Дата принятия: 01 июля 2021г.
Номер документа: 33-3634/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 01 июля 2021 года Дело N 33-3634/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Харманюк Н.В.,
судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.,
при секретаре Тырышкиной Н.Н.,
рассмотрела в судебном заседании 1 июля 2021 года дело по апелляционной жалобе представителя Першина Василия Степановича, действующего в интересах истца Лютоевой Светланы Калистратовны, на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 7 апреля 2021 года, которым
исковые требования Лютоевой Светланы Калистратовны удовлетворено частично;
Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре (межрайонное) обязано включить в общий стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды работы ... согласно архивной справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена>;
в удовлетворении исковых требований Лютоевой Светланы Калистратовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и исчислить в ... размере периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; назначении пенсии с <Дата обезличена>, признании решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> незаконным отказано.
Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., выслушав объяснения представителя истца Першина В.С. и представителя ГУ-УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) Макеевой Е.Г., судебная коллегия
установила:
Лютоева С.К. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании решения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> незаконным, включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в полуторном размере периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, ... дней в <Дата обезличена>, ... день в <Дата обезличена>, ... дней в <Дата обезличена>, ... дня в <Дата обезличена>, ... дней в <Дата обезличена>, ... дней в <Дата обезличена>, ... дней в <Дата обезличена>, ... дней в <Дата обезличена>, ... дней в <Дата обезличена>, назначении страховой пенсии по старости с <Дата обезличена>.
В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении требований настаивали.
Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец в лице своего представителя просит решение суда в части отказа в удовлетворении требований отменить и принять в указанной части новое решение.
В суде апелляционной инстанции истец участия не принимала, извещена надлежащим образом. Представитель истца просил жалобу удовлетворить.
Представитель ответчика с жалобой не согласен, просил оставить решение суда без изменения.
С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
Как следует из материалов дела, Лютоева С.К., <Дата обезличена> года рождения, работавшая и проживавшая в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, является ...
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
<Дата обезличена> Лютоева С.К. обратилась в УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости.
Решением УПФР в Корткеросском районе Республики Коми (межрайонное) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истцу установлен: страховой стаж - ..., с учетом льготного исчисления ... (при требуемом ... лет), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - ... (при требуемом ... лет), в назначении пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
При этом в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были засчитаны периоды работы:
с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - учеба;
с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> -получение пособия по безработице;
<Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>- в индивидуальных сведения, предоставленных работодателем не указанные территориальные условия МКС - код, указывающий на работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - отпуск без сохранения заработной платы;
с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - период участия на общественных работах;
с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - период осуществления ухода за лицом, достигшим возраста ... лет.
Установленный Лютоевой С.К. стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислен ответчиком в календарном порядке.
Разрешая спор, суд нашел обоснованными требования истца в части, возложив на ответчика обязанность включить в общий стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы истца в СПК "...", согласно архивной справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>.
Решение суда в указанной части сторонами не оспаривается.
В остальной части суд оснований для удовлетворения требований не установил.
С выводами суда судебная коллегия соглашается, находя несостоятельными доводы апелляционной жалобы о необходимости включения периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в полуторном исчислении.
В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" (в период до 01.01.1992), Законом СССР от 15.05.1990 "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" (в период с 01.01.1992 по 31.12.2001), Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" (с 01.01.1992 по 31.12.2001) (далее - Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1), Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (с 01.01.2002 по 31.12.2014) и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С 01.01.2015 страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ).
Пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что для выхода на пенсию женщине необходимо, помимо общих условий, выработать стаж в РКС или МКС календарно не менее 12 либо 17 лет соответственно.
Ранее действующим законодательством также не было предусмотрено льготного исчисления северного стажа.
Статьей 14 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 предусматривалась пенсия в связи с работой на Крайнем Севере, устанавливавшаяся согласно части 1 этой статьи мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Соответствующее положение содержалось в части 1 статьи 25 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
В абзаце 7 части 1 статьи 94 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 установлено, что при подсчете стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 данного Закона, периоды работы (службы) в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном порядке - в полуторном размере.
Таким образом, льготный порядок подсчета стажа относился к общему (страховому) стажу, но не северному.
Страховой стаж истца до <Дата обезличена> исчислен льготно.
Поскольку иного порядка исчисления стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям при назначении пенсии по пункту 2 в части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ законодательством не предусмотрено, суд пришел к верному выводу о том, что оснований для исчисления спорных периодов в полуторном размере не имеется.
Каких-либо новых данных, не учтенных судом при вынесении решения, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 7 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Першина Василия Степановича, действующего в интересах истца Лютоевой Светланы Калистратовны, - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка