Дата принятия: 03 марта 2020г.
Номер документа: 33-3614/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 марта 2020 года Дело N 33-3614/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Простовой С.В.,
судей Сидоренко О.В., Криволапова Ю.Л.
при секретаре Стяжкиной С.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-810/2019 по исковому заявлению Территориального управления Росимущества в Ростовской области, заинтересованные лица: Центральная акцизная таможня, Калайда Евгений Валентинович, о признании имущества безхозяйным по апелляционной жалобе Центральной акцизной таможни на решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 01 октября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Простовой С.В., судебная коллегия
установила:
Территориальное управление Росимущества в Ростовской области обратилось в Мясниковский районный суд Ростовской области с настоящим иском, в обоснование указав, что, согласно акту приема-передачи задержанных товаров и транспортных средств от 01.07.2019 года Ростовской таможней на основании ст.320 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", протоколов задержания товаров и документов на них, а также по истечении сроков хранения задержанных товаров, колеса GOOD YEAR 205 60 R 16 в количестве 4 штук, переданы, а Территориальным управлением приняты (в лице представителя ООО "Дизайн-СЛ", действующего на основании доверенности N Д-13-494/04 от 25.12.2018 года, выданной Территориальным управлением Росимущества в Ростовской области) на основании уведомления о предстоящей передаче задержанных товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации, от 07.04.2019 года N 19-12/08048. В целях принятия решений по распоряжению указанным имуществом, оно должно быть обращено в собственность государства. В соответствии с п.5.3 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, утвержденного Приказом Росимущества от 5 марта 2009 года N 63, Территориальное управление Росимущества в Ростовской области уполномочено обращаться с заявлениями о признании движимого имущества бесхозяйным. На основании изложенного, руководствуясь статьями 212, 214, 218, 225 ГК РФ, Территориальное управление Росимущества в Ростовской области просило суд признать бесхозяйным: колеса GOOD YEAR 205 60 R 16 в количестве 4 штук; признать право собственности Российской Федерации на колеса GOOD YEAR 205 60 R 16 в количестве 4 штук.
Решением Мясниковского районного суда Ростовской области заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Ростовской области было удовлетворено, суд признал бесхозяйным следующее движимое имущество - колеса GOOD YEAR 205 60 R16 в количестве 4 штук, признал право собственности Российской Федерации на колеса GOOD YEAR 205 60 R 16 в количестве 4 штук.
Не согласившись с указанным решением суда, Центральная акцизная таможня подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.
В обоснование доводов жалобы апеллянт ссылается на то, что имущество в виде колес GOOD YEAR 205 60 R16 в количестве 4 штук имеет статус задержанного, ввиду чего ТУ Росимущества в Ростовской области надлежало распорядиться данным товаром путем его реализации, уничтожения или переработки, а денежные средства, вырученные от реализации таких товаров должны были быть перечислены на счет таможенного органа для осуществления последующих удержаний, предусмотренных нормами действующего законодательства и возврата сумм, исчисленных с учетом удержаний, собственнику товара.
Апеллянт указывает, что в случае признания товара, задержанного в порядке главы 51 ТК ЕАЭС бесхозяйным, из сумм, полученных от реализации товаров, не будут удержаны суммы в размере исчисленных на день задержания ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении задержанных товаров под таможенную процедуру. Собственник (декларант) будет лишен права на получение денежных средств, полученных от реализации товаров и исчисленных в соответствии со ст. 383 ТК ЕАЭС. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области наделено достаточными полномочиями по распоряжению задержанными товарами.
В заседание суда апелляционной инстанции явилась Радионова И.В., действующая от имени Ростовской таможни на основании доверенности 15.11.2019г., доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда первой инстанции отменить и исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области оставить без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, Калайда Е.В., извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеются в материалах дела уведомления (л.д.65-68).
Рассмотрев материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Судом установлено и из материалов дела следует, что движимое имущество (колеса GOOD YEAR 205 60 R16 в количестве 4 штук) задержано таможенным органом по протоколу задержания товаров и документов на них от 14.03.2019 года, серии 10009240/140319/379-1.
Из протокола задержания товаров и документов на них от 14.03.2019 года, серии 10009240/140319/379-1, следует, что движимое имущество (колеса GOOD YEAR 205 60 R16 в количестве 4 штук) было задержано на таможенном посту г. Новошахтинск на сновании п.1 ст.379 ТК ЕАЭС сроком хранения до 12.04.2019 года.
Согласно акту приема-передачи задержанных товаров и транспортных средств от 01.07.2019 года, Ростовской таможней на основании ст.320 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", протоколов задержания товаров и документов на них, а также по истечении сроков хранения задержанных товаров, колеса GOOD YEAR 205 60 R 16 в количестве 4 штук, переданы, а Территориальным управлением приняты (в лице представителя ООО "Дизайн-СЛ", действующего на основании доверенности N Д-13-494/04 от 25.12.2018 года, выданной Территориальным управлением Росимущества в Ростовской области) на основании уведомления о предстоящей передаче задержанных товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации, от 07.04.2019 года N 19-12/08048.
В настоящее время имущество находится на хранении по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, ж/д Хапры - здание склада НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Собственником вышеуказанного имущества по истечении сроков на востребование товара никаких мер по его получению предпринято не было, заявления о продлении срока хранения товара в адрес Центральной акцизной таможни не поступало.
До настоящего времени товар находится в ООО "Дизайн СЛ", что свидетельствует о том, что своим бездействием собственник имущества фактически от имущества отказался.
Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции руководствовался ст.ст.212, 218, 225, 226, 236 Гражданского кодекса РФ, ст. 323, 324 Федерального закона от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 186 Федерального закона РФ от 27 ноября 2010 года N 311 "О таможенном регулировании в Российской Федерации", ст. 293 ГПК РФ и исходил из того, что материалами дела подтвержден факт оставления движимого имущества: колеса GOOD YEAR 205 60 R 16 в количестве 4 штук) собственником, так как никаких действий о востребовании данного товара не предпринял. Подобного рода обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник товара отказался от права собственности колеса GOOD YEAR 205 60 R 16 в количестве 4 штук, в связи с чем, имущество имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, так как они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным исходя из представленных сторонами доказательств, и требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения, не содержат.
Часть 1 ст.290 ГПК РФ устанавливает круг субъектов, имеющих право на подачу заявления о признании движимой вещи бесхозяйной. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле осуществляет: учет переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами; организацию проведения оценки переданных ему товаров, задержанных или изъятых таможенными органами; организацию реализации товаров, задержанных или изъятых таможенными органами; уничтожение либо переработку (утилизацию) товаров, задержанных или изъятых таможенными органами, в том числе организацию уничтожения либо переработки (утилизации) таких товаров; приобретает в установленном порядке имущество в федеральную собственность, осуществляет передачу имущества, находящегося в федеральной собственности, в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность (п. 5.13) и др.
В соответствии с п.6.10 вышеуказанного Постановления Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.
Суд первой инстанции, исследовав все представленные доказательства в их совокупности, правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, установил правоотношения сторон, правильно применил нормы материального права и постановилрешение с соблюдением требований процессуального закона.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 01 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ростовской таможни - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06 марта 2020 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
