Дата принятия: 30 марта 2021г.
Номер документа: 33-3622/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 марта 2021 года Дело N 33-3622/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего судьи Хаировой А.Х.,
судей Лазаревой М.А., Житниковой О.В.,
при секретаре Петровой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сорокина Ю.Н. на решение Промышленного районного суда г. Самары от 23 декабря 2020 года, которым постановлено:
" В удовлетворении исковых требований Сорокина Ю.Н. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г. о. Самара о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете размера пенсии, отказать."
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Хаировой А.Х. по делу, пояснения истца Сорокина Ю.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г. о. Самара - Гилязовой А.В. (по доверенности), возражавшей на доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Истец Сорокин Ю.Н. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г. о. Самара с иском о включении периода работы в трудовой стаж и перерасчета размера пенсии, о компенсации морального вреда и суммы недоплаты, мотивируя тем, что при назначении пенсии пенсионный орган необоснованно не включил в страховой стаж истца 3-х месячный стаж минус 1 день (<данные изъяты>, день 60-летия - день начала выплат страховой части пенсии по старости) в первоначальный расчет страховой пенсии. Истец работает в филиале ФГУП "<данные изъяты>" с февраля 2014 года по настоящее время. Взносы, перечисленные работодателем, отражены в системе персонифицированного учета полностью. Истец не согласен с расчетом пенсионного органа. Указывает, что недоплата с 1.08.2018 года составляет 93 руб. 12 коп. ежемесячно. Считает, что пенсия, назначенная ему МО РФ (истец военный пенсионер с 30.07.2017 года) к предмету иска не имеет отношения. Не согласен с ответом пенсионного органа, что размер страховой пенсии с учетом имеющихся в распоряжении Управления ПФР документов о стаже, заработной плате и страховых взносов исчислен правильно в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Ссылаясь на изложенное выше, уточнив исковые требования в ходе судебного разбирательства в порядке, предусмотренном статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец Сорокин Ю.Н. просил суд:
- признать действия Управления не соответствующими требованиям законодательства;
- обязать Управление внести изменения в пенсионное дело N, включить в трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
-обязать Управление пересчитать с ДД.ММ.ГГГГ назначенную страховую пенсию по старости с учетом вносимых изменений в учетных периодах страхового стажа, изменив ИПК 83,167 на ИПК 85,081 ( 3 месяца 2017 года + 1,914);
- обязать Управление направить почтовым отправлением выписку из выплатного дела N Сорокину Ю.Н. с внесенными изменениями;
- взыскать с Управления недоплату, допущенную занижением размера пенсии при первоначальном расчете, поскольку не учтен трудовой стаж, в сумме 4 209 руб. 89 коп. за период с 01.08.2018 года на 01.01.2021 года;
- взыскать с Управления необоснованную недоплату в период с июня 2018 года по апрель 2019 года - 12 347 руб. 47 коп.;
- взыскать с Управления компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В судебном заседании истец уточненные заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель Управления - Николаева Л.А., действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении заявленных требований.
Судом постановленное вышеприведенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Сорокин Ю.Н., считая решение суда необоснованным и незаконным. Просит его требования на сумму 12 347 рублей не рассматривать.
Проверив оспариваемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы, как это предусмотрено ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, заслушав пояснения истца и представителя ответчика, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
С учетом Приложения N 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ возраст, по достижении которого в 2019 году возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, составляет для мужчин 61 год (60 лет - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года + 12 месяцев).
Вместе с тем лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 лет (мужчинам) и 55 лет (женщинам), пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением 6 (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено и из материалов дела следует, что истец Сорокин Ю.Н. является получателем страховой пенсии как военный пенсионер с 30 июля 2017 года.В соответствии с пунктом 6 части 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Сорокину Ю.Н. назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (дата достижения истцом 60-летнего возраста).
Требования истца основаны на том, что при первоначальном расчете размера его пенсии ответчик необоснованно включил в страховой стаж по 30.06.2017 года.
Ответчик, возражая на требования истца, полагал, что страховой стаж Сорокина Ю.Н., для определения права на назначение страховой пенсии и страховые взносы, начисленные страхователем (работодателем), в расчетном пенсионном капитале могут быть учтены по 30.06.2017 года, так как страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Сорокину Ю.Н. назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что по документам пенсионного дела истца, продолжительность страхового стажа, учтённого: для конвертации пенсионных прав по состоянию на 31.12.2001 года составила 06 лет 02 месяца 13 дней; для расчёта сумм валоризации по состоянию до 01.01.1991 года составила 00 лет 00 месяцев 00 дней и, соответственно, коэффициент валоризации - 0,10 (0,10 - за приобретённые пенсионные права на 01.01.2002 года + 0,00 - за стаж до 01.01.1991 года). При этом, в стаж засчитаны периоды трудовой деятельности, отраженные в трудовой книжке с датой заполнения 01.06.1995 года и вкладышу в трудовую книжку с датой заполнения 01.09.2012 года, а после регистрации в качестве застрахованного лица - 16.06.1998 года, по сведениям индивидуального (персонифицированного учета).
По сведениям индивидуального лицевого счёта, застрахованного лица сумма страховых взносов, начисленных страхователем (работодателем), за период: с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года с учётом индексации составила 757 197 рублей 70 копеек; с 01.01.2015 года по 31.12.2015 года - 70 539 рублей 73 копейки; с 01.01.2016 года по 31.12.2016 года - 81 895 рублей 98 копеек; с 01.01.2017 года по 30.06.2017 года - 43 701 рубль 44 копейки.
Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований Сорокина Ю.Н., суд первой инстанции, установив вышеизложенные обстоятельства, пришел к выводу, что стаж после 01.01.2002 года для определения размера пенсии не учитывается, а учитываются суммы начисленных страхователем (работодателем) страховых взносов в ПФ РФ. Общее количество ИПК составляет 83,167. Размер страховой пенсии по старости с учетом сведений о стаже, заработной плате и страховых взносов исчислен правильно в соответствии с действующим законодательством, оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда также не имеется.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Сорокина Ю.Н. Какое-либо виновное поведение ответчика при осуществлении истцом пенсионных прав, не установлено.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что Управление приняло в расчет неполный ИПК при исчислении пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия отклоняет.
Пенсия Сорокину Ю.Н. Управлением назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 1 ст. 14 Федерального закона 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14).
Согласно положением Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", ИЛС застрахованных лиц актуализируются данными о начисленных и уплаченных страховых взносах с 01.01.2017 года на основании сведений для ведения индивидуального персонифицированного учета, полученных от налоговых органов.
Полномочия по администрированию страховых взносов налоговые органы осуществляют с 01 января 2017 г.
В пункте 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" налоговые органы направляют в органы пенсионного фонда сведения из расчетов о начисленных суммах страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для ведения индивидуального учета и отражения на ИЛС застрахованных лиц.
Судебная коллегия, руководствуясь положениями пункта 35 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 766н, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений и утративших силу с 26 июля 2020 года в связи с изданием Приказа Минтруда России от 22 апреля 2020 года N 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах", территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения и вносит их на лицевые счета застрахованных лиц ежеквартально - в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, представленных налоговым органом в соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", приходит к выводу, что на момент назначения Сорокину Ю.Н. страховой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) Управление Пенсионного фонда не располагало сведениями о страховых взносах и не могло их учесть при начислении пенсии, так как 3 квартал 2017 года не закончился.
Судебная коллегия отмечает, что пункт 36 действующей Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах предусматривает положения, аналогичные вышеприведенным положениям пункта 35 ранее действовавшей Инструкции.
Изложенные Сорокиным Ю.Н. в жалобе доводы о наличии оснований для перерасчета страховой пенсии по старости с учетом сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и нарушении его прав, по существу направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене решения суда являться не могут.
Представленные Срокиным Ю.Н. в судебное заседание судебной коллегии новые доказательства: сведения начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за 3 спорных месяца 2017 года, справка форма N от 19.12.2017 года и справка форма N от 13.01.2018 года не являются подтверждением виновного поведения ответчика, как утверждает истец, ссылаясь на эти справки, эти справки подтверждают лишь начисление работодателем страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за июль, август, сентябрь 2017 года, что ответчик не отрицает, и установление Сорокину Ю.Н. пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда
определила:
Решение Промышленного районного суда г. Самары от 23 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Сорокина Ю.Н. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
