Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 сентября 2021 года Дело N 33-3623/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего - судьи Дубовцева Д.Н.,

судей: Гулящих А.В., Пашкиной О.А.,

при секретаре Рогалевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцева В. В. к Государственном учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Увинском районе Удмуртской Республики (межрайонному) (далее - УПФ РФ в Увинском районе) о восстановлении пенсионных прав, по апелляционной жалобе истца на решение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 7 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Гулящих А.В., судебная коллегия

установила:

Кудрявцев В.В. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Увинском районе о признании незаконным решения от 21 августа 2020 года N 307640/20 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы: с 16 марта 1988 года по 31 декабря 2001 года - слесарем, сантехником и электрогазосварщиком торфопредприятия "Нюрдор-Котья", с 1 января по 1 июля 2002 года - электрогазосварщиком торфопредприятия "Нюрдор-Котья", со 2 июля 2002 года по 3 октября 2006 года - электрогазосващиком МУП ЖКХ "Орион", с 12 марта 2008 года по 30 сентября 2014 года - электрогазосварщиком ООО "МНПЗ", с 1 октября 2014 года по 20 августа 2020 года - электрогазосварщиком ООО "Торговый дом "Нефтьмагистраль" и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21 августа 2020 года, указывая в обоснование своих требований на необоснованность исключения данных периодов из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пении по старости.

Дело судом рассмотрено в отсутствие истца Кудрявцева В.В., извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истца Булдакова В.В. исковые требования Кудярвцева В.В. поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Ветошкин А.Н. исковые требования не признал, ссылаясь на законность оспариваемого истцом решения.

Решением Увинского районного суда Удмуртской Республики от 7 июля 2021 года исковые требования Кудрявцева В.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Кудрявцев В.В. просит решение суда отменить и удовлетворить исковые требования в полном объеме, полагая, что суд дал неверную оценку представленным в дело доказательствам, в связи с чем пришел к неверным выводам об обстоятельствах дела, неправильно применил материальный закон. Считает, что совокупностью доказательств подтверждается факт его работ в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Слобожанина Н.В. в удовлетворении апелляционной жалобы истца просит отказать, считая решение суда законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Кудрявцев В.В., родившийся 17 мая 1965 года, зарегистрированный в системе государственного пенсионного страхования 21 февраля 2000 года, 21 августа 2020 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях).

Решением N 307640/20 от 21 августа 2020 года УПФ РФ в Увинском районе отказало истцу в назначении данной пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа работы на соответствующих видах работ.

УПФ РФ в Увинском районе не установило стажа работы истца, дающего ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях; периоды работы истца с 16 марта 1988 года по 31 декабря 2001 года - слесарем, сантехником и электрогазосварщиком торфопредприятия "Нордюр-Котья", с 1 января по 1 июля 2002 года - электрогазосварщиком торфопредприятия "Нордюр-Котья", со 2 июля 2002 года по 3 октября 2006 года - электрогазосващиком МУП ЖКХ "Орион", с 12 марта 2008 года по 30 сентября 2014 года - электрогазосварщиком ООО "МНПЗ", с 1 октября 2014 года по 20 августа 2020 года - электрогазосварщиком ООО "Торговый дом "Нефтьмагистраль" ответчиком признаны не подлежащими включению в данный стаж.

Указанные периоды работы истца в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отражены как работа с общими условиями, без указания льготы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Согласно трудовой книжке Кудрявцев В.В. 16 марта 1988 года принят на работу в торфопредприятие "Нюрдор-Котья" сантехником 3 разряда и электрогазосварщиком 3 разряда (согласно приказу N 39к от 16 марта 1988 года принят на работу слесарем, сантехником и электрогазосварщиком), 1 июля 2002 года уволен в связи с переводом в МУП ЖКХ "Орион", с 1 июля 2002 года принят на работу МУП ЖКХ "Орион" электрогазосващиком, откуда уволен 3 октября 2006 года. С 12 марта 2008 года по 30 сентября 2014 года истец работал электрогазосварщиком в ООО "МНПЗ", а с 1 октября 2014 года на день обращения за назначением пенсии - электрогазосварщиком ООО "Торговый дом "Нефтьмагистраль".

Данные обстоятельства объективно подтверждаются представленными в дело соответствующими письменными доказательствами и сторонами не оспариваются.

Разрешая заявленные истцом требования, суд обоснованно руководствовался п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях (в редакции на момент принятия ответчиком оспариваемых решений), в соответствии с которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст. 35 Закона о страховых пенсиях продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 году составляет 11 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии, а также могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 1956 года).

В соответствии со Списком N 2 1956 года (раздел XXXIII Общие профессии) право на назначение государственной пенсии на льготных условиях имели газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В соответствии со Списком N 2 1991 года (раздел XXXIII Общие профессии) право на досрочное назначение трудовой пенсии старости имеют: газосварщики (код 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

На основании ст. 14 Закона о страховых пенсиях и п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, засчитываемые в соответствии с названным Федеральным законом в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Спорные периоды работы истца имели место как до, так и после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета не содержат указания на льготный характер работы истца в названный период. За этот период работодателем истца в пенсионный орган представлены сведения о работе истца, как не дающей истцу право на досрочное назначение страховой пенсии (без указания кода льготы).

Оснований полагать, что данные сведения являются недостоверными, на основании представленных в дело доказательств не имеется. До обращения за назначением страховой пенсии данные сведения истцом в установленном законом порядке оспорены не были.

В торфопредприятии "Нюрдор-Котья" Вавожского района Удмуртской Республики истец работал одновременно в трех должностях (слесаря, сантехника и электрогазосварщика), что само по себе исключает работу истца в должности газосварщика полный рабочий день, в связи с чем ответчиком данный период работы истца обоснованно не зачтен в стаж с тяжелыми условиями работы труда, предусмотренными как Списком N 2 1956 года, так и Списком N 2 1991 года. Выводы суда соответствуют разъяснениям, данным в п. 7 Разъяснении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года N 81/8, согласно которым пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в списках N 1 и N 2, следует назначать:

а) по списку N 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке N 1 и в списке N 2;

б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке N 1 или в списке N 2, а другая не предусмотрена списками.

Представленные истцом уточняющие справки, на которые он также ссылается в апелляционной жалобе, были исследованы судом. Учитывая, что первичных документов, подтверждающих факт выполнения истцом в спорные периоды работы в качестве электрогазосварщика в течение полного рабочего дня, суду представлено не было, суд пришел к обоснованному выводу о том, что документального подтверждения занятости в спорные периоды времени в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, не имеется.

Доказательств перевода истца с должностей слесаря, сантехника и электрогазосварщика электросварщиком в период работы торфопредприятии "Нюрдор-Котья" суду не представлено, запись о работе электросварщика со ссылкой на приказ N 38-к от 26 марта 1990 года, имеющаяся в личной карточке Кудрявцева В.В., факт перевода его электросварщиком не подтверждает, поскольку противоречит данному приказу, согласно которому Кудрявцеву В.В. лишь присвоен четвертый разряд электросварщика вместе ранее имевшегося у него третьего. Записей о переводе истца на данную должность приказ не содержит. После регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования работодатель истца отчитывался в пенсионный орган о работе истца как не дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, как за периоды до данной регистрации, так и после неё.

За периоды с 1 января 1992 года суду не представлено доказательств вида сварки, применявшейся истцом в периоды работы.

Относимых и допустимых доказательств, опровергающих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, при рассмотрении дела не установлено.

Исходя из изложенного, судебная коллегия не находит оснований не согласиться с решением суда.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции по существу спора.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Процессуальных нарушений, которые являются безусловными основаниями для отмены решения суда, а также могли бы привести к принятию неправильного решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Увинского районного суда Удмуртской Республики от 7 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кудрявцева В.В. оставить без удовлетворения.

Председательствующий Д.Н. Дубовцев

Судьи А.В. Гулящих

О.А. Пашкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка