Дата принятия: 08 ноября 2018г.
Номер документа: 33-3612/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 ноября 2018 года Дело N 33-3612/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,
судей Алдошиной В.В., Сенчуковой Е.В.,
при секретаре Шаталиной К.А.,
с участием прокурора Лазукиной О.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Карибджаняна Н.А. на решение Новомосковского городского суда Тульской области от 10 августа 2018 года по иску Карибджаняна Н.А. к государственному учреждению Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" об индексации ежемесячных денежных выплат, взыскании ежемесячной денежной компенсации.
Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия
установила:
Карибджанян Н.А. обратился в суд к государственному учреждению Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" с иском об индексации ежемесячных денежных выплат, взыскании ежемесячной денежной компенсации.
В обоснование заявленных требований ссылался на то обстоятельство, что является получателем денежных компенсаций в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991 N1244-1. Полагал, что в нарушение требований закона ответчик неверно применил коэффициент индексации выплачиваемых ему денежных компенсаций в размере 1,025, тогда как Федеральным законом от 05.12.2017 N362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" предусмотрен размер индексации в 1,04. Кроме того, полагал неправомерным действия ответчика по невыплате ему ежемесячной денежной компенсации за вред здоровью за 2017 год, поскольку решениями суда установлена обязанность ответчика ежегодно выплачивать данную компенсацию, в связи с чем не требуется дополнительного заявления на такую выплату.
Просил суд обязать ответчика проиндексировать денежные суммы, входящие в объем возмещения вреда на коэффициент 1,04, взыскивать в его пользу ежемесячные платежи с последующей индексацией в установленном законом порядке, обязать ответчика назначить и выплачивать ему ежегодную компенсацию за вред здоровью за 2017 год, за период с января 2018 года по июнь 2018 года, обязать ответчика в последующем производить индексацию ежегодной денежной компенсации за вред здоровью в установленном законом порядке без возложения на истца обязанности ежегодного обращения с заявлением.
В судебном заседании истец Карибджанян Н.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ГУ ТО УСЗН ТО не явился, представил в суд письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд решил: исковые требования Карибджаняна Н.А. к ГУ ТО УСЗН ТО о признании права на индексацию ежемесячных денежных выплат, взыскании ежемесячной денежной компенсации, удовлетворить частично.
Взыскать с ГУ ТО УСЗН ТО в пользу истца Карибджаняна Н.А. за счет средств федерального бюджета задолженность по выплате ежегодной денежной компенсации за вред здоровью за 2017 год в установленном законом размере с индексацией в установленном законом порядке, в остальной части иска отказать.
В части требований об обязании ГУ ТО УСЗН ТО выплачивать ежегодную компенсацию за вред здоровью с последующей индексацией в установленном законом порядке прекратить.
В апелляционной жалобе Карибджанян Н.А. ставит вопрос об отмене решения суда и удовлетворении его исковых требований, считая, что судом неправильно применены нормы материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Карибджаняна Н.А., поддержавшего доводы жалобы, заключение прокурора Лазукиной О.Г., считавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, Карибджанян Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - инвалид-ликвидатор аварии на ЧАЭС, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по инвалидности (ликвидация аварии на ЧАЭС) в соответствии с Законом о государственных пенсиях в РФ.
С ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем пенсии по инвалидности и денежных компенсаций по возмещению вреда в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Судом установлено и из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Новомосковского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ установлена обязанность Новомосковского Комитета социальной защиты населения Департамента социального развития назначить и выплачивать Карибджаняну Н.А. ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере <....>, с последующей индексацией в установленном законом порядке, ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере <....> с последующей индексацией в установленном законом порядке.
Вступившим в законную силу решением Новомосковского городского суда Тульской области от 07.10.2008 Карибджаняну Н.А. назначена ежемесячная сумма возмещения вреда в размере 38446,24 рублей с последующей индексацией в установленном законом порядке.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Карибджаняну Н.А. выплачивается сумма в возмещение вреда здоровью с учетом коэффициента <....> исходя из уровня инфляции - <....> (Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N)
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - с учетом коэффициента 1,025 исходя из уровня инфляции - <....> (Постановление Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N)
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время сумма ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с учетом коэффициента 1,025 исходя из уровня инфляции составляет 1851, 06 рублей.
Ежегодная компенсация в 2017 году не выплачена, поскольку Карибджанян Н.А. не обращался за назначением данной компенсации в 2017 году.
Разрешая спор, суд правильно руководствовался положениями действующего законодательства и исходил из установленных в судебном заседании обстоятельств.
Согласно ч.3 ст.5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.01.2018 N74 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году" установлен с 1 февраля 2018 года коэффициент индексации 1,025 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных, в том числе и Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что выплачиваемые истцу суммы возмещения вреда здоровью с учетом коэффициента индексации 1,025, установленного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, являются законными и обоснованными.
Доводы истца о том, что ответчик обязан применить, в связи с чем пересчитать и выплатить суммы в возмещение вреда с 01.01.2018 года исходя из коэффициента 1,04 в соответствии с ч.3.ст.8 Федерального закона от 05.12.2017 N362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", которым установлен 1 января 2018 года размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, 1,04, поскольку денежные суммы ему выплачиваются на основании решения суда, суд первой инстанции обоснованно отклонил как основанный на неверном толковании норм материального права, поскольку спорные компенсационные выплаты назначены и выплачиваются истцу на основании специального закона - Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Постановлениями Правительства Российской Федерации "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций" ежегодно устанавливается с 1 февраля текущего года коэффициент индексации для выплат, предусмотренных перечисленными в данном постановлении законами, в том числе и Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Часть 3 статьи 8 Федерального закона от 05.12.2017 N362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" предусматривает индексацию иных выплат, не предусмотренных постановлениями Правительства. Именно по этим основаниям нельзя признать обоснованными доводы апелляционной жалобы относительно того, что суд не определилзакон подлежащий применению.
Разрешая исковые требования Карибджаняна А.Н. в части назначения и выплаты ежегодной денежной компенсации за вред здоровью, индексации ежегодной денежной компенсации в установленном законом порядке без возложения на него обязанности ежегодного обращения в соответствующие органы с заявлением, суд первой инстанции проанализировал Правила предоставления гражданам компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N907 и пришел к правильному выводу о частичном их удовлетворении и взыскании в пользу истца задолженности по выплате ежегодной денежной компенсации за вред здоровью за 2017 год в установленном законом размере с индексацией, признав требование ответчика о ежегодном предоставлении соответствующего заявления незаконным.
Одновременно суд правильно указал, что требования истца об обязании ответчика выплатить денежную компенсацию за вред здоровью за январь-июнь 2018 год заявлены преждевременно, поскольку спорная денежная компенсация подлежит выплате 1 раз в год, вместе с тем отчетный период еще не завершен. Допустимых доказательств нарушения прав истца по невыплате ежегодной денежной компенсации за вред здоровью за 2018 год, в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.
Установив, что решением Новомосковского городского суда Тульской области от 05.08.2008, вступившим в законную силу, Новомосковский Комитет социальной защиты населения Департамента социального развития обязан назначить и выплачивать Карибджаняну Н.А. ежегодную компенсацию за вред здоровью с 1 января 2008 года в размере <....> с последующей индексацией в установленном законом порядке, суд первой инстанции прекратил производство в части исковых требований Карибджаняна А.Н. об обязании ответчика выплачивать ежегодную компенсацию за вред здоровью с последующей индексацией в установленном законом порядке, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда, с чем также соглашается судебная коллегия.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене или изменению решения суда, основаны на ошибочном толковании положений действующего законодательства, они являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции и обоснованно отклонены по основаниям, изложенным в решении.
Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно определен круг юридически значимых обстоятельств по делу, применены нормы материального права, регулирующие правоотношения сторон, нарушения процессуального закона не допущено, в связи с чем предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новомосковского городского суда Тульской области от 10 августа 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Карибджаняна Н.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
