Другие лица, участвующие в деле, в том числе ответчики, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте его проведения извещены, о причинах своей неявки суду не сообщили.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, приобщив к материалам дела и исследовав новые письменные доказательства, судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчики Шулятьев Г.П., Шулятьева И.Л. и Шулятьева О.Г. зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: Кировская область, г.Слободской, ул. Лебедева, д.14, корп.14, кв.2.
С 7 сентября 2016 г. с Шулятьевым Г.П. заключен договор социального найма в отношении указанного жилого помещения. По договору социального займа (с учетом дополнительного соглашения к нему от 19 января 2018 г.) в данное жилое помещение вселены в качестве членов семьи нанимателя Шулятьева И.Л. и Шулятьева О.Г..
Указанное жилое помещение состоит из трех комнат, имеет общую площадь 70,8 кв.м., в том числе жилую площадь 51,2 кв.м., в нем обеспечено предоставление следующих коммунальных услуг: центральное отопление, электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение.
На основании акта обследования от 30 августа 2011 г. межведомственной комиссией, назначенной распоряжением Главы администрации г.Слободского от 5 июля 2011 г. N, принято заключение от 30 августа 2011 г., которым жилой дом, расположенный по адресу: Кировская область, г.Слободской, ул. Лебедева, д.14, корп.14 признан аварийным и подлежащим сносу в связи с фактическим износом в процессе его эксплуатации (л.д.15-20).
Постановлением администрации г. Слободского Кировской области от 18 января 2018 г. N 65 многоквартирный дом, расположенный по адресу: Кировская область, г. Слободской, ул. Лебедева, д.14, корп.14, признан аварийным и подлежащим сносу.
Указанный дом включен в областную адресную программу Кировской области "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда на 2013-2018 годы", утвержденную постановлением Правительства Кировской области от 18 июня 2013 г. N 213/365, и муниципальную программу "Переселение граждан, проживающих на территории муниципального образования "город Слободской", из аварийного жилищного фонда", утвержденную постановлением администрации г. Слободского от 31 января 2018 г. N 183.
В рамках реализации мероприятий вышеуказанных программ о переселении граждан из аварийного жилищного фонда постановлением администрации г. Слободского Кировской области от 18 апреля 2019 г. N 794 Шулятьеву Г.П. с семьей в составе: его супруги Шулятьевой И.Л. и дочери Шулятьевой О.Г. предоставлено по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 74 кв.м., жилой площадью 33,3 кв.м. При этом названным постановлением установлен 20-дневный срок для заключения договора социального найма со дня его принятия (л.д. 35).
В указанный срок договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, между сторонами не заключен, от переселения в это жилое помещение ответчики отказываются, ссылаясь на несоответствие квартиры установленным требованиям.
Согласно акту обследования жилого помещения от 11 февраля 2020 г. межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации г.Слободского от 1 октября 2019 г. N 1945, провела обследование <адрес>, и установила, что жилое помещение, в силу пункта 47 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждение Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодно для проживания.
Разрешая спор, исходя из фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, оцененных судом в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основе применения положений ст. ст. 85-86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции признал исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению. При этом суд указал, что предоставляемое ответчикам жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригодно для проживания, о чем имеется заключение межведомственной комиссии от 11 февраля 2020 г., не оспоренное ответчиками.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на обстоятельствах дела, и соответствуют правильному применению закона.
Доводы апеллянта о тождественности настоящего спора ранее рассмотренным судами между теми же сторонами, о том же предмете спора, и по тем же основаниям, судебной коллегией отклоняются.
Основания настоящего спора и ранее рассмотренных в судах дел не тождественны. Определение о прекращении производства по делу от 11 февраля 2019 г. принято судом по иску администрации г. Слободского к тем же ответчиками, но на основании пригодности жилого помещения по адресу: <адрес>, которая установлена решением межведомственной комиссии от 12 июля 2018 г.
Решение того же суда от 19 ноября 2019 г. по гражданскому делу N 2-847/2019 принято судом по иску администрации г. Слободского, заявленному по основаниям пригодности указанного жилого помещения, установленной решением межведомственной комиссии от 18 марта 2019 г.
После этого истцом производилась перепланировка жилого помещения и приведение его в другое состояние, пригодное для проживания, которое установлено заключением межведомственной комиссии от 11 февраля 2020г., не признанным незаконным.
Доводы жалобы направлены на иную оценку выводов суда, оснований для которой у суда апелляционной инстанции не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Слободского районного суда Кировской области от 21 июля 2020 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка