Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 января 2023 года Дело N 33-3629/2023

<данные изъяты> М. <данные изъяты> 25 января 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам М. областного суда в составе:

председательствующего Глумовой Л.А.

судей Маркина Э.А., Тюшляевой Н.В.

при помощнике судьи Мельниковой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туневич Г. Д. к А. г.о. Химки М. <данные изъяты> о переводе помещения из нежилого в жилое, признании помещения жилым, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма

по апелляционной жалобе А. г.о. Химки М. <данные изъяты> на решение Х. городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты>

заслушав доклад судьи Маркина Э.А.,

объяснения представителя Туневича Г.Д. - адвоката Черняева Н.И.

установила:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о переводе помещения из нежилого в жилое, признании помещения жилым, признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

В обоснование исковых требований указано, что Туневич Г.Д. с мужем Туневич С.А. и дочерью Туневич И. с ноября <данные изъяты> г. постоянно проживает в двухкомнатной <данные изъяты> общей площадью 41,9 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенной по адресу: М. <данные изъяты>, предоставленной её мужу, Туневич С.А., проходившему службу в войсковой части 3371, обеспечивавшей охрану МКБ "ФАКЕЛ".

Истец указывает также, что фактически она вместе с мужем и несовершеннолетней дочерью вселились в указанное помещение на законных основаниях, однако договор социального найма заключен не был, поскольку помещение имело статус - "общежитие", что подтверждается письмом <данные изъяты> от <данные изъяты> ВРИО командира войсковой части 3371 Павлухина Г.П. и заместителя руководителя МКБ "ФАКЕЛ" Левочкина С.Б., адресованном Главе А. Х. <данные изъяты> М. <данные изъяты> Кораблину Ю. В., в котором спорное помещение указано как квартира.

По данным технического паспорта жилого помещения (квартиры) по состоянию на <данные изъяты>, т.е. на момент постройки и на момент вселения семьи, спорное помещение являлось жилым - квартирой, но данные о законности перевода помещения из жилого в нежилое отсутствуют.

Согласно техническому паспорту по состоянию на <данные изъяты> помещение по указанному адресу является нежилым помещением.

Просит перевести помещение из нежилого в жилое, признать его пригодным для круглосуточного проживания, признать право пользования, обязать ответчика заключить договор соц. найма.

Представитель истца в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, полагал, что у истца отсутствуют основания для защиты своих законных прав и интересов путем обращения в суд.

Представитель третьего лица - АО "МКБ "ФАКЕЛ" в судебное заседание не явилась, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставила на усмотрение суда.

Решением Х. городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования Туневич Г.Д. удовлетворены.

С указанным решением не согласилась А. г.о. Химки М. <данные изъяты>, просит отменить по доводам апелляционной жалобы, как незаконное и необоснованное.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, рассмотрев вопрос о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно ст. 109 ЖК Р., действовавшего на момент вселения Туневич Г.Д., для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом М. Р..

В соответствии со ст. 110 ЖК Р. прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета М. Р. от <данные изъяты> <данные изъяты> жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению А., профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения А. выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается А. общежития.

Согласно ст. 7 ФЗ от <данные изъяты> N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Судом установлено, что истец Туневич Г.Д. вместе с мужем, Туневич С.А. и дочерью Туневич И. с ноября <данные изъяты> г. постоянно проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 41,9 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенной по адресу: М. <данные изъяты>, предоставленной её мужу, Туневич С.А., проходившему службу в войсковой части 3371, обеспечивавшей охрану МКБ "ФАКЕЛ".

Договор социального найма с Туневич С.А. заключен не был, поскольку помещение имело статус "общежитие", что подтверждается письмом <данные изъяты> от <данные изъяты> ВРИО командира в/ч 3371 Павлухина Г.П. и заместителя руководителя МКБ "ФАКЕЛ" Левочкина С.Б., адресованном Главе А. Х. <данные изъяты> М. <данные изъяты> Кораблину Ю.В., в котором спорное помещение указано как квартира.

Генеральный директор СКБ АО "МКБ "ФАКЕЛ" Доронин В.В., в интересах действующих и бывших работников АО "МКБ "ФАКЕЛ", в том числе - Туневич С.А., <данные изъяты> обращался в А. г.о.Химки с просьбой заключить с ними договоры социального найма на занимаемые жилые помещения.

Письмом исполняющего обязанности заместителя Главы А. г.о.Химки от <данные изъяты> <данные изъяты> исх.-6511 в заключении договоров социального найма было отказано, поскольку жилые помещения в <данные изъяты> в г.о. Химки, ранее имевшему статус "общежитие" были переданы с баланса МКБ "Факел" в муниципальную собственность в соответствии с Постановлением Главы А. М. <данные изъяты> от <данные изъяты> "О передаче ведомственного жилого фонда и объектов коммунального назначения в муниципальную собственность" и на основании постановления Главы А. Х. <данные изъяты> М. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>. Однако, несмотря на состоявшуюся передачу жилых помещений в муниципальную собственность, вопросы вселения работников ОАО МКБ "Факел" в жилые помещения с А. г.о.Химки не согласовывались.

Согласно прилагаемого к выше названному Постановлению Главы А. <данные изъяты> перечня помещений, необходимых для нормального функционирования социально-бытовых служб "МКБ "ФАКЕЛ" и списка сотрудников, проживающих в общежитиях, <данные изъяты> была оставлена в пользовании "МКБ "ФАКЕЛ" со статусом "общежитие".

Во всех вышеперечисленных письмах АО "МКБ "ФАКЕЛ" и документах А. г.о. Химки спорное помещение значится как "квартира" со статусом - "общежитие".

Помещение, которое занимает Туневич Г.Д. с семьей, представляет собой изолированную квартиру, имеющую все коммунальные удобства, что полностью отвечает требованиям жилищного законодательства.

Удовлетворяя исковые требования Туневич Г.Д., суд первой инстанции исходил из того, что спорное помещение с 1994 года используется как жилое, является местом проживания и регистрации по месту жительства истца и ее несовершеннолетней дочери. Кроме того, ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих наличие исключительного случая для перевода квартиры из жилого помещение в нежилое, наличия законных оснований для перевода и надлежащего оформления права собственности А. г.о.Химки на указанную квартиру в качестве нежилого помещения

Судебная коллегия отмечает, что законность вселения и проживания истца в данном жилом помещении ответчиком в установленном порядке не оспорена, требования о выселении истца из занимаемого помещения ответчиком не заявлено.

При этом суд не согласился с доводами представителя ответчика о том, что спорное помещение является нежилым, поскольку согласно письмам АО "МКБ "ФАКЕЛ" спорное помещение указывается как "квартира" со статусом "общежитие", ссылки на то, что помещение "нежилое" отсутствуют.

Судебная коллегия полагает согласиться с выводами суда первой инстанции основанными на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и требованиях закона.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика судебная коллегия отклоняет по следующим основаниям.

Согласно статье 109 Жилищного кодекса Р., действовавшей на момент вселения истца в общежитие, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом М. Р..

В силу пункта 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета М. Р. от <данные изъяты> <данные изъяты> жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению А., профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения А. выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается А. общежития.

Статьей 7 Федерального закона от <данные изъяты> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как следует из материалов дела, Туневич Г.Д. с несовершеннолетней дочерью были вселены в спорную комнату на законном основании и проживают в ней более 25 лет, согласно данным технического паспорта жилого помещения (квартиры) по состоянию на <данные изъяты>, то есть на момент застройки, спорное помещение являлось жилым - квартирой.

Истец проживала в указанном жилом помещении на момент передачи дома по адресу: М. <данные изъяты> государственную собственность, также на момент рассмотрения дела пользовалась изолированным помещением, несет бремя содержания этого помещения.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика, что помещение является нежилым, в связи с чем в отношении него не может быть заключен договор социального найма, судебная коллегия отклоняет.

Как следует из материалов дела, истец обращалась в А. г.о. Химки М. <данные изъяты> с заявлением о переводе спорного помещения из нежилого в жилое, в переводе занимаемого ей помещения в жилищный фонд города истцу отказано.

При этом, Туневич Г.Д. проживает в пригодном к проживанию общежитии по адресу: М. <данные изъяты>, и занимает <данные изъяты>.

Таким образом, при разрешении спора, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы фактически выражают несогласие представителя ответчика с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.

руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Х. городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу А. г.о. Химки М. <данные изъяты> - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка