Дата принятия: 13 декабря 2017г.
Номер документа: 33-3615/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 декабря 2017 года Дело N 33-3615/2017
г. Мурманск
13 декабря 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Тихоновой Ж.В.
судей
Малич Р.Б.
Булыгиной Е.В.
при секретаре
Сорокиной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузькина Александра Сергеевича к Федеральному государственному казенному учреждению "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании гражданина членом семьи военнослужащего,
по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на решение Североморского районного суда Мурманской области от 05 октября 2017 года, по которому постановлено:
"Исковое заявление Кузькина Александра Сергеевича - удовлетворить.
Признать ЗАВ, родившуюся _ _ в ..., ЗМВ, родившегося _ _ в ..., членами семьи Кузькина Александра Сергеевича, родившегося _ _ в ..., для обеспечения служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы".
Заслушав доклад председательствующего, объяснения истца Кузькина А.С. и третьего лица Кузькиной Г.А., возражавших против доводов апелляционной жалобы, представителя третьего лица Зюзина В.В. по доверенности Зюзиной Т.А., оставившей мнение по жалобе на усмотрение суда, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Кузькин А.С. обратился в суд с иском к ФГКУ "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ "Северрегионжилье" МО РФ) о признании членами его семьи дочери супруги Зюзиной Анны Валерьевны, 2009 года рождения, и сына супруги Зюзина Михаила Валерьевича, 2006 года рождения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части *.
Он вместе с супругой Кузькиной Г.А., дочерью К. А.А., _ _ года рождения, дочерью и сыном супруги З. А.В., З. М.В. зарегистрированы по адресу войсковой части *, фактически проживают в городе ... по адресу: ....
Полагал, что дети супруги является членом его семьи, поскольку они проживают совместно и ведут совместное хозяйство, он несет расходы по содержанию детей, приобретению продуктов питания, совместного имущества, участвует в воспитании и обучении З. А.В. и З. М.В.
На обращение по вопросу предоставления служебного жилого помещения на семью из пяти человек, ФГБУ "Северрегионжилье" МО РФ получил отказ со ссылкой на то, что З. А.В. и З. М.В. могут быть признаны членами его семьи только на основании решения суда.
На основании изложенного просил признать членами его семьи дочь супруги ЗАВ, родившуюся _ _ в ..., и сына супруги ЗМВ, родившегося _ _ в ..., для обеспечения служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы.
Истец Кузькин А.С., извещенный надлежащим образом времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, пояснил, что он и члены его семьи проживают на условиях поднайма в квартире ....
Представитель ответчика - ФГКУ "Северрегионжилье" МО РФ Чоповская Н.И. в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, просила в их удовлетворении отказать.
Третье лицо Кузькина Г.А. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.
Привлеченный судом в порядке статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представитель органа опеки и попечительства - Отдел опеки и попечительства Комитета по образованию администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, представил заключение, в котором исковые требования полагал обоснованными и просил удовлетворить.
Представитель третьего лица войсковой части 31280 в судебное заседание не явился.
Третье лицо Зюзин В.В. в судебное заседание не явился.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ФГКУ "Северрегионжилье" МО РФ Чоповская Н.И., ссылаясь на направительное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении иска.
В обоснование доводов жалобы, ссылаясь на часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, положения пункта 5 статьи 2 Федерального закона N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", пункт 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" указывает на отсутствие оснований для признания детей супруги истца членами его семьи, ввиду недоказанности факта нахождения несовершеннолетних на иждивении истца.
Указывает, что при определении факта ведения истом общего хозяйства с несовершеннолетними, суд первой инстанции не принял во внимание, что дети супруги истца в качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение - квартиру ... не вселялись.
Считает, что суд первой инстанции не учел, что у несовершеннолетних З. А.В. и З. М.В. имеются оба родителя, которые в силу пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации должны содержать детей. Сведения о лишении родительских прав отца несовершеннолетних, его нетрудоспособности в судебное заседание не представлены. Факт нахождения отца несовершеннолетних в местах лишения свободы носит временный характер.
Приводит довод о том, что сам по себе факт совместного проживания истца и несовершеннолетних З. А.В. и З. М.В. не свидетельствуют о нахождении детей на содержании истца и не является основанием для использования льгот, предоставляемых членам семьи военнослужащих.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель ответчика ФГКУ "Северрегионжилье" МО РФ, третьи лица - войсковая часть 31280, Зюзин В.В., представитель отдела опеки и попечительства Комитета по образованию администрации города Мурманска, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
В соответствии со статьей 167 частью 3, статьей 327 частью 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.
Согласно статье 327.1 части 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.
Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, к спорным правоотношениям верно применил нормы материального права.
В силу статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с абзацем пятым пункта 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Из разъяснений, изложенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Кузькин А.С. проходит военную службу по контракту в войсковой части 31280, подполковник, выслуга в календарном исчислении 22 лет 06 месяцев 04 дня (л.д. 25, 35).
С 17 декабря 2016 года Кузькин А.С. состоит в зарегистрированном браке с Кузькиной Г.А. (добрачная фамилия - З.) (л.д. 28).
Супруга истца от первого брака имеет двух несовершеннолетних детей:
дочь ЗАВ, _ _ года рождения, и сына ЗМВ, _ _ года рождения. Отцом ребенка согласно свидетельствам о рождении * N* от _ _ и * N* от _ _ является Зюзин В.В. (л.д. 20, 22).
Согласно выписке из домовой книги войсковой части * Кузькин А.С., его супруга Кузьмина Г.А., дочь К. А.А., и дети супруги З. А.В., З. М.В. зарегистрированы по месту жительства по адресу: ..., войсковая часть *, то есть по прежнему месту прохождения военной службы Кузькина А.С. (л.д. 29, 30.)
На основании договора найма от 11 июня 2017 года Кузькин А.С. является нанимателем жилого помещения по адресу: .... Совместно с ним в указанное жилое помещение вселены в качестве членов семьи нанимателя супруга Кузькина Г.А., дочь К. А.А., _ _ года рождения, и дети супруги З. М.В., З. А.В. (л.д. 94-95).
Из акта обследования жилищно-бытовых условий, составленному главным специалистом отдела опеки и попечительству Комитета по образованию администрации города Мурманска, по адресу: ..., следует, что в жилом помещении с июня 2017 года по настоящее время проживают Кузькин А.С., супруга Кузькина Г.А., дети супруги З. А.В., З. М.В. Для несовершеннолетних созданы хорошие условия для проживания и развития.
Кузькин А.С. фактически занимается воспитанием и содержанием несовершеннолетних детей супруги, считает их членами своей семьи. Отец несовершеннолетних с 2012 года находится в местах лишения свободы, с детьми не общается, выплачивает алименты в размере 4000 рублей ежемесячно.
Из рапорта УУПОП N1 УМВД России по г. Мурманску от 18 сентября 2017 года следует, что несовершеннолетние З. А.В. и З. М.В. фактически проживают в названном жилом помещении.
Факт совместного проживания и ведения совместного хозяйства подтверждается объяснениями третьего лица Кузькиной Г.А., а также показаниями Я. Е.Е., допрошенной в качестве свидетеля в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь приведенными выше нормами материального права и разъяснениями по их применению, суд первой инстанции, исходя из установленных по делу обстоятельств, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований Кузькина А.С.
Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается, поскольку находит его основанным на правильном применении вышеприведенных норм материального права, соответствующим обстоятельствам дела и исследованным доказательствам, получившим в решении суда оценку по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Установив на основании исследованных доказательств, что истец, его супруга и несовершеннолетние дети З. М.В. и З. А.В. проживают совместно в одном жилом помещении одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет, которым распоряжаются с учетом интересов несовершеннолетних, суд пришел к правильному выводу, что несовершеннолетние З. А.В. и З. М.В. являются членом семьи военнослужащего Кузькина А.С.
При этом суд учитывал, что семейные отношения указанных лиц, в том числе отношения, сложившиеся между истцом и несовершеннолетние дети его супруги, характеризуются заботой и ответственностью по отношению к детям, взаимным уважением, осуществлением личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей, общими интересами.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств нахождения несовершеннолетних З. А.В. и З. М.В. на иждивении Кузькина А.С., судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку с учетом действующего законодательства и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", для решения вопроса о признании детей супруги членами семьи военнослужащего Кузькина А.С. с целью обеспечения жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации, при этом факт нахождения на иждивении, не является единственным обязательным условием для признания членами семьи военнослужащего.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают, не содержат сведений о наличии обстоятельств, не проверенных судом.
Вывод суда о совместном проживании истца с детьми супруги и признании несовершеннолетних членами семьи военнослужащего основан не только на акте обследования жилищно-бытовых условий, подтверждающего их совместное проживание, но и по результатам исследования других доказательств в совокупности, включая показания свидетеля, которые получили надлежащую оценку в решении.
Доказательств в опровержение установленных судом обстоятельств ответчиком суду не представлено.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований для которой не усматривается. Эти доводы не содержат указаний на факты, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены решения суда.
Нарушений норм процессуального права, влияющих на законность принятого решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах оснований к отмене или изменению решения суда, в том числе и по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193, 199, 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Североморского районного суда Мурманской области от 05 октября 2017 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Северное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
