Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 сентября 2022 года Дело N 33-3626/2022

Санкт-Петербург 20 сентября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Головиной Е.Б.

судей Бумагиной Н.А., Степановой Е.Г.

с участием прокурора Амантаевой А.А.

при секретаре Белиновой П.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по апелляционной жалобе ООО "ВИРА сервис" и апелляционному представлению Сланцевского городского прокурора на решение Сланцевского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу N 2-238/2021 от 17 июня 2021 года по иску Сланцевского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, - в лице администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области к обществу с ограниченной ответственностью "ВИРА сервис" о возложении обязанности по оснащению многоквартирных домов общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Головиной Е.Б., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Сланцевский городской прокурор обратился в суд в защиту прав и законных интересов муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области к обществу с ограниченной ответственностью "ВИРА сервис" с иском о возложении обязанности по оснащению многоквартирных домов общедомовым прибором учета тепловой энергии.

В обоснование требований указал, что в результате проведенной прокуратурой проверки установлен факт оборудования многоквартирных жилых домов NN 3, 5, 16 по ул. Шахтерской Славы, N 30а, 30б по ул. Ленина, N 9/2 по ул. Спортивная, N N 6а, 7 по ул. Баранова, N 7, 12а по ул. Кирова в г. Сланцы в 2009 году приборами учета тепловой энергии. Данные приборы учета не могут быть введены в эксплуатацию в связи с тем, что они не отвечают требованиям правил о коммерческом учете тепловой энергии, ремонт и поверка приборов учета невозможны.

Управление данными домами осуществляет ответчик - ООО "ВИРА сервис".

Теплоснабжающей организацией в отношении объектов теплоснабжения г. Сланцы Ленинградской области является АО "Нева Энергия".

Уточнив исковые требования, Сланцевский городской прокурор просил обязать общество с ограниченной ответственностью "ВИРА сервис" принять меры по оснащению многоквартирных жилых домов коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, в том числе, обеспечить доступ организации, выполняющей работы по непосредственной установке приборов учета, к месту их установки, возместить расходы, понесенные на установку приборов учета;

обязать общество с ограниченной ответственностью "ВИРА сервис" принять меры к вводу установленных коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии.

Решением Сланцевского городского суда от 17 июня 2021 года постановлено:

Исковые требования Сланцевского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области, - в лице администрации муниципального образования Сланцевский муниципальный район Ленинградской области к обществу с ограниченной ответственностью "ВИРА Сервис" о возложении обязанности по оснащению многоквартирного дома общедомовым прибором учета тепловой энергии, удовлетворить.

Обязать ООО "ВИРА сервис" принять меры по оснащению многоквартирных домов N 3, N 5, N 16 ул. Шахтерской Славы, N 30-а, N 30-б, N 34-б ул. Ленина, N 9/2 ул. Спортивная, N 6-а, N 7 ул. Баранова, N 7 г. Сланцы Ленинградской области коллективным (общедомовым) прибором учёта тепловой энергии, отвечающим требованиям законодательства.

Обязать ООО "ВИРА сервис" ввести (общедомовые) приборы учёта тепловой энергии в многоквартирных домах N 3, N 5, N 16 ул. Шахтерской Славы, N 30-а, N 30-б, N 34-б ул. Ленина, N 9/2 ул. Спортивная, N 6-а, N 7 ул. Баранова, N 7 г. Сланцы Ленинградской области в эксплуатацию.

Установить срок исполнения судебного акта в течение 2-х лет со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик ООО "ВИРА Сервис" в апелляционной жалобе и Сланцевский городской прокурор в апелляционном представлении просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Определением от 21 июня 2022 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве ответчика привлечено АО "Нева Энергия".

После перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ прокурор после неоднократного уточнения исковых требований, просил возложить на АО "Нева Энергия" обязанность совершить действия по оснащению коллективным общедомовым прибором учета тепловой энергии многоквартирных домов N N 3, N 5, N 16 по ул. Шахтерской Славы, N 2, 30-а, N 30-б, N 34-б по ул. Ленина, N 9/2 по ул. Спортивная, N 6-а по ул. Баранова в г. Сланцы Ленинградской области и вводу их в эксплуатацию в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

От исковых требований в части возложения на АО "Нева Энергия" обязанности оснастить коллективным общедомовым прибором учета тепловой энергии многоквартирные дома N 7 и N 12-а по ул. Баранова в городе Сланцы Ленинградской области и ввести установленные приборы учета в эксплуатацию; в части возложения на ООО "Вира-Сервис" обязанности оснастить коллективным общедомовым прибором учета тепловой энергии многоквартирные дома N 3, N 5, N 16 по ул. Шахтерской Славы, N 2, 30-а, N 30-б, N 34-б ул. Ленина, N 9/2 ул. Спортивная, N 6-а, N 7 по ул. Баранова, N 7, N 12-а по ул. Кирова в г. Сланцы Ленинградской области и ввести установленные приборы учета в эксплуатацию; в части возложения обязанностей на АО "Нева Энергия" и ООО "Вира-Сервис" обеспечить доступ организации, выполняющей работы непосредственно по установке приборов учета тепловой энергии многоквартирных домов N N 3, N 5, N 16 по ул. Шахтерской Славы, N 2, 30-а, N 30-б, N 34-б ул. Ленина, N 9/2 ул. Спортивная, N 6-а, N 7 по ул. Баранова, N 7, N 12-а по ул. Кирова в г. Сланцы Ленинградской области вместо их установки возместить расходы понесенные установкой приборов учета, истец - администрация муниципального образования "Сланцевский муниципальный район" Ленинградской области, и Сланцевский городской прокурор отказались, просили производство по делу в указанной части прекратить. Заявления об отказе от иска приобщены к материалам дела.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Судебная коллегия, выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ), производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

До 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с пунктом 9 статьи 11 Федерального закона N 261-ФЗ собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

В силу части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 ЖК РФ).

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354) исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

В силу подпункта "с" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением за исключением случаев, когда предоставление коммунальных услуг потребителям в соответствии с настоящими Правилами осуществляется ресурсоснабжающей организацией, а также установку и ввод в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, в отношении которых выполнение указанных мероприятий возложено на гарантирующего поставщика.

Таким образом, из приведенных норм материального права следует, что установка приборов учета должна быть обеспечена собственником помещений дома, а исполнение данных работ - исполнителем коммунальных услуг.

В силу части 1 статьи 13 Закона N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В связи с этим в части 5 статьи 13 указанного Закона закреплено обязательное требование об оснащении многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Жилые дома N 3, N 5, N 16 по ул. Шахтерской Славы, N 2, 30-а, N 30-б, N 34-б по ул. Ленина, N 9/2 по ул. Спортивная, N 6-а по ул. Баранова в г. Сланцы Ленинградской области до настоящего времени не оснащены такими приборами, что подтверждается материалами дела.

Из анализа положений части 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ следует, что после 1 июля 2013 г. обязанность по непосредственной установке приборов учета используемых энергетических ресурсов возложена на ресурсоснабжающую организацию, которой является ответчик - АО "Нева Энергия", в связи с чем исковые требования прокурора о возложении на указанное лицо обязанности совершить действия по оснащению многоквартирных домов N 3, N 5, N 16 по ул. Шахтерской Славы, N 2, 30-а, N 30-б, N 34-б по ул. Ленина, N 9/2 по ул. Спортивная, N 6-а по ул. Баранова в г. Сланцы Ленинградской области коллективными общедомовыми приборами учета тепловой энергии и вводу их в эксплуатацию в течении 3 месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173, главой 14.1 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу (ч.2).

Обсудив поступившее от истца и прокурора заявление об отказе от иска в части, судебная коллегия полагает возможным его удовлетворить, поскольку данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 326.1, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Сланцевского городского суда Ленинградской области от 17 июня 2021 года отменить.

Принять отказ Сланцевского городского прокурора Ленинградской области и администрации муниципального образования "Сланцевский муниципальный район" Ленинградской области от исковых требований в части возложения на АО "Нева Энергия" обязанности оснастить коллективным общедомовым прибором учета тепловой энергии многоквартирные дома N 7 и N 12-а по ул. Баранова в городе Сланцы Ленинградской области и ввести установленные приборы учета в эксплуатацию; в части возложения на ООО "Вира-Сервис" обязанности оснастить коллективным общедомовым прибором учета тепловой энергии многоквартирные дома N 3, N 5, N 16 по ул. Шахтерской Славы, N 2, 30-а, N 30-б, N 34-б ул. Ленина, N 9/2 ул. Спортивная, N 6-а, N 7 по ул. Баранова, N 7, N 12-а по ул. Кирова в г. Сланцы Ленинградской области и ввести установленные приборы учета в эксплуатацию; в части возложения обязанностей на АО "Нева Энергия" и ООО "Вира-Сервис" обеспечить доступ организации, выполняющей работы непосредственно по установке приборов учета тепловой энергии многоквартирных домов N N 3, N 5, N 16 по ул. Шахтерской Славы, N 2, 30-а, N 30-б, N 34-б ул. Ленина, N 9/2 ул. Спортивная, N 6-а, N 7 по ул. Баранова, N 7, N 12-а по ул. Кирова в г. Сланцы Ленинградской области вместо их установки возместить расходы, понесенные установкой приборов учета.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Исковые требования Сланцевского городского прокурора Ленинградской области в интересах муниципального образования "Сланцевский муниципальный район" Ленинградской области к АО "Нева Энергия" удовлетворить.

Обязать АО "Нева Энергия" совершить действия по оснащению многоквартирных домов N 3, N 5, N 16 по ул. Шахтерской Славы, N 2, 30-а, N 30-б, N 34-б по ул. Ленина, N 9/2 по ул. Спортивная, N 6-а по ул. Баранова в г. Сланцы Ленинградской области коллективными общедомовыми приборами учета тепловой энергии ввода их в эксплуатацию в течении 3 месяцев.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка