Дата принятия: 11 мая 2021г.
Номер документа: 33-3624/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 мая 2021 года Дело N 33-3624/2021
11 мая 2021 г.
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Ринчинова Б.А.,
судей Бадлуевой Е.Б. и Астафьевой О.Ю.
при секретаре Ботоевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 293/2021 по иску администрации г.Иркутска к Мелехову Евгению Анатольевичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении, объединенному иску Мелехова Евгения Анатольевича к администрации г.Иркутска о признании членом семьи нанимателя,
по апелляционной жалобе представителя Мелехова Е.В. Ставского Э.А.
на решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 19 января 2021 года,
установила:
в обоснование исковых требований указано, что в принадлежащих истцу спорных жилых помещениях проживает Мелехов Е.А., каких-либо документов, подтверждающих его право пользования представлено, в них не зарегистрирован. Истец просил суд признать Мелехова Е.А. не приобретшим право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес изъят>; выселить Мелехова Е.А. из указанных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование исковых требований по объединённому иску Мелехов Е.А. указал, что Дата изъята между Пеньковой Е.Н. и ГОУ ВПО "Иркутское высшее военное" авиационное инженерное училище (военный институт) Министерства обороны РФ заключен договор Номер изъят найма жилого помещения в офицерском общежитии коечного типа Иркутского ВВАИУ на занятие комнаты <адрес изъят>. В Дата изъята истец вселен в качестве члена семьи, так как является племянником Пеньковой Е.Н., в спорное жилое помещение по адресу: <адрес изъят>. Во время проживания между ними сохранялись семейные отношения, наниматель осуществляла уход за Мелеховым Е.А., обращалась с ним в медицинские учреждения. Таким образом, с (данные изъяты) по настоящее время Мелехов Е.А. проживает в спорное жилом помещении на условиях социального найма. Дата изъята наниматель Пенькова Е.Н. умерла. При жизни Пеньковой Е.Н. истец не смог обратиться в суд с иском о признании себя членом семьи нанимателя, так как является нетрудоспособным и ограничен в возможностях. Заключением межведомственной комиссии от 08.06.2016 Номер изъят жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, признано непригодным для проживания граждан и подлежащим сносу. Мелехов Е.А. просил суд признать его членом семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес изъят>.
Решением от 19 января 2021 года суд постановилисковые требования администрации г.Иркутска удовлетворить. Признать Мелехова Е.А. не приобретшим право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес изъят>. Выселить Мелехова Е.А. из жилых помещений - комнат (данные изъяты) без предоставления другого жилого помещения. Отказать Мелехову Е.А. в удовлетворении исковых требований о признании членом семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес изъят>.
В апелляционной жалобе представитель Мелихова Е.А. Ставский Э.А. просит решение отменить, принять новое решение. Указывает, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 21.08.2020 по делу N 2-2514/2020 установлено, что в (данные изъяты) Мелихов был вселен Пеньковой Е.Н. в комн.Номер изъят что подтверждается нотариально удостоверенными показаниями Пенькова С.Н., свидетельскими показаниями Пузанковой А.А., чеками, квитанциями и медицинской карточкой, которые судом не оценены. Родственные связи между Мелиховым Е.А. и Пеньковой Е.Н. подтверждены свидетельствами о заключении брака от Дата изъята. Мелихов Е.А. был вселен в жилое помещение Пеньковой Е.Н., вел с ней совместное хозяйство, не покидал территорию общежития с Дата изъята . Комната Номер изъят отключена от коммунальных услуг, что подтверждается решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 26.02.2016 по делу N 2а-1100/2016. Проживание в комнатах Номер изъят вынужденным, что подтвердил представитель истца. Сейчас Мелихов Е.П. проживает в комнате Номер изъят. Данные доводы судом не учтены. Полагает, что у Пеньковой Е.Н. возникло право пользования комнатой Номер изъят, так как она проработала в учреждении более (данные изъяты), не могла быть выселена без предоставления другого жилого помещения в силу положений ст.108 ЖК РСФСР, что подтверждается свидетельскими показаниями, трудовой книжной, решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 26.02.2016 по делу N 2а-1100/2016.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Мещерякова М.В. просит решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В суд апелляционной инстанции явились представитель Мелехова Е.А. Ставский Э.А., представитель администрации г. Иркутска Чичигин Е.Н., прокурор Нарижняк О.Н., иные лица не явились, извещены надлежащим образом. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав доклад судьи Ринчинова Б.А., объяснения представитель Мелехова Е.А. Ставского Э.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, просившего об отмене решения суда, представителя администрации г. Иркутска Чичигина Е.Н., согласившегося с решением суда, заключение прокурора Нарижняк О.Н., о необходимости оставления решения суда бухз изменения, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы и возражений на неё, обсудив приведенные в них доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с п.1 ст.209 и п.1 ст.288 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии со ст.ст.92, 93 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, служебные жилые помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, то есть служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан в период их работы или службы.
Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением ряда законодательно предусмотренных случаев.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения в общежитиях.
Согласно ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии с ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно ч.ч.1 и 2 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона-собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне -гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
Согласно ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Дата изъята между ГОУ ВПО "Иркутское высшее военное авиационное инженерное училище военный институт" Минобороны России (наймодатель) и Пеньковой Е.Н. (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения в офицерском общежитии коечного типа Иркутского ВВАИУ, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю жилое помещение, состоящее из 1 комнаты общей площадью 18,43 кв.м., количество койко-мест 1, расположенное по адресу: <адрес изъят> для временного проживания, срок договора определен на время работы Пеньковой Е.Н. в ИВВАИУ.
Согласно приказу заместителя Министра обороны РФ от 18.08.2016 N 500 из специализированного жилищного фонда исключены закрепленные на праве оперативного управления за ФКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны РФ жилые помещения в здании общежития общей площадью 7 265 кв.м., расположенном по адресу: <адрес изъят>.
Постановлением администрации г.Иркутска от 14.12.2016 N 031-06-1102/6 "О принятии имущества в муниципальную собственность г.Иркутска" в муниципальную собственность г.Иркутска принято здание общежития, расположенного по адресу: <адрес изъят>
Установлено, что Пенькова Е.Н. прекратила трудовые отношения с Министерством обороны в Дата изъята, умерла Дата изъята , что подтверждено свидетельством о смерти от Дата изъята .
Согласно акту комиссионного осмотра от Дата изъята здания общежития, расположенного по адресу: <адрес изъят> установлено, что в жилом помещении-комнате Номер изъят проживает Мелехов Е.А. без правоустанавливающих документов на жилое помещение, Мелехову Е,А. вручено предупреждение о выселении из занимаемого жилого помещения в срок до Дата изъята.
Согласно акту комиссионного осмотра от Дата изъята в комнате Номер изъят со слов Леваковой К.В. и Дедюхина И.А. проживает Мелехов Е.А. без документов на жилое помещение, на момент обхода дома его не было, дверь не открыл.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Иркутска от 21.08.2020 по гражданскому делу N 2-2514/2020 установлен факт постоянного проживания Мелехова Е.А. на территории г.Иркутска с 2010 года по настоящее время. Указанным решением суда установлено, что Мелехов Е.А. проживает по адресу: <адрес изъят>; состоит на учете в УПФР в Октябрьском районе г.Иркутска по адресу: <адрес изъят> и является получателем государственной пенсии по инвалидности с Дата изъята, являясь инвалидом 2 группы бессрочно; с Дата изъята Мелехов Е.А. наблюдается в поликлинике ОГАУЗ ИКБ N 1 по адресу проживания: <адрес изъят>.
Как следует из пояснений представителя ответчика, в комнате Номер изъят Мелехов Е.А. длительное время не проживает, занимает комнату Номер изъят общежития, расположенного по адресу: <адрес изъят>.
Оценив представленные доказательства, суд установил, что факт вселения Мелехова Е.А. в установленном законом порядке в спорные жилые помещения не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, Мелеховым Е.А. не представлено суду достоверных доказательств, подтверждающих правомерность занимаемых спорных комнат, также имеет место самовольное занятие освободившихся жилых помещений, что недопустимо. Кроме того, Мелехов Е.А. в трудовых отношениях с ИВВАИУ не состоял, жилое помещение-комната Номер изъят предоставлено Пеньковой Е.Н. на основании договора найма жилого помещения в офицерском общежитии коечного типа Иркутского ВВАИУ, из которого следует, что в графе "члены семьи" никто не указан; трудовые отношения Пеньковой Е.Н. с Министерством обороны РФ были прекращены в Дата изъята, то есть до передачи здания общежития в муниципальную собственность г.Иркутска; регистрации в жилых помещениях по адресу: <адрес изъят> Мелехов К.А. не имеет; Пенькова Е.Н. после прекращения трудовых отношений не выселилась из занимаемой комнаты Номер изъят самовольно вселила в комнату Мелехова Е.А., таким образом, указанное вселение нельзя признать законным, поскольку в соответствии со ст.70 ЖК РФ разрешение наймодателя на вселение иных лиц (Мелехова Е.А.) в жилое помещение получено не было. В добровольном порядке спорные жилые помещения ответчик не освобождает. При таких обстоятельствах у суда имеются основания для признания Мелехова Е.А. не приобретшим право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес изъят> выселения Мелехова Е.А. из спорных жилых помещений (комнат NN Номер изъят) без предоставления другого жилого помещения. Суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Мелехова Е.А. о признании его членом семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес изъят>.
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда п доводам апелляционной жалобы.
Доводы, что вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 21.08.2020 по делу N 2-2514/2020 установлено, что в (данные изъяты) Мелехов Е.А. был вселен Пеньковой Е.Н. в комн.Номер изъят, что подтверждается нотариально удостоверенными показаниями Пенькова С.Н., свидетельскими показаниями Пузанковой А.А., чеками, квитанциями и медицинской карточкой, которые судом не оценены, основанием для отмены решения не являются.
Решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 21.08.2020 по делу N 2-2514/2020 установлен факт постоянного проживания Мелихова Е.А. на территории г. Иркутска с (данные изъяты). Законность вселения Мелихова Е.А. в спорную комнату судом не оценивалась. При этом судебная коллегия принимает во внимание, что согласно договору Номер изъят Пеньковой Е.Н. предоставлялось для проживания койко-место в комнате, что не предполагает возможность вселения Мелехова Е.А.
Надлежащих доказательств, что Пенькова Е.Н. вселяла Мелехова Е.А. в комнату в качестве члена своей семьи не представлено, при жизни Пеньковой Е.Н. таких требований не заявлялось. Нотариально заверенное заявление Пенькова С.Г. таким доказательством не является. Пузанкова А.А. пояснила только о совместном проживании Мелехова Е.А. с Пеньковой Е.Н., показаний о вселении Мелехова Е.А. Пеньковой Е.Н. в качестве члена своей семьи не давала. Не подтверждается факт вселении Мелехова Е.А. Пеньковой Е.Н. в качестве члена своей семьи и сведениями из медицинской карты о месте проживания Мелехова Е.А., товарным чеком на л.д.148, банком доставки на л.д.149, распиской на л.д.150. Сам факт вселения Мелехов Е.А. в спорные жилые помещения, что он не покидал территорию общежития с 2010 года, не могут привести к отмене решения суда. Надлежащих доказательств ведения с Пеньковой Е.Н. совместного хозяйства не представлено.
При имеющихся обстоятельствах дела, доводы о наличии родственных связей между Мелеховым Е.А. и Пеньковой Е.Н. не могут привести к отмене решения суда. (данные изъяты)
Доводы, что у Пеньковой Е.Н. возникло право пользования комнатой Номер изъят, так как она проработала в учреждении более 10 лет, не могла быть выселена без предоставления другого жилого помещения в силу положений ст.108 ЖК РСФСР, что подтверждается свидетельскими показаниями, трудовой книжной, решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 26.02.2016 по делу N 2а-1100/2016, не влекут отмены решения суда, так как Пенькова Е.Н. была вселена в спорное жилое помещение согласно договору Номер изъят, т.е. в период действия ЖК РФ. При этом Пенькова Е.Н. умерла Дата изъята, требования о её выселении не заявлялись, судом не рассматривались.
При имеющихся обстоятельствах дела, доводы, что комната Номер изъят отключена от коммунальных услуг, что подтверждается решением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 26.02.2016 по делу N 2а-1100/2016, что проживание в комнатах (данные изъяты) вынужденным, что сейчас Мелихов Е.П. проживает в комнате Номер изъят, основанием для отмены решения не являются.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не установлено, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Таким образом, судебное постановление, проверенное по доводам апелляционной жалобы, отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Иркутска от 19 января 2021 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную представителя Мелехова Е.В. Ставского Э.А. - без удовлетворения.
Судья-председательствующий Б.А. Ринчинов
Судьи Е.Б. Бадлуева
О.Ю. Астафьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка