Дата принятия: 26 января 2022г.
Номер документа: 33-3619/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 января 2022 года Дело N 33-3619/2022
26 января 2022 года <данные изъяты> М. <данные изъяты>
Судебная коллегия по гражданским делам М. областного суда в составе:
председательствующего судьи Ризиной А.Н.,
судей Маркина Э.А., Новикова А.В.
при ведении протокола помощником судьи Гридчиной С.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства к Кононенко П. И. об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка и внесении изменений в ЕГРН,
по апелляционной жалобе Федерального агентства лесного хозяйства,
на решение Т. городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты>,
заслушав доклад судьи Маркина Э.А.,
объяснения представителя Коненко П.И. - Князеву В.А.
установила:
Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с иском к Кононенко П.И. об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения, в обоснование требований указав, что в соответствии с заключением ФГБУ "Рослесинфорг" <данные изъяты> границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>5 пересекаются с землями лесного фонда выдел 28 квартала 26 Хотченского участкового лесничества Т. лесничества М. <данные изъяты>. Площадь пересечения составляет <данные изъяты> кв.м. В соответствии с выпиской из ЕГРН на объект недвижимости, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> находится по адресу: М. <данные изъяты>, д. Малое Курапово; площадь 1500+/-27 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов; правообладателем данного земельного участка является Кононенко П.И. Истец полагает, что часть земельного участка ответчика, находящаяся на землях лесного фонда подлежит изъятию в пользу Российской Федерации независимо от даты регистрации права собственности, поскольку земли расположены в границах особо охраняемых природных территорий.
В связи с выявленным пересечением истец просил истребовать из чужого незаконного владения Кононенко П.И. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ части земельного участка.
Представитель истца Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Ответчик Кононенко П.И. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Явилась её представитель по доверенности Князеву В.А., которая возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства М. <данные изъяты> по доверенности Новак Е.А. в судебное заседание суда первой инстанции явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представители А. Т. городского округа, ТУ Росимущества в МО, Управления Росреестра по МО в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Доказательства уважительности причины неявки в судебное заседание суду не представлены.
Решением Т. городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства к Кононенко П. И. об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения - отказано.
Выслушав объяснения представителя ответчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1500+/-27 кв.м расположен по адресу: М. <данные изъяты>, д. Малое Курапово, категория земель: категория земель: земли населенных пунктов; правообладателем данного земельного участка является Кононенко П.И.
На указанном земельном участке возведен жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, право собственности на который зарегистрировано за Кононенко П.И. <данные изъяты>, что следует из выписки из ЕГРН (л.д.103-105).
Федеральное агентство лесного хозяйства указывало, что в соответствии с заключением ФГБУ "Рослесинфорг" <данные изъяты> при сопоставлении границ земельного участка с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> пересекаются с землями лесного фонда выдел 28 квартала 26 Хотченского участкового лесничества Т. лесничества М. <данные изъяты>, находящихся в собственности Российской Федерации.
Площадь пересечения составляет <данные изъяты> кв.м.
Согласно пункту 5 статьи 4.6 Федерального закона от <данные изъяты> N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно ст.7 Федерального закона от <данные изъяты> N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" ("Закон о лесной амнистии"), п.5 ст.4.6 Федерального закона от <данные изъяты> N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.
В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от <данные изъяты> N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в новой редакции, в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до <данные изъяты>
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <данные изъяты> N 1795-О указал, что Закон N 280-ФЗ, которым внесены изменения в статью 14 Закона N 172-ФЗ, был принят в целях преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков. Федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра.
Из изложенного следует, что положения Закона N 280-ФЗ, устанавливая прежде всего административную процедуру устранения противоречий между сведениями двух публичных реестров (ЕГРН и ГЛР) и условия, при которых отдается приоритет сведениям ЕГРН, направлены на защиту добросовестных приобретателей земельных участков, полагавшихся на сведения ЕГРН (ранее - ЕГРП).
Из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет <данные изъяты>, на основании постановления Главы Т. <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты>.(л.д.185) и межевого плана от <данные изъяты> (л.д.190-199) категория земель-земли населенных пунктов, что следует из выписки из ЕГРН (л.д.165).
Ранее данный участок находился в аренде у правопредшественника Кононенко П.И. на основании договора аренды <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д.78), а с <данные изъяты> в аренде у Кононенко П.И., который был прекращен в связи с заключением договора купли-продажи.
<данные изъяты> А. Т. <данные изъяты> Кононенко П.И. был выдан Градостроительный план земельного участка, из которого следует, что земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2 - зоне застройки индивидуальными жилыми домами со ссылкой на Правила землепользования и застройки сельского поселения Квашенковское, утвержденные Решением Совета депутатов Т. муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты>. (л.д.94-102).
Судом установлено, что права на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> возникли до <данные изъяты>
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что истцом не представлено доказательств того, что граница земель ГЛФ в квартале 26 выдел 28 Хотченского участкового лесничества Т. <данные изъяты> М. <данные изъяты>, внесена в государственный лесной реестр на основании сведений ЕГРН. Представленная Комитетом лесного хозяйства Выписка из государственного лесного реестра о лесном участке не соответствует установленным законом требованиям, подтверждающим надлежащую информацию о границах лесного участка, внесенного в государственный лесной реестр.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что на момент формирования земельного участка в <данные изъяты> г. и его предоставления в аренду и собственность в <данные изъяты> г., он относился к землям населенных пунктов и не налагался на земли ГЛФ по лесоустроительной документации <данные изъяты> г., что подтверждается и справкой ГЛФ РГИС МО.
Доводы апелляционной жалобы о том, что границы Хотченского участкового лесничества Т. <данные изъяты> М. <данные изъяты> установлены в соответствии действующими материалами лесоустройства не опровергают выводов суда об отсутствии оснований для истребования земельного участка, так как судом установлено, что права на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> возникли до <данные изъяты>г (земельный участок поставлен на кадастровый учет <данные изъяты>, на основании постановления Главы Т. <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты>). Кроме того по делу была назначена и проведена землеустроительная экспертиза, из заключения которой следует, что в соответствии с ПЗЗ сельского поселения Квашенковское, утвержденными Решением Совета депутатов Т. <данные изъяты> от <данные изъяты> земельный участок с КН <данные изъяты> расположен в зоне Ж-2, в границах населенного пункта Малое Курапово, границы которого установлены Решением Совета депутатов Т. <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д.84-91). Наложения на земли ГЛФ по данным лесоустроительного планшета <данные изъяты>. экспертами не выявлено.
В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, направлены на переоценку установленных обстоятельств дела и иной толкование норм права.
Оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ не имеется. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Т. городского суда М. <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка