Дата принятия: 04 сентября 2019г.
Номер документа: 33-3626/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 сентября 2019 года Дело N 33-3626/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Лещевой Л.Л.,
судей Кузнецовой О.А., Жилинского А.Г.,
при секретаре Дашицыреновой С.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании в <адрес> 4 сентября 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Буховской С. Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Хлебниковой Н. А., Буховской А. М. к Буховскому А. В. о признании членами семьи,
по апелляционной жалобе истца Буховской С.Л.
на решение Центрального районного суда г. Читы от 27 июня 2019 года, которым постановлено: в удовлетворении требований Буховской С. Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Хлебниковой Н. А., Буховской А. М. к Буховскому А. В. о признании членами семьи отказать.
Заслушав доклад судьи Лещевой Л.Л., судебная коллегия
установила:
Буховская С.Л. обратилась с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что Буховский А.В. являлся служащим УФСБ России по <адрес>, с ним (Буховским А.В.) заключен договор социального найма N от <Дата> служебного жилого помещения по адресу: <адрес>. Она является невесткой Буховского А.В., что подтверждается свидетельством о заключении брака от <Дата> между истцом и сыном ответчика Буховским М.А. Вместе с ними проживают дети дочь Буховской С.Л. от первого брака Хлебникова Н.А., <Дата> года рождения и Буховская А.М., <Дата> года рождения. Вся семья истца проживает совместно с Буховским А.В. вместе как одна семья, ведут совместное хозяйство, единый бюджет, имеют общие расходы на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования, оплату коммунальных услуг, осуществляют взаимную заботу, их связывают общие права и обязанности, интересы. Истцы, ответчик и третье лицо (супруг истца) зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. Несмотря на то, что семья проживает вместе и зарегистрированы в одной квартире, истец и ее дети не включены в личное дело Буховского А.В., как члены семьи. В настоящее время Буховский А.В. достиг предельного возраста пребывания на военной службе, находится на пенсии и он желает в дальнейшем получить жилое помещение за счет средств федерального бюджета, в то же время для того, чтобы получить жилое помещение из расчета на всех членов семьи необходимо, чтобы истец и дети были также включены в личное дело Буховского А.В. Супруг истца является сыном ответчика и при вступлении в семейные отношения они договаривались, что будут проживать с родителями и помогать им. Истец с супругом и детьми не проживали раздельно от ответчика. Таким образом, признание членами семьи возможно только в судебном порядке и вынесенный судебный акт в дальнейшем будет являться основанием для предоставления ответчику жилого помещения за счет средств федерального бюджета из расчета на всех членов семьи, на что он имеет законное право с учетом стажа работы и особых условий труда. С учетом уточнений требований, истец просила суд признать Буховскую С.Л., <Дата> года рождения, Хлебникову Н.А., <Дата> года рождения, Буховскую А.М., <Дата> года рождения членами семьи Буховского А.В.
Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 81-82).
В апелляционной жалобе истец Буховская Н.А. выражает несогласие с решением суда, считает его незаконным и необоснованным, выводы суда не соответствующими обстоятельствам дела. Полагает, что судом неверно применены нормы материального права. Ссылаясь на Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", положение ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, показания свидетелей, ответчика, утверждает, что подача иска является вынужденной мерой к защите и реализации гарантированных прав. Отказ в удовлетворении исковых требований лишает истца права в дальнейшем на улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета из расчета на всех членов семьи. Просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.
Третье лицо Буховский М.А., извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явился.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, представителей, судебная коллегия приходит к следующему.
Законодательство, регулирующее правоотношения, связанные с реализацией прав военнослужащих, содержит перечень категорий лиц, которые относятся или могут быть отнесены к членам семьи военнослужащего.
Пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" установлено, что к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено данным Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце третьем подпункта "б" пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам необходимо руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении.
Несмотря на то, что пункты 2, 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях Российской Федерации" не применяется с 1 января 2015 года, применению подлежат аналогичные нормы, которые содержатся в пунктах 2, 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с п. 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
В силу ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является супругой Буховского М.А., который является сыном ответчика Буховского А.В.
Ответчик Буховский А.В. является пенсионером УФСБ России по <адрес>, проживает на основании договора социального найма от <Дата> N служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, в качестве члена его семьи указан Буховский М.А.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Буховская С.Л. указала, что признание ее, а также несовершеннолетних детей Хлебниковой Н.А. и Буховской А.М. членами семьи военнослужащего Буховского А.В., необходимо для жилищного обеспечения.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд руководствовался положениями Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", правильно установил юридически значимые обстоятельства по делу, применил закон, подлежащий применению, пришел к выводу о том, что истец и ее дети не являются лицами, отнесенными к членам семьи нанимателя жилого помещения в силу закона, сама истец не состоит с ответчиком в родственной связи, то членом семьи ответчика при их совместном проживании с ответчиком, истцы, включая детей, могут быть признаны лишь при доказанности факта нахождения на иждивении ответчика.
Вопреки требованиям положений ст. ст. 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимых, допустимых и достаточных доказательств, достоверно подтверждающих, что истцы, включая несовершеннолетних детей, находятся на иждивении Буховского А.В., то есть находятся на полном его содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, в том числе с учетом собственных нужд и нужд членов своей семьи, истцом не представлено.
В соответствии со статьей 80 Семейного кодекса Российской Федерации на Буховскую С.Л. и ее супруга прямо возложена обязанность как родителей содержать своих несовершеннолетних детей.
Факт совместного проживания истцов с Буховским А.В. не является достаточным доказательством нахождения их на иждивении военнослужащего, а, следовательно, для признания их членами семьи военнослужащего в силу п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Таким образом, решение суда об отказе в иске принято в строгом соответствии с требованиями закона, а доводы жалобы подлежат отклонению, как основанные на неверном толковании норм материального права.
Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Читы от 27 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Буховской С.Л. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
