Дата принятия: 27 сентября 2021г.
Номер документа: 33-3627/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 сентября 2021 года Дело N 33-3627/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего - судьи Дубовцева Д.Н.,
судей: Гулящих А.В., Пашкиной О.А.,
при секретаре Рогалевой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аникина В. Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонному) (далее - УПФ РФ в Увинском районе, Управление) о восстановлении пенсионных прав, по апелляционной жалобе истца на решение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 15 июля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., объяснения истца Аникина В.Н., поддержавшего доводы и требования жалобы, судебная коллегия
установила:
Аникин В.Н. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Увинском районе о возложении на него обязанности произвести перерасчет размера пенсии с 1 января 2002 года в связи с неверной оценкой его пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и доплатить пенсию в размере 174669 рублей 66 копеек. В обоснование своих требований истец указал, что с 24 сентября 1998 года является получателем трудовой пенсии по инвалидности, размер которой на 31 декабря 2001 года составлял 1038 рублей 52 копейки. В связи с вступлением в силу с 1 января 2002 года Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон о трудовых пенсиях) УПФР в Селтинском районе расчетный размер его пенсии был определен в размере 791 рубля 42 копеек. Полагает, что страховая часть трудовой пенсии по инвалидности должна была быть определена в соответствии со ст. 15 Закона о трудовых пенсиях в размере 495 рублей 61 копейки, пенсионным органом же она установлена в размере 341 рубля 42 копеек, в связи с чем разница между надлежащим и фактическим размером страховой части трудовой пенсии по инвалидности составляет 154 рубля 19 копеек. В связи с этим считает, что ему пенсионным органом не доплачена пенсия с 1 января 2002 года в сумме 174669 рублей 66 копеек.
Определением суда от 30 ноября 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено УПФ РФ в г. Ижевске.
Дело судом рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика УПФ РФ в г. Ижевске Снисар Е.В. представила суду возражения, в которых просила дело рассмотреть в отсутствие данного ответчика, исковые требования не признала, ссылаясь на неправильное толкование истцом норм пенсионного законодательства.
Решением Увинского районного суда Удмуртской Республики от 15 июля 2020 года исковые требования Аникина В.Н. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Аникин В.Н. просит данное решение суда отменить, принять по делу новое решение, полагает, что выводы суда основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права, выводы суда считает не соответствующими обстоятельствам дела. Полагает, что суд необоснованно руководствовался решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 5 сентября 2017 года по его иску к УПФ РФ в г. Ижевске, считает его необязательным для суда по настоящему делу. По делу, рассмотренному Индустриальным районным судом г. Ижевска, он в обоснование своего иска ссылался на иные нарушения при расчете размера его пенсии.
В письменных возражениях на жалобу представители ответчиков просят решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, а апелляционную просят оставить без удовлетворения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, Аникин В.Н. с 24 сентября 1998 года являлся получателем пенсии по инвалидности, назначенной ему в соответствии со ст.ст. 26, 31 и 34 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 304-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон РФ N 340-1) в связи с установление инвалидности III группы, а с 1 марта 1999 года - в связи с установлением ему инвалидности II группы.
С 1 августа 2001 года размер пенсии по инвалидности, назначенной Аникину В.Н., составлял 1038 рублей 52 копеек (максимальный размер пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 33 Закона РФ N 340-1 - 639 рублей 36 копеек (3 минимальные размера пенсии (555 рублей 96 копеек (185 рублей 32 копейки х 3) + 83 рубля 39 копеек (районный коэффициент 15%)) + 115 рублей (компенсационная выплата в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 апреля 1996 года N 550) + 284 рубля 16 копеек (надбавка на нетрудоспособных иждивенцев в соответствии со ст. 21 Закона РФ N 340-1 (2 х на 142 рубля 08 копеек).
Со вступлением в действие с 1 января 2002 года Закона о трудовых пенсиях размер назначенной истцу пенсии по инвалидности пересчитан в соответствии с данным Федеральным законом (ст. 29 Закона о трудовых пенсиях).
В соответствии с п. 4 ст. 29 Закона о трудовых пенсиях, если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере.
При расчете пенсионным органом трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с нормами Закона о трудовых пенсиях установлено, что размер данной пенсии будет меньше размера получаемой истцом пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ N 340-1. Данное обстоятельство истцом в своем исковом заявлении не оспаривается.
В связи с этим истцу был сохранен прежний более высокий размер пенсии - 1038 рублей 52 копейки.
С 1 января 2002 года произведена конвертация пенсионных прав Аникина В.Н., по результатам которой размер трудовой пенсии по инвалидности составил 1091 рубль 42 копейки. При этом размер пенсии определен с учетом размера ранее установленной пенсии.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях (здесь и далее в первоначальной его редакции) в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - БЧ) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
В случае, если в соответствии с пунктом 9 настоящей статьи оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по инвалидности, указанный ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости подлежит умножению на отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (в месяцах) по состоянию на 1 января 2002 года к 180 месяцам (пункт 3 статьи 15 настоящего Федерального закона).
Согласно п. 2 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
Для указанных инвалидов стажевый коэффициент составляет 0,30.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Пунктом 3 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях установлено, что величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном трудовой стаже (25 лет у мужчин и 20 лет у женщин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
В соответствии с п. 6 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.
В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 1-5 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.
Пунктом 1 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях размер базовой части трудовой пенсии по старости установлен в сумме 450 рублей в месяц.
В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона о трудовых пенсиях при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 5 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца).
Расчетный размер пенсии пенсионным органом определен на основании п. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях в размере 791 рубля 42 копеек (как сумма пенсии с учетом районного коэффициента (639 рублей 36 копеек), компенсационной выплаты с учетом районного коэффициента (115) рублей и районного коэффициента надбавки на иждивенцев (18 рублей 53 копейки).
Данный расчетный размер пенсии истцом не оспаривается, хотя он не в полной мере соответствует п. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, не предусматривающему учет районного коэффициента надбавки на иждивенцев при определении расчетного размера пенсии. Ошибка в определении расчетного размера пенсии в данном случае прав и законных интересов истца не нарушает.
Величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ПК) составит: 33868,86 = 791,42 руб. (РП) - 450,00 руб. (БЧ) х 99,2 (144 месяца х 0,68888889).
Необходимость применения коэффициента, определенного как 0,68888889 следует из п.1 ст. 30 Закона о трудовых пенсиях, согласно которому ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (Т = 144 месяца) подлежит умножению на отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (в месяцах) по состоянию на 1 января 2002 года к 180 месяцам (п. 3 ст. 15 Закона о трудовых пенсиях).
Согласно п. 3 ст. 15 Закона о трудовых пенсиях нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев. Соответственно, в возрасте 46 лет нормативная продолжительность страхового стажа составит 124 месяца, соотношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (в месяцах) по состоянию на 1 января 2002 года к 180 месяцам составит 0,68888889 (124/180), а ожидаемый период выплаты - 99,2.
Страховая часть пенсии в соответствии с п. п. 5 ст. 14 Закона о страховых пенсиях составит 341 рубль 42 копейки (33868,86 / 99,2).
С учетом установленного п. 3 ст. 14 Закона о трудовых пенсиях размера базовой части трудовой пенсии по старости для лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 данного Федерального закона, - 750 рублей, размер трудовой пенсии по инвалидности составит 1091 рубль 42 копейки.
При таких обстоятельствах судебная коллегия признает, что оценка пенсионных прав истца по состоянию на 1 января 2002 года пенсионным органом произведена верно.
Последующие расчеты размера пенсии уже были предметом судебной проверки, признаны решением Индустриального районного суда г. Ижевска от 5 сентября 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским дела Верховного Суда Удмуртской Республики от 6 декабря 2017 года, верными. Данные судебные акты в силу ст. 13 и 61 ГПК РФ являются дли истца обязательными. Выводы, изложенные в данных судебных актах, не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела с участием истца.
С учетом изложенного, основания для перерасчета назначенной истцу пенсии по доводам истца отсутствуют.
Доводы жалобы истца сводятся к иному толкованию норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, которое не может быть признано коллегией правильным. Апелляционная жалоба по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.
Судебная коллегия обращает внимание, что требования истца о перерасчете размера пенсии обращены к УПФ РФ в Увинском районе, возложить обязанность по перерасчету пенсии на УПФ РФ в г. Ижевске истец не просил. Суд первой инстанции необоснованно привлек УПФ РФ в г. Ижевске к участию в деле в качестве соответчика, поскольку оснований для процессуального участия по делу, предусмотренных ст. 40 ГПК РФ, не имелось. Ответчики являются самостоятельными территориальными подразделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, наделенными правами юридического лица, следовательно, имеют самостоятельные процессуальные права и обязанности, несут самостоятельную ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей. При смене места жительства истца и передаче полномочий по начислению и выплате пенсии в УПФ РФ в г. Ижевске УПФ РФ в Увинском районе подлежало замене как ненадлежащий ответчик. Однако это не было возможным ввиду отсутствия согласия истца. Отсутствие согласие истца на замену ненадлежащего ответчика в отсутствие оснований, предусмотренных ст. 40 ГПК РФ, не является достаточным основанием для привлечения другого лица в качестве соответчика.
Вместе с тем, допущенное судом нарушение не повлекло принятие судом неверного решения по существу спора.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 15 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Аникина В.Н. оставить без удовлетворения.
Председательствующий Д.Н. Дубовцев
Судьи А.В. Гулящих
О.А. Пашкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка