Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 23 января 2019 года №33-36/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 января 2019 года Дело N 33-36/2019



23 января 2019 года


г. Горно-Алтайск




Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,
судей - Имансакипова А.О., Красиковой О.Е.,
при секретаре - Володиной Е.С.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абаниной А на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 12 ноября 2018 года, которым
удовлетворены исковые требования Тазранова Ы.
На Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить Тазранову Ы из специализированного жилого фонда Республики Алтай по договору найма специализированного жилого помещения изолированное благоустроенное жилое помещение в черте муниципального образования "г. Горно-Алтайск", площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям.
С Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в пользу Таиной Т взысканы судебные расходы в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Красиковой О.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Тазранов Ы.А. обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Горно-Алтайска Республики Алтай, площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям. Требования мотивированы тем, что Тазранов Ы.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Распоряжением администрации г. Горно-Алтайска от 18 апреля 2012 года N 603-р он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для обеспечения жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. В 2011 году он окончил МБОУ "<данные изъяты> СОШ". В 2012 году ушел в армию. В учебных заведениях не обучается. Постоянно проживает на территории МО "г. Горно-Алтайск" по <адрес> на основании безвозмездного пользования. Собственного жилья не имеет. До настоящего времени она жильем не обеспечена.
Суд вынес вышеизложенное решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абанина А.Б., указывая, что меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Предоставление специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется уполномоченным органом в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан в соответствии со списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В судебное заседание истцом не было представлено достаточных доказательств проживания на территории г. Горно-Алтайска, а также доказательств того, что у истца на территории г. Горно-Алтайска имеются социальные устойчивые связи.
Изучив материалы дела, заслушав Тазранова Ы.А., возражавшего против доводов жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 пункта 1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 названной нормы, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
Порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Республике Алтай, защиты и реализации их жилищных прав в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяется Законом Республики Алтай от 26 марта 2013 года N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай".
Из материалов дела следует, что Тазранов Ы.А. относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, включен в общий список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Республики Алтай.
Судом установлено, что Тазранов Ы.А. постоянно проживает в г. Горно-Алтайске, в Едином государственном реестре недвижимости информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества на имя Тазранова Ы.А. отсутствует. Ответчик не оспаривает факт нуждаемости Тазранова Ы.А. в жилом помещении специализированного жилищного фонда, однако, до настоящего времени жильем не обеспечен.
Проанализировав вышеуказанные нормы закона и установленные фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ответчик Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязано предоставить Тазранову Ы.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории г. Горно-Алтайска.
Доводы жалобы о том, что не представлено доказательств постоянного проживания и формирования устойчивых социальных связей Тазранова Ы.А. на территории г. Горно-Алтайска, судебная коллегия отклоняет, поскольку они опровергаются материалами дела.
Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ).
Из материалов дела установлено, что Тазранов Ы.А. состоит на учете в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями по договору найма, в БУ РА "Управление социальной поддержки населения г. Горно-Алтайска". Зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Горно-Алтайск, <адрес>. Согласно справке уличного комитета, Тазранов Ы.А. фактически проживает по адресу: г. Горно-Алтайск, <адрес>, со своей семьей: женой Т.А.С. и несовершеннолетними детьми М.А.А.. М.2, Т.А.Ы Брак между Тазрановым Ы.А. и Т.А.С. заключен на территории г. Горно-Алтайска в 2017 году. Двое старших детей Т.А.С. обучаются в образовательных учреждениях на территории г. Горно-Алтайска. Т.А.Ы с рождения наблюдается в детской поликлиники в БУЗ РА "Республиканская детская больница".
Таким образом установлено, что у Тазранова Ы.А. на территории г. Горно-Алтайска сложились устойчивые социальные связи и местом его постоянного жительства является г. Горно-Алтайск, в связи с чем, обеспечение его жилым помещением специализированного жилищного фонда должно быть осуществлено на территории г. Горно-Алтайска.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка обстоятельствам и доказательствам по делу дана в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения в апелляционном порядке, не имеется.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 12 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Абаниной А - без удовлетворения.



Председательствующий судья


В.Б. Сарбашев







Судьи




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка