Дата принятия: 19 ноября 2019г.
Номер документа: 33-3618/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 ноября 2019 года Дело N 33-3618/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Лобковой Е.А.
и судей Чупрыной С.Н., Журавлёва А.В.,
при секретаре Крюковой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Агаркова А.Л. к Прокуратуре Курской области о включении в стаж в льготном порядке периода службы в Вооружённых силах Российской Федерации, поступившее с апелляционной жалобой истца Агаркова А.Л. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 12 августа 2019 года, которым постановлено об отказе в иске.
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
установила:
Агарков А.Л. обратился в суд с иском к Прокуратуре Курской области о включении в стаж в льготном порядке периода службы в Вооруженных силах Российской Федерации, ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на аттестованных должностях в Прокуратуре Курской области, откуда был уволен в связи с выходом на пенсию по выслуге лет. Ответчиком в стаж работы в прокуратуре зачтено 2 года военной службы по призыву из расчёта 1 день службы в ВС РФ за 1 день работы в органах прокуратуры, что, по мнению истца, является незаконным и противоречит требованиям ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 76-ФЗ от 27.05.1998 г. "О статусе военнослужащих".
Просил включить в стаж работы в органах прокуратуры период нахождения на военной службе по призыву из расчёта 1 день военной службы за 2 дня работы в органах прокуратуры.
Судом постановлено решение об отказе в иске.
В апелляционной жалобе истца Агаркова А.Л. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.
В судебное заседание судебной коллегии истец Агарков А.Л., извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика - прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессах прокуратуры Курской области по доверенности Казимировой Е.Ю., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Служба в органах и организациях прокуратуры является федеральной государственной службой. Прокурорские работники являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по должности федеральной государственной службы с учётом требований Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".
Часть 2 статьи 44 указанного Закона предусматривает, что пенсионное обеспечение прокуроров, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей (за исключением положений части второй статьи 43 Закона N 4468-1) с особенностями, предусмотренными названным федеральным законом.
Специальным законом, регулирующим пенсионное обеспечение указанных в нём категорий граждан с учётом специфики прохождения ими военной и иной службы как вида трудовой деятельности, является Закон РФ N 4468-1 от 12.02.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
В силу абз. 1 ст. 18 Закона РФ N 4468-1 в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации может засчитываться также военная служба.
Абзацем 2 вышеуказанной статьи установлено, что время прохождения службы в особых условиях подлежит зачёту в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.
В соответствии с абз. 3 ст. 18 Закона РФ N N4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 этого Закона, определяется Правительством Российской Федерации.
Реализуя предоставленные законом полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от 12.08.1994 г. N 942 утвердило Положение, определяющее особенности исчисления выслуги лет для назначения и выплаты пенсий прокурорам, следователям, научным и педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации, имеющим классные чины, и их семьям (пункт 1).
Как установлено судом с ДД.ММ.ГГГГ Агарков А.Л. работал на аттестованных должностях в Прокуратуре Курской области; приказом N-л от ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по выслуге лет.
Приказом МО РФ N от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по исполнению Указа Президента РФ "О призыве" Агарков А.Л. был призван на военную службу сроком 24 месяца, а приказом N от ДД.ММ.ГГГГ уволен со службы с зачислением в запас по истечении срока военной службы.
Ответчиком в стаж работы Агаркова А.Л. в прокуратуре зачтено 2 года военной службы по призыву из расчета 1 день службы в ВС РФ за 1 день работы в органах прокуратуры.
Отказывая в удовлетворении заявленного искового требования, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что Агарков А.Л. не имеет права на включение в выслугу лет периода военной службы по призыву в льготном исчислении.
Вывод суда первой инстанции судебная коллегия находит правильным, поскольку он основан на материалах дела и нормах материального права.
Ссылка в апелляционной жалобе Агаркова А.Л. на ч. 3 ст. 10 ФЗ N 76-ФЗ от 27.05.1998 "О статусе военнослужащих" основана на неверном толковании истцом норм материального права.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, при разрешении настоящего дела не подлежит применению абз. 1 п. 3 ст. 10 Федерального закона N 76-ФЗ от 27.05.1998 г. "О статусе военнослужащих", в соответствии с которым время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчёта один день военной службы за два дня работы.
Доводы истца приведены без учёта специальной нормы, изложенной в абзаце 2 п. 3 ст. 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
Исходя из анализа абзацев 1 и 2 п. 3 ст. 10 Федерального закона "О статусе военнослужащих", законодатель специально урегулировал включение времени прохождения военной службы при установлении пенсии за выслугу лет в абзаце 2 п. 3 ст. 10 указанного Закона. Таким образом, время прохождения военной службы военнослужащими засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии за выслугу лет только в случае прохождения службы на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, если они включены в соответствующие перечни, утверждённые Правительством Российской Федерации. Во всех остальных случаях время прохождения военной службы учитывается для назначения пенсии на общих основаниях.
Исходя из абз. 2 ст. 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих", время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 настоящего Закона, в льготном исчислении. Данных о том, что служба истца проходила в особых условиях материалы дела не содержат.
При данных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 12 августа 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Агаркова А.Л. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
