Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 11 сентября 2018 года №33-3618/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 сентября 2018 года Дело N 33-3618/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Королевой С.В.,
судей Касянчук Е.С., Евтушенко Д.А.
при секретаре Григорьеве К.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17 июля 2018 года по иску Гашкова М. О. к администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Иск предъявлен по тем основаниям, что Гашков М.О. является инвалидом 2 группы с детства, страдает тяжелой формой хронического заболевания, (...). С 22.04.2014 состоит на учете в администрации Петрозаводского городского округа в качестве нуждающегося в жилом помещении. На данный момент он не обеспечен благоустроенным жилым помещением по договору социального найма вне очереди, а также дополнительной жилой площадью. На основании изложенного, Гашков М.О. просил обязать администрацию Петрозаводского городского округа предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, находящееся на территории г.Петрозаводска, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления жилой площади, предусмотренной на территории г.Петрозаводска, с учетом права инвалида на дополнительную жилую площадь.
Определением судьи к участию в деле в качестве третьего лица с учетом положений ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ привлечено Министерство социальной защиты Республики Карелия.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
С решением суда не согласен истец, в апелляционной жалобе просит его отменить, настаивает на удовлетворении заявленных требований. Полагает, что получение земельного участка в аренду на 5 лет для индивидуального жилищного строительства не означает обеспеченность истца и членов семьи жильем. Считает, что истец, являясь получателем жилищной льготы, вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма с учетом имеющегося у него права на дополнительную жилую площадь, а также с учетом состояния здоровья, право проживания со своей семьей. Также отмечает, что 05.07.2018 решением жилищной комиссии истец неправомерно был снят с учета как нуждающийся в жилом помещении, поскольку Жилищный кодекс РФ гарантирует гражданам право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. На данный момент истец жилым помещением не обеспечен, иных оснований для утраты права на получение жилого помещения по договору социального найма в судебном процессе не установлено. Также полагает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица Новикову А.В.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца на основании доверенности Шилик В.И. апелляционную жалобу поддержал.
Представитель ответчика на основании доверенности Карпова Ж.В. возражала по доводам апелляционной жалобы.
Иные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Для отдельных категорий граждан предусмотрена возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ).
К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, п.3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ относит граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".
Согласно п. 5 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей.
В силу п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Из материалов дела следует и установлено судом, что постановлением администрации Петрозаводского городского округа от 22.04.2014 (...) Новикова А.В. с сыном Гашковым М.О. и дочерью Эфендиевой Э.М. приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Гашков М.О. является инвалидом с детства, ему установлена 2 группа инвалидности бессрочно. Согласно сведениям ГБУЗ "Республиканский психоневрологический диспансер" Гашков М.О. страдает хроническим психическим заболеванием код (...). Данное заболевание входит в перечень заболеваний, утвержденный как постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2012 (...)н, так и приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 (...)н.
Постановлением администрации Петрозаводского городского округа (...) от 26.02.2015 по заявлению Новиковой А.В. был предоставлен как семье, имеющей в своем составе ребенка-инвалида Гашкова М.О., земельный участок в аренду на 5 лет с кадастровым номером 10:01:0160104:257 с разрешенным использованием "малоэтажная жилая застройка".
Согласно выписке из протокола (...) заседания городской жилищной комиссии от 05.07.2018 Гашков М.О. снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, право сохранено за Новиковой А.В. и Эфендиевой Е.М.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что мера государственной социальной поддержки в отношении Гашкова М.О. по указанному основанию была исполнена путем предоставления земельного участка в аренду под индивидуальное жилищное строительство по заявлению Новиковой А.В. Указанное право Новикова А.В. реализовала как законный представитель несовершеннолетнего (на момент обращения) Гашкова М.О. по своему усмотрению.
Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается, оснований для предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди не усматривает, оснований для сохранения истца в списках нуждающихся в жилых помещениях у органа местного самоуправления не имелось.
Доводы, изложенные в жалобе истца, не влекут отмену решения суда, поскольку не имеют правовых оснований и направлены на переоценку выводов суда и иное применение и толкование закона, нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17 июля 2018 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка